鈕謙

摘要：智慧城市建設(shè)背景下，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引入城市機(jī)動車停車場管理中，對于緩解城市停車難問題提供了有力技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：城市；機(jī)動車；管理

中圖分類號：D631.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，各個城市機(jī)動車的保有量急劇增加，由于道路的增加速度永遠(yuǎn)趕不上車輛的增加速度，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)矶?、車輛通行困難，影響了城市運(yùn)行效率，增加了城市管理難度和成本，阻礙了城市的發(fā)展，成為典型的“城市病”癥候之一。為了解決這一突出矛盾，進(jìn)一步改善交通環(huán)境，提升城市整體形象，西安市整合各類資源，成立了機(jī)動車停放管理中心負(fù)責(zé)對全市車輛停放場地進(jìn)行統(tǒng)一管理。

依托當(dāng)前科技成果采用現(xiàn)代化的手段提高停車場（位）的管理水平既是城市機(jī)動車停放管理部門必須面對和亟待解決的課題，又是提高停車場（位）使用效率進(jìn)而提高城市通行效率的必然要求。隨著智慧城市的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”以它所挾的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，必將快速、全面地在機(jī)動車停放管理領(lǐng)域鋪開。下面就以西安為例談一談“互聯(lián)網(wǎng)+”在城市機(jī)動車停放綜合管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”是提高城市停車場機(jī)動車停放管理水平的必然要求

仍以西安為例，目前西安市機(jī)動車停放中心統(tǒng)一管理的停車位近4萬個，但管理手段依然停留在用人來管的低水平、粗放式管理模式，這種模式的最大弊端是計時不準(zhǔn)且容易扯皮，管理成本高、管理效率低，收費(fèi)存在很大漏洞，仍然無法起到理想的疏解交通擁堵的作用，不能達(dá)到減輕財政投入壓力的目的。為解決管理水平低下的問題，前段時間我們曾嘗試過借鑒某地停車管理的經(jīng)驗，在一些特殊地段的停車位地面下安裝地磁感應(yīng)系統(tǒng)完成車輛對停車位占用的精準(zhǔn)計時，以期做到管理更到位、收費(fèi)更合理、發(fā)揮作用更明顯。經(jīng)過一段時間的嘗試，發(fā)現(xiàn)這種模式依然無法達(dá)不到預(yù)期目的，主要原因是城市中各區(qū)域發(fā)展不均衡，許多區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，大部分的停車場（位）無法提供該系統(tǒng)所需的電力供應(yīng)，再加上這套系統(tǒng)無法實現(xiàn)自動收費(fèi)，只是減少了人工對車輛占用時間計算的小環(huán)節(jié)，導(dǎo)致該系統(tǒng)無法全面推廣，普及率不到2%左右。而“互聯(lián)網(wǎng)+”以它所挾的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，以其對停車位的動態(tài)管理優(yōu)勢是當(dāng)前科技成果下其它任何管理模式所無法比擬的，所以“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”是提高城市停車場機(jī)動車停放管理水平的必然要求，它必將快速、全面地在機(jī)動車停放管理領(lǐng)域鋪開。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”可大大提升社會資源使用效率降低投入產(chǎn)出率，提高經(jīng)濟(jì)效率和社會效益

城市機(jī)動車停放管理是一種社會行為，這種行為的推動必然要產(chǎn)生巨大的社會成本（包括人工費(fèi)用、設(shè)備服用、服務(wù)費(fèi)用）。如前所述目前的機(jī)動車停放管理主要靠人力來完成，按照每個成年人對停車位的動態(tài)管理能力，在相關(guān)法律規(guī)定的框架下，按照15車位/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員配備，按2450元/人/月的人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計算；每人配備一臺手持POS終端機(jī)，每臺按1500元/年的使用費(fèi)計算；再加上使用紙質(zhì)發(fā)票，存在審批、印制、保管、配送等多個環(huán)節(jié)，也會產(chǎn)生大量費(fèi)用，每年三項加起來高達(dá)幾千萬元。而采用“互聯(lián)網(wǎng)+收費(fèi)管理”模式后，所需的人員數(shù)量大大減少，主要工作任務(wù)是對各停車場（位）進(jìn)行巡查，這樣可大量節(jié)省大量的人工費(fèi)用和手持終端設(shè)備費(fèi)用，扣除向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商支付的服務(wù)費(fèi)每月僅需300萬元，依然可以極大地提高經(jīng)濟(jì)效益，同時由于管理效率提高，大大提高了社會效益。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”亟需解決的問題

1.建立高效的運(yùn)行計算機(jī)系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”必須在軟硬件的共同支撐之下才能得以實現(xiàn)，強(qiáng)大的硬件自然少不了高性能的計算機(jī)、全面覆蓋高速傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)、功能齊全的終端設(shè)備，但要實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”，還必須有一個強(qiáng)大的中樞系統(tǒng)來實現(xiàn)對各種硬件的調(diào)度、對停車位實施動態(tài)管理，這就是城市停車位綜合管理系統(tǒng)，因為停車位管理是近年來才發(fā)展起來的新興行業(yè)，停車管理系統(tǒng)的開發(fā)也就無可借鑒，或依靠自身的技術(shù)力量，或進(jìn)行服務(wù)外包，無論采用哪種形式，在開發(fā)前搭建架構(gòu)時必須有高度的前瞻性，以目前的發(fā)展速度確保五年甚至十年以后依然可用，并要留出可擴(kuò)展的接口，避免因科技發(fā)展過快、重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。在運(yùn)行系統(tǒng)的開發(fā)過程當(dāng)然還必須要考慮兼容性，要確保運(yùn)行系統(tǒng)與其它應(yīng)用軟件尤其是財務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)共享，解決兩個系統(tǒng)間“最后一步路”的數(shù)據(jù)傳輸問題。通過特定的接口，使財務(wù)人員可以輕松地從財務(wù)軟件中直接調(diào)用運(yùn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，避免“人背數(shù)據(jù)過河”的尷尬，但由于這兩個系統(tǒng)是由不同技術(shù)主體開發(fā)，每個技術(shù)主體都存在著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的訴求，要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享停車管理中心就必須與兩個系統(tǒng)開發(fā)方進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的談判，以期解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)瓶頸，在兩條系統(tǒng)“河流”之間架起一座高速通行的橋梁。

2.確定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

如前所述，城市機(jī)動車停車位設(shè)立還具備調(diào)節(jié)城市區(qū)域、時段車流量，疏解城市交通壓力的功能，因此通過對占用停車位的車輛使用人收費(fèi)來達(dá)到這一目的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得猶為重要，對某一區(qū)域收費(fèi)過高，則車輛使用人寧可忍受堵車的痛苦也不愿停車，達(dá)不到調(diào)節(jié)車流和疏解交通的目的；某一區(qū)域收費(fèi)過低，則會有大量機(jī)動車向停車位靠攏，在車位緊張時，車輛使用人寧可停車等待，也不愿在道路上低速行駛，同樣達(dá)不到調(diào)節(jié)車流和疏解交通的目的。所以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要經(jīng)過嚴(yán)密細(xì)致的調(diào)研和統(tǒng)計，在統(tǒng)計方法和樣本分布上要盡可能廣泛、全面，并利用數(shù)學(xué)建模的方式在計算機(jī)上進(jìn)行模擬，做大限度地接近城市實際交通狀況，從而發(fā)揮調(diào)節(jié)車流和疏解交通功能的目的。

四、結(jié)語

通過研究“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”的相關(guān)情況，找到城市機(jī)動車停放管理行之有效的辦法，來解決日益嚴(yán)重的“城市病”之一的交通擁堵問題，使我們的城市更美好。

作者簡介：鈕 謙（1977-），女，漢族，上海人，職稱：會計師、審計師，主要從事財務(wù)信息化管理研究。