李東方

摘要：在市場競爭的大環(huán)境下，電力企業(yè)的施工成本控制極大地影響著電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。眾所周知，電的發(fā)明對生活質(zhì)量水平是一個(gè)飛躍的提高，各國經(jīng)驗(yàn)也表明，電力工程的發(fā)展速度高于其他項(xiàng)目工程的發(fā)展才能更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此電力工程通常又被稱為國民經(jīng)濟(jì)的“先行工程”。制的作用，分析了電力工程施工成本控制中的常見問題，并提出了有效的解決辦法。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工管理；成本控制

1成本的目標(biāo)控制

成本的目標(biāo)控制主要有組織目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等相結(jié)合的措施，首先要做到以預(yù)先控制為主，同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目施工過程中的事前、事中與事后控制，項(xiàng)目管理人員主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的方法完成各項(xiàng)成本目標(biāo)控制。成本控制目標(biāo)的制定要結(jié)合實(shí)際情況，有針對性的進(jìn)行。在現(xiàn)有條件下，將實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)作為成本控制的目標(biāo)，同時(shí)，還要學(xué)會創(chuàng)新管理，通過各種措施，改變成本發(fā)生的條件，積極尋找新的路徑，使總成本不斷降低。項(xiàng)目施工過程中的人力、財(cái)力、物力等的消耗都要進(jìn)行一定的監(jiān)督和控制，同時(shí)做好PDCA（計(jì)劃 執(zhí)行檢查糾正）質(zhì)量環(huán)管理，盡最大努力將各項(xiàng)成本支出費(fèi)用控制在預(yù)定范圍內(nèi)。電力工程項(xiàng)目施工過程中成本控制的三大目標(biāo)分為成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)，這三大目標(biāo)要求考慮到多方面的影響，并對其進(jìn)行系統(tǒng)、全面和細(xì)致的分析，在有效控制成本的前提條件下，進(jìn)行資源的合理供應(yīng)和分配，例如在合適的時(shí)間采購原材料，進(jìn)行人員的合理配備等。

2成本的過程控制

電力工程建設(shè)施工成本控制管理，首先要對工程項(xiàng)目本身進(jìn)行成本核算，通過計(jì)算總成本和單位成本，對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種耗費(fèi)按照一定的對象分配、歸集后，進(jìn)行逐項(xiàng)核算。成本核算的準(zhǔn)確性，對于成本預(yù)測和企業(yè)經(jīng)營決策起著直接的影響。一是電力工程的成本核算，對象主要包括對設(shè)計(jì)圖紙工程量、設(shè)備生產(chǎn)制造安裝、施工地形，周邊環(huán)境影響（包括人文影響）、項(xiàng)目投入過程中，設(shè)備的維修、維護(hù)與保養(yǎng)，相關(guān)聯(lián)工程之間的資源耗費(fèi)量的核算等。二是電力工程建設(shè)的成本費(fèi)用，主要由項(xiàng)目的直接產(chǎn)生費(fèi)用和間接費(fèi)用、項(xiàng)目獲得的毛利潤和項(xiàng)目繳納的稅金組成。因此，項(xiàng)目成本控制的主要是從成本發(fā)生的過程開始控制。成本發(fā)生的全過程，具體有項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)過程、采購過程、施工工程過程、設(shè)施設(shè)備安裝過程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程以及成本發(fā)生運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。雖然成本控制對象各有不同，控制工作的要求也各不一樣，但控制過程基本一致。

3成本的組織控制

電力工程施工中的組織管理是進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵因素之一，要以此為線條加強(qiáng)電力工程的成本控制，在各個(gè)環(huán)節(jié)避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)工程管理與企業(yè)的共同發(fā)展。具體的方法主要有以下幾個(gè)方面。

3.1組建項(xiàng)目經(jīng)理部

電力工程施工組織首要措施是明確項(xiàng)目經(jīng)理部的人員機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置，對電力工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行合理授權(quán)，明確與公司及施工隊(duì)之間的責(zé)權(quán)利三者之間的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部主要是分配及協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。除此之外，還應(yīng)該提出項(xiàng)目經(jīng)理部也是該工程的執(zhí)行主體和成本控制者，其目的就是要分工明確，責(zé)任到人，避免相互推卸的問題。

3.2加強(qiáng)施工組織質(zhì)量控制措施

不管什么產(chǎn)品或者工程，只有合乎其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能投入市場，進(jìn)行生產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，滿足社會所需。因此，要努力加強(qiáng)電力工程的施工質(zhì)量監(jiān)控，避免事后管理。首先做到各工種持證上崗、積極采取預(yù)防措施、加強(qiáng)安全教育管理培訓(xùn)、減少因不必要的質(zhì)量問題造成的重復(fù)性施工，實(shí)踐證明，因質(zhì)量問題造成的重復(fù)施工，遠(yuǎn)超于首次進(jìn)場施工產(chǎn)生的費(fèi)用。在施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該積極利用最新的技術(shù)，采購新型的材料，利用最新的設(shè)施設(shè)備，最新的工藝流程相結(jié)合，這樣不僅能夠有效的控制施工成本，也大大提高了電力工程的施工質(zhì)量。

3.3工程量造價(jià)調(diào)整

在項(xiàng)目初期，施工企業(yè)主題主要通過公開招標(biāo)或者競爭性談判等形式，了解項(xiàng)目的合同基本價(jià)格，在此階段，主要是采取總承包的形式，但是，在后期項(xiàng)目的具體施工過程中，可以結(jié)合實(shí)際情況，如通過工程量的增加以及在其他合同條款允許的前提下，通過雙方友好協(xié)商可對工程量造價(jià)進(jìn)行一定的調(diào)整。因此，在既定項(xiàng)目總承包價(jià)格一定的情況下，通過工程量造價(jià)調(diào)整，獲取項(xiàng)目最大利潤。因?yàn)槠髽I(yè)的施工成本支出決定了施工企業(yè)的盈利情況，如果實(shí)際發(fā)生的總成本高于了簽訂的合同價(jià)格，進(jìn)而就會直接影響到員工的生存和企業(yè)的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管

當(dāng)今財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)由諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜生產(chǎn)管理組成的，其滲透在其企業(yè)的全部經(jīng)營過程中，涉及企業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)，人、財(cái)、物的各個(gè)要素。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不可或缺的一部分，也是控制電力工程成本的重要方法。制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)成本監(jiān)管機(jī)制，能夠有效預(yù)防和化解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其措施主要有以下幾點(diǎn)：

首先抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)置專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)制，確保工程施工過程中各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的順利實(shí)施；其次建立資金流向表，成本支出嚴(yán)格執(zhí)行資金流行表，通過資金流行表，對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用如資金的出庫、上繳和項(xiàng)目結(jié)算等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)要加強(qiáng)電力工程在施工管理中的成本計(jì)劃的控制；第三要加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)警機(jī)制，其目的就是對在電力工程施工生產(chǎn)活動(dòng)中對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測及控制，使電力工程施工生產(chǎn)活動(dòng)保持在可控狀態(tài)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警能力。

4結(jié)語

在電力工程的施工建設(shè)中，成本的管理與控制對其有著舉足輕重的作用，它是提高電力工程質(zhì)量的前提保證，也是電力系統(tǒng)供電運(yùn)行正常有序的重要基礎(chǔ)條件。電力工程施工成本的管理是一個(gè)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對各種方式和因素進(jìn)行全方位的控制系統(tǒng)的工程，它貫穿于整個(gè)施工過程。電力工程施工成本的管理不僅可以控制工程的施工質(zhì)量，還可以保證工程的工期如期完成以期工程的安全，從而提高了電力工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及電力系統(tǒng)的競爭力，還增加了電力工程的市場占有額。