孔艷芳

(山東財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，山東濟南 250014)

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑的比較研究
——基于2011年浙江省流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實證分析

孔艷芳

(山東財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，山東濟南 250014)

文章聚焦中國新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，根據(jù)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移等不同途徑，對城鎮(zhèn)和農(nóng)村狀態(tài)下農(nóng)民的轉(zhuǎn)移決策分別進行成本—收益分析。在此基礎上，利用2011年浙江省流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對就地、就近和異地等轉(zhuǎn)移途徑及農(nóng)民的幸福感變化進行兩階段實證對比，結(jié)果表明:通過親友、同鄉(xiāng)及政府組織等社會資本的幫助提高農(nóng)民就地舉家搬遷能力，是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑；在東部遷移農(nóng)民樣本中，受教育程度、工作經(jīng)驗等人力資本較高的農(nóng)民，偏向于選擇就地、就近遷移等途徑；與東部遷移樣本相比，中西部遷移農(nóng)民的幸福感提升更多取決于能否在就業(yè)城鎮(zhèn)獲得自由住房，市民化意愿更加強烈。據(jù)此，建議充分發(fā)揮各基層政府、社會中介組織和親友同鄉(xiāng)的作用，加強有效就業(yè)信息提供和針對性技能培訓等方面的建設，提高農(nóng)民舉家搬遷和市民化的能力，以實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

社會資本；就近轉(zhuǎn)移；就地轉(zhuǎn)移；異地轉(zhuǎn)移

0 引 言

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的趨勢加快，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。特大城市和大中城市所具有的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢為勞動力資源創(chuàng)造了較多的就業(yè)崗位和良好的發(fā)展空間，向大城市集聚成為我國人口城鎮(zhèn)化的主要實現(xiàn)途徑。近年來，隨著人口集聚程度的快速增加，我國特大城市和部分大中城市出現(xiàn)了交通擁擠、環(huán)境惡化、房價激增、公共資源緊缺等社會問題[1]。在城市常住人口中，只有少部分農(nóng)村剩余勞動力發(fā)揮人力資本、社會資本等優(yōu)勢，獲得了城市戶籍，而大部分轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，“農(nóng)民工”群體日益龐大。為了緩解過去城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的集聚效應與擁擠效應沖突，有序推動轉(zhuǎn)移農(nóng)民“市民化”，在“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化熱潮下，十八屆三中全會提出要為大城市“瘦身”，全面放開小城鎮(zhèn)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的戶籍限制，引導農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。2014年，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃進一步強調(diào)，全面放開對建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)落戶限制，合理、有序放開大中城市落戶限制，嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模，以中小城市和小城鎮(zhèn)為重點，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設。在此背景下，如何推動城鄉(xiāng)勞動力資源有效流轉(zhuǎn)，探討農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑和長效機制具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

長期以來，國內(nèi)外學者對城鄉(xiāng)人口遷移問題一直給予高度關注。對于勞動力在城鄉(xiāng)之間遷移的原因，很多學者從城鄉(xiāng)收入差距的角度進行解讀[2-4]，他們認為城鄉(xiāng)之間勞動力預期收入差距的拉大是城市吸引農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)入的關鍵因素；有學者從勞動力生產(chǎn)效率和人力資本等角度闡述了產(chǎn)生城鄉(xiāng)收入差異的原因，對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及融入問題進行了深入研究，他們認為由于城鄉(xiāng)之間的教育、資金、工作經(jīng)驗等差異，使得勞動力生產(chǎn)效率和相對人力資本差距拉大，從而形成了吸引城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移動力和推拉因素[5-8]。除收入及相關因素外，國內(nèi)不少學者還分別從區(qū)域、民族、性別等視角[9-11]對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素進行對比分析。此外，社會資本等非正式制度的作用也受到國內(nèi)外學者的廣泛關注，他們從家庭狀況、社會關系等角度分析了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的原因，得出社會網(wǎng)絡關系會在一定程度上幫助農(nóng)民實現(xiàn)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，但是家庭成員也會給轉(zhuǎn)移人口帶來負擔；促進遷移農(nóng)民市民化、實現(xiàn)舉家搬遷是提高我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關鍵[12]。

蔡昉等學者[13-15]指出，隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口數(shù)量的不斷增加，農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量與所占比重逐年減少，在人口紅利即將消失的情況下，如何引導農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移值得引起足夠的關注。對于中國城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移途徑，國內(nèi)學者展開廣泛討論，其中有學者認為我國眾多的中小城市和小城鎮(zhèn)有巨大的發(fā)展?jié)摿?，能盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱，是吸納農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑，應充分發(fā)揮中小城市和小城鎮(zhèn)的人口蓄水池作用[16-18]；有學者對這一觀點持反對態(tài)度，他們認為規(guī)模較小的城市，產(chǎn)業(yè)集聚和勞動力吸納能力較弱，而大城市在人口集聚、基礎設施和公共服務方面存在明顯優(yōu)勢，促進人口向大城市集聚是我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑[19]。對于不同轉(zhuǎn)移途徑優(yōu)劣的探討，目前仍是國內(nèi)學術(shù)界爭論的焦點，有大量研究對該問題進行了理論分析，但相應的實證支撐尚少。

本文在已有研究的基礎上，根據(jù)距離對農(nóng)民轉(zhuǎn)移途徑進行分類，對2011年浙江省流動人口動態(tài)監(jiān)測中轉(zhuǎn)移農(nóng)民的調(diào)研數(shù)據(jù)進行對比研究，試圖找出影響農(nóng)民選擇不同轉(zhuǎn)移途徑的原因，以提高轉(zhuǎn)移農(nóng)民的幸福感。本文的創(chuàng)新點:(1)將城鄉(xiāng)就業(yè)的成本收益分析引入托達羅的人口遷移理論模型，對農(nóng)民遷移前后的凈收益狀況進行對比研究，得出相關引理；(2)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近，對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑進行對比分析，得出除向大中城市異地轉(zhuǎn)移外，向距離較近的城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移更有利于發(fā)揮農(nóng)民優(yōu)勢；(3)引入社會資本等非經(jīng)濟因素，從遷入人口和遷出人口的對比分析中，研究影響遷移農(nóng)民幸福感的內(nèi)在機制。

1 我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑分類

隨著我國戶籍制度改革的不斷深化，農(nóng)村人口自2000年起向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量激增，城鎮(zhèn)化速度加快。當前，新型城鎮(zhèn)化的實質(zhì)在于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，并與市民享有同等權(quán)益，實現(xiàn)城鄉(xiāng)有效的社會融合。但我國大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力仍為傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)戶口，“農(nóng)民工”這一城鄉(xiāng)二元體制下特有群體出現(xiàn)并逐年增加，他們在職業(yè)上已經(jīng)從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，但是未獲得城市身份的認可，無法享受與市民等同的社會福利和待遇。2013年清華大學對中國城鎮(zhèn)化的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國非農(nóng)戶籍人口僅占全國總?cè)丝诘?7.6%，我國轉(zhuǎn)移人口市民化水平遠低于城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移后的融入問題嚴峻。

近年來，根據(jù)我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)出以下幾種途徑及特征:首先，在戶籍所在地(本地)城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，獲得非農(nóng)業(yè)收入，為“離土不離鄉(xiāng)”模式，包括在農(nóng)村機關事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體等企業(yè)就業(yè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起到關鍵性作用；其次，到非戶籍所在地的其他城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)既離土又離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移，包括向省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移兩種模式。因此，根據(jù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移距離的遠近，可以將轉(zhuǎn)移途徑分為:第一，轉(zhuǎn)移到戶籍所在地的城鎮(zhèn)，稱為就地轉(zhuǎn)移；第二，轉(zhuǎn)移到戶籍所在省內(nèi)的其他地市，稱為就近轉(zhuǎn)移；第三，轉(zhuǎn)移到省外其他城鎮(zhèn)，稱為異地轉(zhuǎn)移。以農(nóng)民工為代表，其轉(zhuǎn)移流向體現(xiàn)了農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移趨勢。到2013年，我國農(nóng)民工的數(shù)量達到2.689億，其中就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工數(shù)量為1.028億，占農(nóng)民工總量的38.2%。在向外地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工中，46.6%的人口實現(xiàn)了跨省范圍的異地轉(zhuǎn)移；省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工最主要的實現(xiàn)形式是到周邊的小城鎮(zhèn)就業(yè)，這部分人口占47.1%。①數(shù)據(jù)來源:2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告。

同時，農(nóng)民的轉(zhuǎn)移途徑選擇也呈現(xiàn)出一定的區(qū)域差異。2013年的流動人口發(fā)展報告顯示，在異地遷移的農(nóng)民工中，中部地區(qū)輸出的人數(shù)最多，其中約90%的人轉(zhuǎn)向東部；西部地區(qū)輸出的農(nóng)民中接近83%的人也遷移到東部；而東部地區(qū)向省外轉(zhuǎn)移的人數(shù)最少，其中72%是在東部地區(qū)內(nèi)部的不同省市實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，向中西部轉(zhuǎn)移的人數(shù)不到28%。由于我國東中西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題嚴峻，東部良好的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間為農(nóng)村剩余勞動力集聚創(chuàng)造了條件，有外出打工意愿的農(nóng)民會傾向選擇就業(yè)機會相對較好的東部發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)面臨人力資源流失的困擾。

由于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)、適應能力的局限，順利實現(xiàn)遷移人口的市民化成為當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要難題。由于城市資源的局限，很多城市難以滿足所有遷移農(nóng)民同步市民化的需求，大量農(nóng)民工面臨著醫(yī)療、養(yǎng)老、上學等難題。近年來，農(nóng)民舉家搬遷的數(shù)量雖有增加，但增幅緩慢，到2013年僅占總量的13.1%。為了實現(xiàn)舉家搬遷等目標，部分農(nóng)村勞動力在大中城市工作一段時間后選擇回到家鄉(xiāng)附近的縣城發(fā)展。張強和劉洪銀[20]等學者認為大都市對于農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力已接近飽和，大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向大都市的趨勢已接近尾聲，我國已經(jīng)進入了農(nóng)村剩余勞動力“轉(zhuǎn)移后”階段；周麗萍[21]也認為隨著就業(yè)方式的多樣性，農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動力出現(xiàn)向農(nóng)村回流的趨勢，這部分“被動”返鄉(xiāng)的農(nóng)民工正是我國新型城鎮(zhèn)化的缺口之所在。

2 基于托達羅模型的理論研究及相關引理

2.1 理論分析

Todaro[2]在1969年提出，勞動力的轉(zhuǎn)移決策主要取決于城鄉(xiāng)間預期收入的差距，并從城市和農(nóng)村兩個部門對勞動力轉(zhuǎn)移進行雙向流動分析，構(gòu)建了托達羅人口遷移理論模型。本文在此模型的分析框架下，借鑒了程名望等[22]的修正方法，對農(nóng)村剩余勞動力選擇在農(nóng)村務農(nóng)和進城務工的決策分別進行成本—收益分析，用城鄉(xiāng)預期凈收益差距替代城鄉(xiāng)預期收入差距，來分析農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的決策機制。

2.1.1 農(nóng)民未轉(zhuǎn)移狀況下的成本—收益分析

在農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個經(jīng)濟部門，勞動力根據(jù)預期凈收益差距狀況做出轉(zhuǎn)移決策。在轉(zhuǎn)移行為之前，農(nóng)民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，其預期凈收益取決于預期農(nóng)業(yè)總收益與總成本之間的差額。在農(nóng)村的成本主要包括生活成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本兩類，其中，生活成本用日常消費水平Cr與消費品的物價Pr的乘積來表示；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本包括農(nóng)民勞動所投入的勞動力成本、農(nóng)業(yè)機械化等技術(shù)投入和資金投入三種。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預期收益包括:農(nóng)產(chǎn)品收入；政府對于養(yǎng)殖、種植等的補貼以及對農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老、貧困補助等政策性轉(zhuǎn)移支付收益；農(nóng)民土地、房屋、樹木等資產(chǎn)所帶來的其他財產(chǎn)性收益，由于這部分收益在農(nóng)民進城后仍然存在，因此其他財產(chǎn)性收入部分在城鄉(xiāng)預期凈收益差距的分析中可以忽略。

在t期，未轉(zhuǎn)移農(nóng)民的預期凈收益PTRR(t)可表示為:

其中，Qr和PQ分別表示農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和單位價格；TRr表示農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付收入；Lr為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所付出的勞動力數(shù)量，Wr為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工資；PA、Ar分別表示農(nóng)業(yè)機械設備的使用價格和數(shù)量；KrPk表示購買農(nóng)藥、種子、化肥等原料以及養(yǎng)殖業(yè)所需的資金投入。

2.1.2 農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后的成本—收益分析

農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的總成本主要包括生活成本、找工作成本和遷移成本三個方面。其中，日常生活成本用生活必需品消費量C和城鎮(zhèn)物價水平Pu的乘積來表示。找工作成本包括:參加職業(yè)技能培訓的費用TuPT和獲得城鎮(zhèn)就業(yè)信息的成本Iu，且Iu與農(nóng)民所獲得的親友、同鄉(xiāng)、基層政府組織幫助等社會資本N負相關，社會資本越多農(nóng)民找工作的成本就越低。遷移成本可以通過初次轉(zhuǎn)移時發(fā)生的一次性成本Cu(0)、持續(xù)性的遷移成本和舉家搬遷的遷移成本Cu?(n，d，t)等體現(xiàn)，其中，持續(xù)性遷移成本不僅包括交通成本Cu(d，t)，還包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移到陌生環(huán)境所產(chǎn)生的不適應感和對家人的思念等精神成本Gu(d，t)，且均與距離正相關，轉(zhuǎn)移的距離越遠，精神成本和交通成本越高。

農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后，主要收入來源包括工資(經(jīng)營)收入、農(nóng)村土地出租帶來的流轉(zhuǎn)收益VPV和其他財產(chǎn)性收益等。對于城鎮(zhèn)既定的崗位工資LuWu，農(nóng)村剩余勞動力都能順利獲得并具有一定的概率πu，獲得就業(yè)概率越高，轉(zhuǎn)移的勞動力越多，二者正相關。此外，該概率與農(nóng)民的職業(yè)技能培訓水平Tu、在城鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗E(t)和社會資本水平N等因素正相關。

因此，在t期，農(nóng)村剩余勞動力能夠獲得的城鎮(zhèn)預期凈收益PTRU(t)表示如下:

其中，V表示流轉(zhuǎn)的土地面積，PV表示土地流轉(zhuǎn)的單位價格。

2.1.3 農(nóng)民的轉(zhuǎn)移決策及轉(zhuǎn)移數(shù)量

每一期，農(nóng)民的轉(zhuǎn)移決策均取決于轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后的預期凈收益與農(nóng)村預期凈收益之間的差額，是城鄉(xiāng)預期凈收益差距的增函數(shù)。未來預測凈收益差異的折現(xiàn)值DPTR(0)可表示為:

當DPTR(0)＞0時，則農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后生活水平會有所提高，農(nóng)民會選擇向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；當DPTR(0)＝0時，農(nóng)民轉(zhuǎn)移前后的預期凈收益無差異，轉(zhuǎn)移與否生活水平?jīng)]有實質(zhì)性的變化；當DPTR(0)＜0時，農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后生活水平降低，理性的農(nóng)民不會遷移。

同時，在托達羅人口遷移理論模型的基礎上，將農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量占城鎮(zhèn)勞動人口的比重M(t)進一步表示為城鄉(xiāng)預期凈收益差距的增函數(shù)F(PTRU-PTRR)，即一階倒數(shù)F'＞0。

其中，s(t)為t期城鎮(zhèn)總的就業(yè)人口數(shù)，s'(t)為t期轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量。

表1 主要變量一覽表

續(xù)表1

2.2 相關引理及作用機制

2.2.1 人力資本因素的作用機制

人力資本對于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模的影響，主要通過職業(yè)技能和工作經(jīng)驗等因素發(fā)揮作用。(1)對職業(yè)技能培訓 Tu求偏導數(shù)，其值取決于 (?πu/?Tu)LuWu與 PT的大小，當 (?πu/?Tu)LuWu＞PT時，偏導數(shù)值為正，即只有使農(nóng)村剩余勞動力通過職業(yè)技能培訓所獲得的工資收入部分高于所支付的培訓成本，增加技能培訓才能促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，人力資本投入的正效應才能得到發(fā)揮；否則，增加培訓投入難以提高農(nóng)民的城鎮(zhèn)化能力。(2)對工作經(jīng)驗E求偏導數(shù)，得(?M/?πu)(?πu/?E)，其中，農(nóng)民在城鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗越豐富，獲得工作的概率越高，?πu/?E為正，因此，農(nóng)民外出打工經(jīng)驗與遷移規(guī)模及比重呈正相關。

引理一 農(nóng)村剩余勞動力的城鎮(zhèn)化比重受到農(nóng)民個體職業(yè)技能水平和工作經(jīng)驗等人力資本因素的影響。人力資本發(fā)揮正效應，需以職業(yè)技能得到相應報酬為前提；相關工作經(jīng)驗對城鎮(zhèn)化遷移有促進作用。

2.2.2 社會資本因素的作用機制

同理，對社會資本因素N求偏導，在前文F'＞0的假設條件下，不難得出:

首先，由于農(nóng)村剩余勞動力獲得城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和工資的概率與社會資本的數(shù)量正相關，所以(?πu/?N)LuWu＞0；其次，因社會資本與剩余勞動力獲得有效就業(yè)信息的成本負相關，當社會資本增加時，找工作的難度和成本降低，即?Iu/?N＜0。通過以上兩種途徑，農(nóng)民所擁有的社會資本數(shù)量N與農(nóng)村剩余勞動力遷移規(guī)模及比重呈正相關，即?M/?N ＞0。

引理二 親友、同鄉(xiāng)和政府組織等社會資本的幫助，能為農(nóng)民提供更多的就業(yè)信息，有利于促進農(nóng)民的城鎮(zhèn)化遷移。

2.2.3 遷移距離遠近的作用機制

在城鎮(zhèn)崗位工資既定的情況下，轉(zhuǎn)移地距離的遠近主要通過農(nóng)村剩余勞動力承擔的成本發(fā)揮作用。隨著轉(zhuǎn)移距離的增加，因距離所產(chǎn)生的文化差異和生活習慣差異增大，農(nóng)民的不適應感會增強，精神成本Gu隨之增加。其次，距離的增加帶來往返交通費用的增加，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟成本Cu隨之增加。此外，農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移狀況還取決于舉家搬遷的程度，轉(zhuǎn)移距離越遠，家庭成員的搬遷成本就越高，農(nóng)村遷移人口在城鎮(zhèn)定居的難度越大，＞0。在以上機制的作用下，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量與遷移距離負相關，即 ?M/?d ＜ 0。

引理三 要構(gòu)建農(nóng)村剩余勞動力的長效轉(zhuǎn)移機制，在向較遠的特大城市、大中城市異地轉(zhuǎn)移的同時，向周邊的小城鎮(zhèn)就近、就地轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民低成本舉家搬遷更為有效的途徑。

2.2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的作用機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的提高，能直接提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平和規(guī)?；?jīng)營能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率隨之提高，對勞動力的需求也相應減少。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)投資的增加有利于農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為農(nóng)村人口提供了非農(nóng)就業(yè)崗位。因此，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量與農(nóng)業(yè)技術(shù)投資正相關。

引理四 農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的增加，使更多的農(nóng)村勞動力得到釋放，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移提供了來源和就業(yè)崗位，是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要前提。

3 實證分析及結(jié)果說明

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文基于2011年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對浙江省農(nóng)民的不同轉(zhuǎn)移途徑進行實證分析。由于研究群體為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，因此將戶籍性質(zhì)指標鎖定為農(nóng)業(yè)戶籍，包括遷入人口和遷出人口兩個子樣本，其中遷入人口共5 550人，遷出人口2 670人。根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑的不同，將遷移人口樣本劃分為異地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移三種類型。

在遷移人口中，異地遷移的比重占85.14%，就近轉(zhuǎn)移人口占10.5%，而選擇在附近的城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移的僅占4.3%。在遷入農(nóng)民和遷出農(nóng)民子樣本中，平均年齡分別為31歲和36歲，其中“80后”“90后”等年輕群體分別占到48.29%和27.8%，50歲以上的人口僅占2.3%、5.4%，農(nóng)村遷移人口逐漸年輕化；家庭收入的平均值分別為4 191.27元和6 673.68元，遷出農(nóng)民的收入水平普遍高于遷入農(nóng)民；在城鎮(zhèn)購買住房的比重分別為1.21%和12.3%，絕大部分農(nóng)民仍為租房群體，但遷入農(nóng)民獲得自己住房的比重更低；遷移后農(nóng)民幸福感明顯增強的比重均為36.7%，即超過1/3的農(nóng)民認為遷移到城鎮(zhèn)使生活得到了有效改善。

3.2 模型的構(gòu)建

在上述分析的基礎上，為系統(tǒng)說明各轉(zhuǎn)移途徑的影響程度，本文分別以農(nóng)村剩余勞動遷移途徑選擇和遷移后幸福感變化情況為研究對象，進行兩階段對比分析。

第一階段，根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力對跨省遷移的異地轉(zhuǎn)移、省內(nèi)跨市的就近轉(zhuǎn)移和市內(nèi)的就地轉(zhuǎn)移三種類型的選擇決策Dis，分別從人力資本、社會資本等方面，構(gòu)建基本模型如下:

其中，Hum為人力資本因素，Soc為社會資本因素，ε為誤差項，i代表不同個體；Dis為因變量。影響農(nóng)民選擇不同轉(zhuǎn)移途徑的因素包括以下幾個方面:

(1)人力資本變量。本文在已有研究的基礎上，分別從農(nóng)民的自身狀況和職業(yè)技能兩方面進行論證。首先，農(nóng)民自身狀況受到年齡(age)、性別(gen)、子女的個數(shù)(chi)、在家參加的保險數(shù)量(ins)等因素的影響，由于個人自身特征方面因素的外生性，將其作為狀態(tài)變量進行考察。其次，農(nóng)村剩余勞動力擁有的職業(yè)技能水平主要通過職業(yè)技能培訓(train)、工齡(exp)和受教育程度(edu)等指標來考量。

(2)社會資本變量。社會資本包括“血緣型”“地緣型”等初始社會資本和“業(yè)緣型”累積社會資本等類型[23，24]。其中，家庭血緣關系在我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，始終發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，其核心是農(nóng)民的就業(yè)問題[25]，對于農(nóng)民來說，有效就業(yè)信息的獲得是解決就業(yè)問題的關鍵。由于農(nóng)村通信、交通、網(wǎng)絡等方面的局限，農(nóng)民通過市場機制獲得就業(yè)機會的概率較低，更多的是通過同鄉(xiāng)、親戚朋友、政府中介組織的引薦和幫助實現(xiàn)就業(yè)。因此，反映社會資本的指標選取了:找工作是否以來親友幫助(way)、是否主要與遷入地的本地人來往人員(com)等。

根據(jù)上述對指標選取的相關描述，可將基本模型公式(8)擴展為:

第二階段，為了反映不同途徑轉(zhuǎn)移下農(nóng)村剩余勞動力生活水平的變化情況，在第一階段研究的基礎上，以城鎮(zhèn)化后農(nóng)民的幸福感變化情況Hap為對象，構(gòu)建基礎模型如下:

其中，Hap為因變量包括變得更幸福、差不多、不幸福等狀況；Eco代表相關經(jīng)濟狀況指標。

轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后農(nóng)民的幸福感變化除了受轉(zhuǎn)移途徑選擇因素的影響外，還受到轉(zhuǎn)移前后生活環(huán)境、生存能力等因素的作用。因此，對于第二階段的研究分別在人力資本和社會資本指標中加入農(nóng)民的來源地所屬區(qū)域(are)、所從事的行業(yè)(ind)、婚姻狀況(mar)和配偶的就業(yè)狀態(tài)(oth)等變量，由于婚姻狀況指標和配偶的就業(yè)狀態(tài)指標具有一定的相關性，因此將這兩個指標進行合并分析，建立婚姻狀況及配偶就業(yè)可能性指標(othj)，包括未婚、已婚但配偶很難在城鎮(zhèn)就業(yè)、已婚且配偶能在城鎮(zhèn)順利就業(yè)三種狀態(tài)；除了人力資本和社會資本方面的因素外，還引入體現(xiàn)轉(zhuǎn)移后經(jīng)濟狀況的變量，由于可獲得數(shù)據(jù)的局限性，農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平通過在城鎮(zhèn)的家庭月收入水平(inc)、每月食品支出占比(rcon)、是否在遷入的城鎮(zhèn)擁有自己的住房(ownh)等指標來表示，對于農(nóng)村老家的撫養(yǎng)壓力支出將采用每年回老家的次數(shù)(back)、過去一年寄回家的錢數(shù)(mon)等指標，為減小異方差，對每年寄回家的錢數(shù)和家庭月收入等指標取對數(shù)形式，分別表示為lnmon、lninc。

根據(jù)各指標的具體形式，可以將公式(10)擴展為:

3.3 回歸結(jié)果說明

對2011年浙江省流動人口監(jiān)測數(shù)據(jù)中的遷入人口、遷出人口樣本分別進行分類整理，各變量的統(tǒng)計特征如表2所示。

表2 各變量的統(tǒng)計特征描述

續(xù)表2

通過建立有序因變量離散選擇模型，分別對遷入、遷出樣本和東部地區(qū)人口子樣本①由于本文以浙江省(屬于東部地區(qū))為研究對象，西部地區(qū)、中部地區(qū)和東北部地區(qū)的子樣本中只出現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移這一種途徑，因此，選取了東部地區(qū)子樣本的情況與總樣本進行對比分析。進行對比分析，結(jié)果見表3。

表3 農(nóng)村剩余勞動力不同轉(zhuǎn)移途徑的影響因素回歸結(jié)果

通過對遷入樣本和東部地區(qū)子樣本的回歸結(jié)果進行對比，得出:(1)就性別而言，系數(shù)顯著為負，這表明男性選擇向外省遷移的可能性低于女性，這一結(jié)論與我國社會傳統(tǒng)息息相關，男性作為傳統(tǒng)意義上的家庭支柱，在轉(zhuǎn)移過程中背負著更多的責任和壓力，而女性可以更容易地通過婚姻等途徑實現(xiàn)向外省流轉(zhuǎn)。但這一性別差距效應在東部地區(qū)子樣本中并不顯著，主要是在西部、中部等地區(qū)發(fā)揮作用。(2)年齡、在家參與的社會保險數(shù)量的系數(shù)在兩個樣本中顯著為正。隨著年齡的增長，農(nóng)民選擇向外地遷移的可能性增加；在農(nóng)村老家參加的社會保險數(shù)量越多，農(nóng)民的生活壓力和心理負擔越小，越有利于實現(xiàn)跨省等遠距離的轉(zhuǎn)移。同時，總樣本的系數(shù)均大于東部地區(qū)子樣本，這表明相對于經(jīng)濟發(fā)展較快的東部地區(qū)而言，年齡和在家參與的社會保險狀況的正向效應在經(jīng)濟發(fā)展相對較弱的地區(qū)更加顯著。(3)子女的個數(shù)顯著為負，家中子女越多，農(nóng)民選擇向外遷移的經(jīng)濟成本和精神成本越高，為了規(guī)避不必要的遷移風險，能更好地照顧家人，子女較多的農(nóng)民會更傾向于選擇在附近的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在總樣本中，每增加一個孩子，農(nóng)民選擇向較遠的外地遷移的可能性就降低0.359，在東部地區(qū)子樣本中，這一概率為0.281。(4)工作經(jīng)驗、受教育程度的系數(shù)在總樣本中顯著為正，在東部地區(qū)的子樣本中不顯著，這表明工作經(jīng)驗和受教育程度對農(nóng)民向外地遷移的促進作用主要體現(xiàn)在來源于西部、中部、東北部地區(qū)的樣本中，這兩個指標的優(yōu)勢在東部遷入的農(nóng)民中作用較弱。(5)職業(yè)技能培訓的系數(shù)在總樣本中顯著為正，而在東部地區(qū)子樣本中顯著為負，主要原因在于職業(yè)技能培訓的預期收入水平不同，由于在東部地區(qū)，勞動力競爭激烈，農(nóng)民職業(yè)技能培訓后的優(yōu)勢并不明顯，甚至預期收益難以支付培訓成本；而在競爭相對較小的中西部地區(qū)，技能培訓的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，預期收益較高，從而使得總樣本中接受職業(yè)技能培訓后農(nóng)民選擇向外遷移的概率有所提高，這一結(jié)論與引理一相一致。(6)在社會資本因素中，通過親友、同鄉(xiāng)找工作的系數(shù)顯著為負，而主要與遷入地人口交往的系數(shù)顯著為正，這表明能通過親戚朋友找到的工作更多地集中于離家較近的城鎮(zhèn)。農(nóng)民要實現(xiàn)向外省、外市轉(zhuǎn)移，需要不斷地拓展社交網(wǎng)絡和社會關系，通過加強與遷入地人員的交流等途徑更好地融入當?shù)厝酥?，在一定程度上證明了引理二。

在遷出的農(nóng)村剩余勞動力樣本中，農(nóng)民的轉(zhuǎn)移途徑也受到子女個數(shù)、職業(yè)技能培訓、工作經(jīng)驗、受教育程度和親友幫忙找工作等因素的作用。而與遷入樣本不同的是，遷出人口中工作經(jīng)驗和受教育程度的系數(shù)顯著為負，究其原因可能在于，遷出的農(nóng)民均來源于經(jīng)濟相對較發(fā)達的浙江省，經(jīng)驗豐富、受教育程度較高的人才對于向經(jīng)濟相對較弱、距離相對較遠的中、西部或東北部地區(qū)異地轉(zhuǎn)移的意愿較低，他們更愿意在附近的城鎮(zhèn)就地實現(xiàn)就地、就近轉(zhuǎn)移，這一結(jié)論在一定程度上證明了引理三。

第二階段，在對不顯著指標進行剔除后，本文對城鎮(zhèn)化后農(nóng)村剩余勞動力的幸福感變化情況進行實證分析，結(jié)果如表4所示:

表4 城鎮(zhèn)化后農(nóng)村剩余勞動力幸福感變化的影響因素及回歸結(jié)果對比

續(xù)表4

LR檢驗表明各樣本回歸結(jié)果良好，能有效地解釋經(jīng)濟現(xiàn)象。遷入樣本的回歸結(jié)果表明:年齡和工作經(jīng)驗的系數(shù)顯著為正，隨著年齡和工作經(jīng)驗的增長，城鎮(zhèn)化后農(nóng)民的生活水平、職業(yè)技能提高，會增加其獲得幸福感的概率；其中，工作經(jīng)驗每增加一年，遷移農(nóng)民變得更幸福的概率提高0.018。食品消費占比的系數(shù)顯著為正，這表明遷入農(nóng)民的整體生活水平較低，食品消費支出每增加1%，幸福感提升的概率上漲0.29%。根據(jù)農(nóng)民從事的行業(yè)不同，以從事第一產(chǎn)業(yè)為對照，總樣本中從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民系數(shù)顯著為負，就近遷移和異地遷移的子樣本中，從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的系數(shù)也顯著為負，這表明遷移后的農(nóng)民，尤其是離開本土向外市、外省遷移的農(nóng)民，能從事與農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)，能更好地適應環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)勢，更容易獲得幸福感，這一結(jié)論在一定程度上證明了引理四。

在遷入農(nóng)民總樣本回歸結(jié)果中，城鎮(zhèn)化后農(nóng)民的幸福感不僅來源于自身狀況，還受到家庭成員及就業(yè)狀況等方面的影響。就家庭狀況而言，與有配偶且配偶就業(yè)的農(nóng)民相比，沒有配偶的農(nóng)民系數(shù)顯著為正，這與預期有一定差異，其原因在于，由于轉(zhuǎn)移農(nóng)民經(jīng)濟能力等方面的限制，配偶的工作難以滿足婚姻帶來的家庭消費支出需求，出于家庭負擔，有配偶的遷移者獲得幸福感的程度較低；回家的次數(shù)從另一個側(cè)面反映了農(nóng)民的家庭壓力和舉家搬遷的狀況，轉(zhuǎn)移后回家的次數(shù)越多，家庭成員在農(nóng)村老家的比重越大，舉家搬遷的程度越低，因此遷移帶來的經(jīng)濟成本和精神成本也越高；子女的個數(shù)系數(shù)顯著為正，這表明農(nóng)民的幸福感除了受到經(jīng)濟因素的影響外，家人帶來的精神慰藉也是重要的影響因素，子女的增加雖然產(chǎn)生一定的經(jīng)濟壓力，但給家庭帶來的溫馨更能提高農(nóng)民的幸福感。

通過對遷入樣本和遷出樣本進行對比分析，結(jié)論呈現(xiàn)出一致性和差異性，具體說明如下:

(1)家庭收入是決定農(nóng)民幸福感的顯著指標，在遷出樣本中，家庭收入的系數(shù)為0.09。遷入人口樣本的系數(shù)較大，家庭收入水平每提高1%，農(nóng)民幸福感提升的概率將增加0.22%；其中，在本地城鎮(zhèn)就業(yè)的就地遷入人口收入效應最為顯著，系數(shù)為0.49；外省遷入的農(nóng)民，收入增加帶來幸福感提升的概率為0.26%。

(2)對遷入樣本和遷出樣本的區(qū)域差異進行對比發(fā)現(xiàn)，就來源地而言，與來自西部的農(nóng)村剩余勞動力相比，來自中部的農(nóng)民系數(shù)為-0.091且顯著，這表明西部遷入的農(nóng)民到浙江省后生活水平提高的程度比中部遷入的農(nóng)民更明顯，幸福感增加的概率更高。在遷出人口樣本中，與遷入到西部地區(qū)的農(nóng)民相比，轉(zhuǎn)移到東北部和東部的農(nóng)民系數(shù)顯著為負，即浙江省的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)后，幸福感提高的概率比遷入西部地區(qū)的農(nóng)民降低了0.117%；遷入到東北地區(qū)的農(nóng)民幸福感提高的概率比遷入西部地區(qū)的農(nóng)民降低0.334%。

(3)在遷入人口的樣本中，農(nóng)民在城鎮(zhèn)獲得自有住房的系數(shù)為0.442，且在1%的水平上顯著，這表明遷到浙江省的農(nóng)民能獲得自有城鎮(zhèn)住房是轉(zhuǎn)移的重要目標之一，能夠購買到自有住房會使農(nóng)民幸福感提高的概率增加0.442%。而獲得住房帶來的效應在遷出人口樣本中并不顯著。同時，每年寄回老家的錢數(shù)帶來的影響在遷入人口和遷出人口樣本中也呈現(xiàn)出較大的差異，在遷入人口樣本中，農(nóng)民每年寄回老家的錢數(shù)每增加1%，轉(zhuǎn)移后在城鎮(zhèn)獲得幸福感的概率將降低0.026%，這種效應主要體現(xiàn)在異地遷入的樣本中；而遷出農(nóng)民lnmon的系數(shù)顯著為正，農(nóng)民寄回家的錢數(shù)每增加1%，幸福感提升的概率上漲0.137%，在就地遷移、就近遷移和異地遷移的三個子樣本中，系數(shù)也顯著為正，分別為0.189、0171和0.127。

在遷入人口和遷出人口樣本中，存在上述差異的主要原因在于，從浙江遷出的農(nóng)民更希望將錢寄回老家，他們將外出打工作為未來回家生活的過渡階段，外出收入寄回老家改善家庭生活是他們獲得幸福感的重要來源。而遷入到浙江的農(nóng)民，尤其是中、西部的省外遷入者，他們更希望能在城鎮(zhèn)中扎根定居，遷移的主要目標是通過購買住房獲得城鎮(zhèn)戶籍。

4 主要結(jié)論及政策建議

新型城鎮(zhèn)化的推進以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。本文在Todaro理論模型的基礎上，通過實證研究分析了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑和幸福感變化的影響因素，結(jié)果表明:(1)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的關鍵是農(nóng)民的就業(yè)問題，農(nóng)民對于就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移等不同途徑的選擇受到自身特征、職業(yè)技能、工作經(jīng)驗等人力資本和親友同鄉(xiāng)、社交網(wǎng)絡等社會資本因素的影響；(2)轉(zhuǎn)移距離的遠近通過經(jīng)濟、精神成本等方式來影響農(nóng)民的轉(zhuǎn)移途徑，縮小轉(zhuǎn)移距離可以降低農(nóng)民的城鎮(zhèn)化成本；(3)不同地域的農(nóng)民在轉(zhuǎn)移過程中提高幸福感的因素各異，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的遷移農(nóng)民對返回家鄉(xiāng)的意愿比較強烈，而經(jīng)濟相對落后地區(qū)的農(nóng)民更希望通過提高收入、購買住房能在遷入地定居，成為當?shù)厥忻瘛?/p>

基于以上結(jié)論，在新型城鎮(zhèn)化的背景下，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的長效轉(zhuǎn)移機制，需注意以下幾點:第一，在充分發(fā)揮特大城市和大中城市對人才、資源等聚集效應優(yōu)勢的同時，政府要創(chuàng)造條件，鼓勵、引導部分無法在大城市定居或尚未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力向周邊的中小城市和小城鎮(zhèn)就近、就地轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)舉家搬遷，解決城市失業(yè)問題。就近、就地轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移的重要途徑。第二，在新型城鎮(zhèn)化背景下，政府要以工業(yè)化、信息化為依托，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)民就業(yè)、實現(xiàn)提高遷移農(nóng)民幸福指數(shù)的重要保障。第三，農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移還依賴于親友、同鄉(xiāng)及政府中介組織等社會資本對于就業(yè)信息的提供，基層政府中介組織在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，要積極倡導村集體等基層政府成立就業(yè)信息中介組織，通過各種途徑與企業(yè)建立長期合作，為農(nóng)民提供有針對性的職業(yè)技能培訓和有效的就業(yè)信息，以促進農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

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A Comparative Study of Rural Surplus Labor Force Migration Approaches:Based on 2011 Dynamic Monitoring Data of Zhejiang Floating Population

KONG Yanfang
(School of Economics， Shandong University of Finance and Economics， Jinan 250014， China)

This paper focuses on rural surplus labor force migration under the background of China new urbanization and conducts a cost-benefit analysis of peasants'migration decisions under urban and rural conditions in terms of such different approaches as local migration，nearby migration and off-site migration.A two-stage empirical comparison between such different approaches and peasants'happiness changes is conducted by adopting 2011 dynamic monitoring data of Zhejiang floating population.The resuilts show that:improving the peasants'ability to relocate their families locally through the help of such social capitals as friends，relatives and government organizations is an effective way to realize the transfer of rural surplus labor force； In the samples of eastern migration peasants， those with such higher human capitals as educational level and work experience prefer local migration and nearby migration； Compared with the eastern migration samples， the increased happiness of the middle and western peasants depends more on the availability of free housing in the employment towns，and their citizenization intention is stronger.Therefore， it is suggested that the functions of the government， social intermediary organizations， relatives and friends and targeted skill training strengthened to improve peasants'ability to relocate the whole family for citizenization.

social capital； nearby migration； local migration； off-site migration

F241.2

A

2095-929X(2017)04-0060-12

(責任編輯時明芝)

2017-03-19

山東省社會科學規(guī)劃重大項目“五大發(fā)展理念下我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)治理研究”(16ALJJ16)；中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助項目“我國農(nóng)地資源配置和利用的調(diào)查與研究——基于農(nóng)戶視角的經(jīng)濟學分析”(NKZXB1223)。

孔艷芳，女，山西太谷人，經(jīng)濟學博士，山東財經(jīng)大學經(jīng)濟學院講師，研究方向:城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長，Email:kaquan@163.com。