張春華

摘 要：建設(shè)單位和施工單位的相關(guān)工作人員在平時的工作中，要想把握好建筑材料的市場價格動態(tài)，在做審核結(jié)算時能夠心中有數(shù)。就要加強對建筑工程預(yù)結(jié)算的控制，本文就此進行研究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；建筑工程；預(yù)決算；依據(jù)

Abstract： relevant staff construction units and construction units in daily work， in order to grasp the construction materials market price dynamics， the settlement can be a pretty good idea to do an audit. We should strengthen the control of pre-settlement construction paper on this research.

Keywords： construction unit； construction； budget and final accounts； basis

1.合同訂立方面的問題

建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時，合同條款規(guī)定不明確、合同不完整也是建筑工程預(yù)結(jié)算中常見的問題。合同指的在雙方合意下簽訂的，對雙方均具有法律約束力的契約。如果合同中沒有約定或者是約定的不明確，那么合同一方就沒有權(quán)利要求另一方為一定行為或者不為一定的行為。具體到建筑工程施工合同中，如果建筑單位在合同中對施工的各個細(xì)節(jié)沒有明確規(guī)定，那么就會讓施工方有漏洞可鉆。最為明顯的就是在包干工程項目中，如果建設(shè)單位對于包干范圍以及調(diào)整方式?jīng)]有明確而又詳細(xì)的規(guī)定，就會造成包干項目包不死的情況，這個時候施工單位就會要求建設(shè)單位按實結(jié)算，結(jié)果造成建設(shè)單位的成本加大，建設(shè)方與施工方因合同規(guī)定不明而發(fā)生糾紛是建筑工程項目預(yù)結(jié)算中經(jīng)常遇到的問題。

2.建筑材料價格問題

建筑工程造價中材料的費用占了很大的比例，因此，對于建筑材料資本輸入的把握直接影響著建設(shè)單位能否控制好工程造價。然而，由于各種原因，我國建材市場的行情并不是很穩(wěn)定，相同的建筑材料在不同時期的價格差距比較大。而建筑工程項目本身的特點決定了完成整個項目耗時很久，工期很長，因此，建筑材料的價格變動也是建筑工程預(yù)結(jié)算中的一大問題。目前，建設(shè)單位和施工單位簽訂合同時一般是總價承包的，承包的內(nèi)容包含了設(shè)計圖紙中的所有內(nèi)容，材料的價格也在簽訂合同之除被合同一方限定死，如此一來，由材料價格大幅度波動引發(fā)的資金風(fēng)險必定要由合同的一方承擔(dān)。如果該波動過大，牽扯的資金過多，雙方在材料價格這一方面肯定會產(chǎn)生分歧，吃虧的一方肯定會違約，此舉便會影響工程預(yù)算的進度?，F(xiàn)實生活中這樣的例子也很多，例如建設(shè)單位與施工單位在合同中約定好某一材料的價錢，結(jié)果該材料漲價過于厲害，施工方不愿意，要求建設(shè)單位調(diào)整價格材料，如果建設(shè)單位不同意，施工方就罷工，如此一來便會影響竣工結(jié)算的進程。

3.有效解決建筑工程預(yù)結(jié)算中存在問題的措施

訂立合同時，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)對于合同各個條款，尤其是設(shè)計自身權(quán)利或者義務(wù)的條款，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)揣摩，是合同更加嚴(yán)謹(jǐn)化，規(guī)范化。如果是包干工程項目，那么就要對包干的范圍以及調(diào)整的方式進行明確的規(guī)定，防止雙方發(fā)生糾紛。同時，合同應(yīng)明確規(guī)定違約責(zé)任，對于材料價格變動這一敏感話題，要規(guī)定適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法，最好由建設(shè)方與施工方共同承擔(dān)因價格變動引發(fā)的風(fēng)險，避免由乙方承擔(dān)風(fēng)險引發(fā)的各種糾紛，爭取做到公平公正。建設(shè)單位和施工單位只有嚴(yán)格制定合同并嚴(yán)格執(zhí)行合同，才會保證建筑工程施工項目的順利進行，保證建筑工程預(yù)結(jié)算的順利完成。

對于工程連續(xù)增項這一問題，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)時，出具詳實而正確的清單，謹(jǐn)小慎微，以防出現(xiàn)錯誤。對于清單中出現(xiàn)的錯項或者漏項的問題，建設(shè)單位應(yīng)追究相關(guān)審計公司的責(zé)任，而審計公司也要追求經(jīng)手該工程審計工作的具體個人的責(zé)任，爭取將責(zé)任落實到個人，這樣才能徹底保證工程量不會虛增這一問題。而對于工程量重復(fù)計算這一問題，就要求建設(shè)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管工作的工作人員技術(shù)嫻熟，了解定額、預(yù)結(jié)算等相關(guān)知識。同時對于在施工過程中遇到的工程變更情況，并不能簡單應(yīng)付，每次的工程變更都要做好結(jié)算工作，對項目變更過程中涉及到的材料等費用做好結(jié)算。變更明確，且每一項變更都具體落實到結(jié)算了，可以有效防止工程量重復(fù)計算這一問題，保證建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利進行。

建筑工程的龐大性，長期性也就決定了建筑工程項目涉及到的建筑材料的多樣性，由于建筑材料在一定時期內(nèi)的價格波動比較大，并且該風(fēng)險是由建設(shè)單位和施工單位共同承擔(dān)的。這就要求相關(guān)的工作人員做好市場調(diào)查工作，對于每次的市場調(diào)查結(jié)果進行記錄、分析，總結(jié)，在一定程度上對建材市場建材價格的走向做一個宏觀的把。

4.結(jié)束語

綜上所述，我國建筑工程預(yù)結(jié)算的還存在著很多的問題，這些問題影響著整個建筑工的成本控制，同時會間接的影響工程的質(zhì)量，因此，加強對建筑工程預(yù)結(jié)算的控制是一項重要且必需的工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊洪英.淺談建筑工程預(yù)、決算中常見問題與對策[J].城市建筑，2013（8）：156-157.

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【文章編號】1006-2688（2017）07-0063-01endprint