趙心敏

【摘要】實(shí)現(xiàn)全民閱讀，為民眾提供優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)，是國(guó)家創(chuàng)建公共圖書(shū)館的初衷，以公共圖書(shū)館作為閱讀平臺(tái)，力求提高圖書(shū)館服務(wù)效能，以滿(mǎn)足民眾高品質(zhì)的閱讀需求。由此得知，關(guān)于公共圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展，提高服務(wù)效能，不僅可以有效提高我國(guó)民眾的文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)文明社會(huì)的創(chuàng)建與發(fā)展。同時(shí)，還促進(jìn)了優(yōu)秀文化的傳播與傳承，所呈現(xiàn)的作用與意義極為深遠(yuǎn)。因而，本文就如何提高公共圖書(shū)館服務(wù)效能展開(kāi)具體分析，旨在找出有效途徑，為滿(mǎn)足全民閱讀需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】公共圖書(shū)館；服務(wù)效能；策略

前言：以提高服務(wù)效能為主題的公共圖書(shū)館發(fā)展建設(shè)理論，首次提出于黨的十八大工作報(bào)告中。就公共圖書(shū)館建設(shè)，報(bào)告中明確指出，提高服務(wù)效能的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在覆蓋強(qiáng)度大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化等方面。同時(shí)，國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綱要，其中明確強(qiáng)調(diào)公共圖書(shū)館要全面體現(xiàn)人文理念，加強(qiáng)民眾閱讀服務(wù)水平。不僅可以促進(jìn)公共圖書(shū)館發(fā)展建設(shè)在深度和廣度層次的提升，同時(shí)，也是為更好地實(shí)現(xiàn)文化高效傳播，提供更為完善的文化傳播平臺(tái)。

一、目前公共圖書(shū)館服務(wù)效能現(xiàn)狀分析

（一）服務(wù)意識(shí)薄弱

效能是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的詞匯，服務(wù)效能其所涵蓋的內(nèi)容大致體現(xiàn)在服務(wù)效率，質(zhì)量以及管理水平等各方面。尤其是服務(wù)效率，關(guān)系著公共圖書(shū)館能否在時(shí)間維度上占有主要優(yōu)勢(shì)，從而為民眾提供高效閱讀需求。以服務(wù)效能作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共圖書(shū)館的重點(diǎn)建設(shè)，有助于以“提供國(guó)民整體素質(zhì)”為目標(biāo)的全民閱讀項(xiàng)目的推動(dòng)和普及[1]。然而，就目前公共圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀而言，館內(nèi)管理以及服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致服務(wù)水平嚴(yán)重滯后，這也是導(dǎo)致館內(nèi)效能降低的重要原因。

（二）服務(wù)人員建設(shè)不足

我國(guó)的公共圖書(shū)館建設(shè)中，凸顯出諸多問(wèn)題，尤其是圖書(shū)館服務(wù)人員數(shù)量以及質(zhì)量上的缺陷，是目前制約圖書(shū)館服務(wù)效能提高的顯著性因素。服務(wù)人員建設(shè)不足，將導(dǎo)致圖書(shū)館服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足民眾閱讀需求，降低了民眾閱讀熱情與閱讀質(zhì)量，不利于圖書(shū)館的持續(xù)發(fā)展建設(shè)。據(jù)了解，我國(guó)公共圖書(shū)館有上千所，分布在不同的地區(qū)，然而，實(shí)際參與到公共圖書(shū)館建設(shè)中的服務(wù)人員極為短缺，導(dǎo)致館內(nèi)服務(wù)部門(mén)出現(xiàn)較大程度的人才缺口。服務(wù)人才之所以會(huì)嚴(yán)重短缺，主要原因在于國(guó)家以及圖書(shū)館管理人員缺少高素質(zhì)人才引進(jìn)的重視。過(guò)于注重公共圖書(shū)館硬性設(shè)施建設(shè)，而忽略了高素質(zhì)服務(wù)型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。

（三）績(jī)效分析缺乏科學(xué)性

加強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)效能重點(diǎn)考核，可以為其今后的發(fā)展、改革提供具體依據(jù)。而考核工作中，最為有效且普及度比較高的考核方式，要數(shù)績(jī)效考核管理形式。然而，就公共圖書(shū)館建設(shè)，相關(guān)人員在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，缺少完善性的數(shù)據(jù)分析作為服務(wù)效能評(píng)判依據(jù)。最終，導(dǎo)致所獲得的考核結(jié)果過(guò)于片面，與公共圖書(shū)館的實(shí)際績(jī)效成果存在較大出入。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因，來(lái)自于缺少針對(duì)性政策為考核工作提供政策導(dǎo)向，以及缺乏完善性的管理，評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。

二、提高公共圖書(shū)館服務(wù)效能具體途徑探究

（一）加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，提高公共圖書(shū)館管理水平，在實(shí)現(xiàn)全面閱讀過(guò)程中呈現(xiàn)出較為深遠(yuǎn)的意義與價(jià)值。公共圖書(shū)館要想獲得良性的發(fā)展建設(shè)，必須有足夠法律機(jī)制為其提供政策導(dǎo)向，有利于其可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇。因而，在公共圖書(shū)館建設(shè)前夕，首要工作是制定完善性的法制、政策，規(guī)范法制環(huán)境建設(shè)。首先，國(guó)家試圖通過(guò)彌補(bǔ)《公共圖書(shū)館法》中存在的法律漏洞，來(lái)促進(jìn)良性的法制環(huán)境建設(shè)，以滿(mǎn)足公共圖書(shū)館的全面發(fā)展需求[2]。在政府的干預(yù)下，加大公共圖書(shū)館建設(shè)的資金投入，以及引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)設(shè)備，資源。同時(shí)，在針對(duì)性法律、政策的引導(dǎo)下，可以?xún)艋矆D書(shū)館資源采購(gòu)環(huán)境，提高服務(wù)資源、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)建人性化的服務(wù)體系

公共圖書(shū)館，是國(guó)家針對(duì)全民閱讀重點(diǎn)項(xiàng)目，所構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施，旨在為民眾提供更為便捷的閱讀平臺(tái)。從而提高民眾的閱讀參與積極性，提高我國(guó)民眾的綜合文化素養(yǎng)。不僅實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的傳播與傳承，加強(qiáng)了國(guó)際文化的深入擴(kuò)展，同時(shí)也是推動(dòng)文明社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的一項(xiàng)重要途徑。公共圖書(shū)館必須具備完善性的場(chǎng)內(nèi)管理設(shè)施，優(yōu)化性的館內(nèi)環(huán)境，才能更好地為民眾閱讀提供高質(zhì)量服務(wù)。因而，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)公共圖書(shū)館服務(wù)體系的重點(diǎn)建設(shè)，使之在館址、館內(nèi)設(shè)施，以及開(kāi)放時(shí)間等方面全面符合民眾閱讀需求，力求最大程度上提高民眾閱讀質(zhì)量[3]。比方所，關(guān)于館址的選擇，最好選擇在城市中心，交通條件比較便利的區(qū)域。同時(shí)，在服務(wù)體系中，占據(jù)主要地位的是民眾閱讀所產(chǎn)生的資金投入標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員一定要嚴(yán)格控制民眾閱讀資金投入，深入考慮民眾的經(jīng)濟(jì)狀況，或者設(shè)立免費(fèi)閱讀日，來(lái)激發(fā)民眾的閱讀熱情。

（三）加強(qiáng)公共圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)化策劃

公共圖書(shū)館的建設(shè)初衷，在于為普通大眾提供便捷的閱讀渠道，和優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境，以保障全民整體文化素質(zhì)的顯著提升。因而，在對(duì)其開(kāi)展綜合管理工作中，專(zhuān)業(yè)策劃是管理工作中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，相關(guān)人員必須提高圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)策劃水平，以便更好、更快地實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能的提升。首先，館內(nèi)服務(wù)人員必須更新服務(wù)理念，明確服務(wù)目標(biāo)是“具有閱讀熱情的普通大眾”，而不是帶著有色眼光去甄別閱讀服務(wù)對(duì)象。充分展現(xiàn)以人為本的公共圖書(shū)館服務(wù)理念，營(yíng)造公正、平等的全民閱讀環(huán)境。

（四）制定完善性的管理機(jī)制

管理人員要結(jié)合公共圖書(shū)館的實(shí)際情況，加強(qiáng)完善性管理機(jī)制的建設(shè)。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)在線管理平臺(tái)，提高管理質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)人員要規(guī)范館內(nèi)規(guī)章機(jī)制，要求服務(wù)人員務(wù)必嚴(yán)格遵守具體機(jī)制，執(zhí)行服務(wù)職能。如若在開(kāi)展服務(wù)工作中因個(gè)人疏忽，造成民眾興趣喪失，將視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)其給予一定的處罰。并且，在公眾區(qū)域設(shè)立意見(jiàn)箱，鼓勵(lì)民眾積極發(fā)表關(guān)于公共圖書(shū)館的建設(shè)性意見(jiàn)，從而針對(duì)性的調(diào)整服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效能。

結(jié)論：綜上，要想更快、更好地開(kāi)展公共圖書(shū)館建設(shè)，提高全民閱讀的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，與服務(wù)效能，是目前亟待解決的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。同時(shí)，提高公眾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在圖書(shū)館持續(xù)性建設(shè)及發(fā)展中呈現(xiàn)出不可估量的作用與意義。因而，為了推動(dòng)全面閱讀發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)人員必須提高圖書(shū)館建設(shè)責(zé)任感，在圖書(shū)館發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中側(cè)重于服務(wù)效能的重點(diǎn)提高。從而提高民眾的閱讀熱情，真正意義上實(shí)現(xiàn)文明社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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