（重慶市石柱縣委黨校，重慶409100）

根據(jù)重慶市五大功能區(qū)域劃分，石柱縣屬于生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。2016年，該縣縣委響亮地提出打造“全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地”的目標(biāo)，把康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)來抓。有產(chǎn)業(yè)才有錢袋子，發(fā)展康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)是其中一條有效的路徑。愚以為，可以從如下三方面去努力。

一、在“硬”字上下功夫，即優(yōu)化布局，多渠道完善康養(yǎng)硬件設(shè)施建設(shè)

（一）完善康養(yǎng)文化硬件設(shè)施建設(shè)，在全縣合理布局康養(yǎng)文化主題廣場、公益性文化服務(wù)點(diǎn)和綜合康養(yǎng)文化站

一是在縣城中精心設(shè)計(jì)幾個文化主題廣場，凸顯土家文化元素。按人口疏密程度分為幾個片區(qū)，把每個片區(qū)人群最密集的廣場確定為康養(yǎng)文化主題廣場。要請專家精心設(shè)計(jì)，使這幾個文化廣場的主題各有所側(cè)重，但總體卻貫穿同一個大的主題，且遙相呼應(yīng)。使每部分獨(dú)立成篇，合起來又具有別樣的韻味。二是推進(jìn)公益性文化服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。譬如將縣博物館、文化館、圖書館、影劇院等據(jù)點(diǎn)統(tǒng)一遷至體育館附近的文化中心。使文化中心和體育中心連成一個版塊，動靜結(jié)合，方便群眾參加各種活動，也能使這片僻靜的地方增加人氣。三是依托每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合康養(yǎng)文化站。升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的文化普及站，完善各種功能室，要落細(xì)落小，盡量人性化，讓他們在溫馨的氛圍中體驗(yàn)文化的魅力，給游客和群眾帶來“星級享受”。

（二）融文化娛樂于一體，打造星羅棋布的康養(yǎng)休閑中心

一是整合資源，做大做強(qiáng)康養(yǎng)文化企業(yè)?？梢砸M(jìn)一些高水平的文化龍頭企業(yè)，示范帶動康養(yǎng)休閑中心的建設(shè)。也可以引導(dǎo)本地文化企業(yè)弱弱聯(lián)合或兼并成大的康養(yǎng)文化公司。二是規(guī)范、優(yōu)化、美化康養(yǎng)文化經(jīng)營活動場所。整治不健康的娛樂場所，祛除不和諧因子，規(guī)范運(yùn)營。比如對有意愿建成康養(yǎng)休閑中心的電影院、網(wǎng)吧、茶樓、體育健身、書城、水吧等納入統(tǒng)一規(guī)劃，對其康養(yǎng)文化主題進(jìn)行論證，盡量避免主題重復(fù)形成惡性競爭。要使它們各有情調(diào)和側(cè)重點(diǎn)，絕不雷同。無論走到哪里，都給人耳目一新之感。三是形成多種功能的康養(yǎng)文化模式?？梢钥紤]在原來服務(wù)項(xiàng)目上添加一些項(xiàng)目，讓游客更方便，例如“網(wǎng)吧+咖啡（茶水）”“影院+餐飲”“茶樓+啰兒調(diào)”“健身+咖啡”“書城+土家小零食”等多種功能的康養(yǎng)文化服務(wù)模式，將石柱縣城打造成為重慶市集品茶、養(yǎng)生、休閑和文化消費(fèi)于一體的多功能綜合性康養(yǎng)休閑中心，使游客流連忘返，留下終身難忘的記憶。

二、在“大”字上做實(shí)，即培育新的市場主體，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)

（一）抓大扶小，培育新的市場主體

一是“抓大”。即依托重大項(xiàng)目建設(shè)招引“金鳳凰”。特別是要抓好康養(yǎng)石柱“視覺戰(zhàn)略”、秦良玉文化工程、“中國土司城”等項(xiàng)目是重中之重，要花大力氣做好。突出重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃。嚴(yán)格招投標(biāo)制度，吸引市內(nèi)外著名企業(yè)入駐，投資創(chuàng)辦大型康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，把新的康養(yǎng)文化理念和先進(jìn)的經(jīng)營模式帶到石柱來。二是“扶小”。響應(yīng)李克強(qiáng)總理“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的積極號召，放寬準(zhǔn)入門檻，孵化各種小微康養(yǎng)文化企業(yè)，鼓勵他們把蛋糕做大。在政策、資金等方面有所傾斜，讓他們有機(jī)會“茁壯成長”。

（二）讓利于民，發(fā)展新型康養(yǎng)業(yè)態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

一是拓展消費(fèi)市場?？h商務(wù)局要推進(jìn)康養(yǎng)文化消費(fèi)試點(diǎn)行動，讓發(fā)展得有一定規(guī)模的康養(yǎng)文化企業(yè)組建康養(yǎng)文化消費(fèi)企業(yè)聯(lián)盟，開展康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)節(jié)活動。根據(jù)不同人群不同的消費(fèi)水平，推出各具特色的康養(yǎng)文化消費(fèi)卡。依據(jù)消費(fèi)的額度享受不同等級的回饋。營造良好的文化消費(fèi)氛圍，讓群眾有同等的學(xué)習(xí)機(jī)會，真正享受到實(shí)惠，從而提升石柱群眾的整體素質(zhì)。二是扶持新型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)本縣定位合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動力，增加就業(yè)崗位。比如對文化創(chuàng)意企業(yè)、文化生態(tài)企業(yè)、文化休閑企業(yè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整體策劃包裝，提檔升級，給足發(fā)展政策和空間。三是打造產(chǎn)業(yè)集群，形成一定規(guī)模。首先，把“中國土司城”建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)。以傳承土家文化為己任，重點(diǎn)打造秦良玉博物館、秦良玉大都督府、萬壽山練兵場、白虎堂等建筑群，使之能展現(xiàn)巾幗英雄秦良玉的風(fēng)采。其次，抓好縣城和西沱兩個文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?？h城文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)土家美食小吃街、土家風(fēng)情街，打造龍河康養(yǎng)休閑生態(tài)文化長廊，新建帽頂山秦良玉文化公園，完善旗山公園文化設(shè)施，使縣城成為休閑、度假的心儀之城。西沱古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要凸顯“巴鹽古道”的歷史文化底蘊(yùn)，修繕古鎮(zhèn)損壞的歷史遺跡和古建筑，以古鎮(zhèn)古道的獨(dú)特記憶和人文風(fēng)情為主，打造康養(yǎng)魅力古鎮(zhèn)，形成康養(yǎng)綠色生態(tài)文化景觀長廊，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

三、在“名”字上出彩，即立足縣情，傾力打造馳名中外的康養(yǎng)文化品牌，以特色活動的推介擴(kuò)大影響力

（一）建好土家名人庫，使之發(fā)光發(fā)熱

該庫主要包括以下幾類人：一是非遺的傳承人。二是土家民間藝人中的佼佼者。三是文化館的特殊人才。四是作家協(xié)會的著名會員。四是家在石柱但在市外工作且有突出貢獻(xiàn)的文化工作者。把這幾類人的個人信息都錄入土家名人庫，使之為石柱康養(yǎng)事業(yè)做貢獻(xiàn)。

（二）掛牌成立“中國土司文化研究會”，發(fā)揮已有基地的作用

一是成立“中國土司文化研究會”，定期開展研討活動。以此為載體形成高端論壇品牌，匯聚各路英杰，“借智”為石柱科學(xué)發(fā)展把脈，力爭縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離。二是發(fā)揮好“少數(shù)民族文學(xué)基地”這塊招牌菜的作用。該縣于幾年前掛了牌，但其作用還沒有真正得到體現(xiàn)，要在做實(shí)事上下功夫。比如每年作協(xié)舉辦“重走巴鹽古道”采風(fēng)活動，讓市內(nèi)外文人匯聚石柱進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作，編纂大型康養(yǎng)文化集子，公開發(fā)行專輯。通過他們的微信、微博、QQ等轉(zhuǎn)發(fā)，吸引全國人民的目光。

（三）以特色活動的推介擴(kuò)大影響力，提高石柱知名度

一是舉辦全國萬人土家歌舞才藝大比拼活動。積極策劃，通過政府網(wǎng)站、全國網(wǎng)絡(luò)媒體記者、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等加大宣傳力度。再唱經(jīng)典民歌，舞動魅力畢茲卡，大力弘揚(yáng)土家人積極進(jìn)取的精神。邀請我國演藝界知名人士當(dāng)評委，力爭把它舉辦成全國的盛會。二是舉辦中國.重慶.石柱康養(yǎng)民族文化節(jié)。組織非遺文化展演，尋根秦良玉，徒步巴鹽古道百里民俗風(fēng)情文化走廊，體驗(yàn)鹽運(yùn)背夫生活，住云梯古鎮(zhèn)吊腳樓。品土家美食，看民俗風(fēng)物，唱巴鹽古道鹽夫歌謠，使游客留下永恒記憶。

作者簡介：

歐小蓉，女，土家族，碩士，重慶市石柱縣委黨校高級講師，研究方向：公共管理。