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        油氣改革大幕拉開(kāi) 產(chǎn)業(yè)鏈上多點(diǎn)開(kāi)花

        2017-07-21 16:31:13股市動(dòng)態(tài)分析研究部
        股市動(dòng)態(tài)分析 2017年21期
        關(guān)鍵詞:管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈活力

        《股市動(dòng)態(tài)分析》研究部

        油氣改革大幕拉開(kāi) 產(chǎn)業(yè)鏈上多點(diǎn)開(kāi)花

        《股市動(dòng)態(tài)分析》研究部

        編者按:

        近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確了深化石油天然氣體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和主要任務(wù)。

        《意見(jiàn)》明確,深化石油天然氣體制改革的總體思路是:針對(duì)石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問(wèn)題,深化油氣勘查開(kāi)采、進(jìn)出口管理、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價(jià)體制改革和國(guó)有油氣企業(yè)改革,釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力和骨干油氣企業(yè)活力,提升資源接續(xù)保障能力、國(guó)際國(guó)內(nèi)資源利用能力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、集約輸送和公平服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力、油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運(yùn)營(yíng)能力。通過(guò)改革促進(jìn)油氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,大幅增加探明資源儲(chǔ)量,不斷提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)安全、高效、創(chuàng)新、綠色,保障安全、保證供應(yīng)、保護(hù)資源、保持市場(chǎng)穩(wěn)定。

        《意見(jiàn)》部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù),包括以下幾個(gè)方面:一是完善并有序放開(kāi)油氣勘查開(kāi)采體制,提升資源接續(xù)保障能力;二是完善油氣進(jìn)出口管理體制,提升國(guó)際國(guó)內(nèi)資源利用能力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力;三是改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升集約輸送和公平服務(wù)能力;四是深化下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)改革,提升優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力;五是改革油氣產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制,有效釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力;六是深化國(guó)有油氣企業(yè)改革,充分釋放骨干油氣企業(yè)活力;七是完善油氣儲(chǔ)備體系,提升油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力;八是建立健全油氣安全環(huán)保體系,提升全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運(yùn)營(yíng)能力(詳見(jiàn)第8頁(yè)《解讀油氣改革方案》)。

        細(xì)細(xì)看來(lái),此輪油氣改革將涉及全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)將上游勘探和開(kāi)發(fā)放開(kāi)、中游管網(wǎng)引入民營(yíng)資本進(jìn)行混改、下游煉化和燃?xì)怃N(xiāo)售實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。華泰證券表示在此番油氣改革中,上游勘探和開(kāi)發(fā)將引入多元主體,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入;中游油氣管網(wǎng)將獨(dú)立,網(wǎng)管與運(yùn)營(yíng)分離,運(yùn)營(yíng)企業(yè)需向第三方開(kāi)放管網(wǎng)設(shè)施;下游煉化與銷(xiāo)售方面,進(jìn)口權(quán)與配額將進(jìn)一步放開(kāi),規(guī)模以上煉油廠獲得原油使用權(quán)將有效降低成本提升競(jìng)爭(zhēng)力(詳見(jiàn)第10頁(yè)《全產(chǎn)業(yè)鏈共享萬(wàn)億市場(chǎng)》)。

        投資邏輯方面,安信證券認(rèn)為油氣領(lǐng)域的改革將從體制改革和所有制改革兩條主線并行推進(jìn),在全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)市場(chǎng)化改革,打破壟斷低效和價(jià)格扭曲的現(xiàn)狀,有利于激發(fā)國(guó)企活力,提升企業(yè)效率,也改善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好。由于油氣改革阻力較大,預(yù)計(jì)改革將沿著阻力最小的方向突破。重點(diǎn)關(guān)注“兩桶油”混改(下游銷(xiāo)售端):泰山石油(000554)、大慶華科(000985)等;市場(chǎng)化紅利釋放(油服、管網(wǎng)):石化油服(600871)、金洲管道(002443)等;以及LNG產(chǎn)業(yè)鏈:中天能源(600856)、厚普股份(300471)、富瑞特裝(300228)等(詳見(jiàn)第12頁(yè)《油氣改革投資邏輯梳理》)。

        值得注意的是,在《意見(jiàn)》的催化下,金洲管道率先崛起,上周公司股價(jià)以28.1%的漲幅位列深市漲幅之首。

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