張楠央
摘 要:生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,社會也在不斷進步,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,會計核算的作用越來越重要,會計信息質(zhì)量的要求也越來越高。會計信息對于經(jīng)濟發(fā)展的作用不言而喻,從宏觀角度看,會計信息是宏觀決策的依據(jù)和基礎,從微觀角度看,會計信息企業(yè)經(jīng)營信息的實際反映,是企業(yè)經(jīng)營決策的重要參考。但是,就是在這樣背景下,我國出現(xiàn)了越來越多的會計信息故意性失真的案件,瓊民源、紅光實業(yè)、ST鄭百文,中國生物百億網(wǎng)、萬得汽車、瑞達電源、海洋食品等問題層出不窮。我國會計信息失真具有普遍性和嚴重性,會計信息故意性失真的頻發(fā),嚴重影響了市場經(jīng)濟的秩序,阻礙了經(jīng)濟的正常發(fā)展,是我國經(jīng)濟發(fā)展與會計核算中的一大頑疾。因此,本文首先介紹了會計信息故意性失真的背景,闡述會計信息故意性失真的概念及特點,接著分析會計信息故意性失真所帶來的危害,在此基礎上分析會計信息失真的原因,針對會計信息故意性失真的原因,提出若干能夠遏制會計信息故意性失真的辦法及對策,旨在切實能夠遏制愈演愈烈的會計信息故意性失真現(xiàn)象,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
關鍵詞:會計信息;故意性失真;對策
一、引言
真實性是會計信息質(zhì)量最為基本的要求,倘若會計信息不真實,那么會計信息的內(nèi)容是毫無價值的。會計信息失真這一問題非常普遍,國內(nèi)外大小公司或多或少都會存在這樣的問題。會計信息反映的是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,會計信息能夠在很大程度上影響企業(yè)之間公平競爭的格局,影響了企業(yè)之間的公平競爭即會影響企業(yè)正常的利潤分配。
會計信息失真中會計信息的故意性失真性質(zhì)尤為惡劣,近年來我國會計信息暴露的問題越來越多,許多企業(yè)都暴出了會計信息故意性失真的丑聞,如銀廣夏、藍田股份、勝景山河、綠大地等。會計信息的質(zhì)量尤為重要,會計信息是國家宏觀調(diào)控最為重要的參考,并影響者市場經(jīng)濟的正常運行。針對會計信息故意性失真這一問題,必須花大力氣予以打擊,以此堅定我國建設誠信社會,誠信經(jīng)濟的決心。
會計信息的故意性失真這一問題非常嚴肅,會計信息的故意性失真小則影響企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營,破壞了企業(yè)之間的公平競爭,大則影響整個社會的經(jīng)濟環(huán)境,影響經(jīng)濟建設與經(jīng)濟持續(xù)。會計信息失真的原因有許多,包括會計工作人員真實觀念淡薄,片面追求利益,會計準則與法律存在漏洞等等。但是會計信息的故意性失真是主觀性的會計信息失真,完全可以通過各個方面的舉措避免。本文將首先介紹會計信息故意性失真的概念及特點,分析會計信息故意性失真的表象及原因,在此基礎上,針對我國會計信息故意性失真的問題提出若干意見與建議。
二、會計信息故意性失真的概念定義
會計故意性信息失真是指會計活動當事人(包括國有企事業(yè)、非公有制企業(yè)、上市公司、中介服務機構)出于各種目的,利用會計規(guī)范給會計活動當事人的靈活性,事先經(jīng)過周密安排而從主觀上故意有偏向性或誘導性的提供信息或者違背會計規(guī)范,制造假賬,而造成的信息失真。
會計故意性信息失真分為二類:第一類如銀廣廈、瓊民源的財務報告完全是無中生有、惡意編造,違背社會道德和法律;第二類是利用內(nèi)外串通,共同操縱、利用信息不對稱和財務技能的優(yōu)勢共同作弊。
不同會計主體的會計信息故意性失真表現(xiàn)形式也各不相同,國有企業(yè)在會計信息的故意性失真中,目的主要是了為了完成上級布置的任務,粉飾領導的政績等,常見的手段由設置多套賬簿,偽造、變造會計憑證等。私營企業(yè)會計信息故意性失真的現(xiàn)象最為普遍,目的也最為直接,就是通過操縱會計信息,以達到為企業(yè)偷稅漏稅,和上下游串通對賬的目的。上市公司的會計信息故意性失真的目的較為復雜,常見的目的有如下幾種,第一種是通過夸大企業(yè)經(jīng)營利潤,高估企業(yè)資產(chǎn)價值的手段,以達到股票順利上市的目的。以中核集團為例,中和集團在2005-2009年,中核集團部分所屬單位因未按規(guī)定確認未到期長期外債匯兌損益、少計收入、多計成本費用等,導致多計負債20.08億元,少計所有者權益20.08億元,多計利潤11.02億元。第二種是為了故意改變募集資金的投向,間接造成會計信息不實。如上海檢查組對上市公司在兩年內(nèi)改變募集資金使用方向的達40%,1年內(nèi)改變的也在10%以上,說明募集資金通過多種渠道回流股市并參與股票炒作;有的上市公司受大股東的控制搞一套班子兩塊牌子;再比如棲霞建設被指存在會計違規(guī)、少繳稅款以及3億元募集資金違規(guī)使用等問題。第三種上市公司的會計信息故意性失真類型并不常見,但是也確實存在。是少數(shù)上市公司為迎合莊家炒作本公司股票故意披露不真實信息,誤導投資者的信息,不少投資者損失慘重。
三、會計故意性信息失真的遏制方法和建議
1.完善企業(yè)內(nèi)部管理結構,實行股權分置改革
很多情況下,企業(yè)的會計故意性失真是由于企業(yè)內(nèi)部管理制度存在漏洞,這些漏洞的存在,給了那些道德水平與職業(yè)素養(yǎng)不高的會計從業(yè)人員可乘之機,讓他們有變造,偽造會計信息的空間。因此,要想控制企業(yè)的會計故意性失真必須從制度上規(guī)范企業(yè)的管理制度。這里所指的管理制度并不僅僅指會計制度,還包括人事制度,董事制度,薪酬制度等等。這些制度相互協(xié)調(diào),行程一個管理的合力,能夠有效縮減會計故意性失真的操作空間。具體而言,企業(yè)可以采取施行股權分置改革,優(yōu)惠企業(yè)內(nèi)部股權結構的措施完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,提高企業(yè)的會計信息質(zhì)量,避免企業(yè)會計信息故意性失真的發(fā)生。
2.強化會計信息管理者的獨立性,保證會計信息的真實
避免會計信息的故意性失真必須強化企業(yè)會計信息管理者的獨立性。企業(yè)會計信息管理的獨立性對于企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高,避免企業(yè)會計信息的故意性失真意義重大,只有企業(yè)會計信息管理者能夠相互獨立,才能保證企業(yè)會計信息管理者在處理會計信息時的獨立自主,不被其他人的思想與利益左右。關于強虎企業(yè)心理管理者獨立性一方面的舉措,主要由兩方面:首先,企業(yè)必須進一步完善企業(yè)董事制度,尤其是董事制度中的獨立董事制度。獨立董事制度是現(xiàn)代管理學中的一大創(chuàng)舉,獨立董事不僅承擔著傳統(tǒng)董事會監(jiān)督管理企業(yè)的工作職責,還承擔著監(jiān)督管理企業(yè)董事會的職責。獨立董事的存在能夠更好第監(jiān)督管理企業(yè)經(jīng)理人、擁有者以及工作人員的行為,以一種中立,公正的角度監(jiān)督企業(yè)的會計信息披露。不僅如此,由于獨立董事往往具有較高的的管理水平以及專業(yè)素養(yǎng),獨立董事在日常工作中也能夠通過自身優(yōu)勢獨立判斷企業(yè)的會計信息的真實與否,并通過對真實的會計信息進行分析,制定出有利于企業(yè)長期健康發(fā)展的政策。其次,要想保證會計信息的真實,還需要保證注冊會計師在工作中的獨立性,注冊會計師在對企業(yè),尤其是大型企業(yè)進行審計的過程中發(fā)現(xiàn)的問題都應當直接與企業(yè)審計委員會直接溝通,保證企業(yè)會計信息問題的直接對接,充分發(fā)揮注冊會計師的獨立性,保證審計環(huán)節(jié)的簡單,直接,高效,這對于防范會計信息故意性失真具有重要作用。
3.完善會計監(jiān)督體系,從體制上避免人為因素影響會計信息質(zhì)量
要想有效地避免認為因素對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生的影響,就必須完善會計監(jiān)督體系。會計的監(jiān)督體系是企業(yè)治理中的重要內(nèi)容。良好的會計監(jiān)督體系能夠從體制上避免一切可能對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響的因素。會計監(jiān)督體系應當分為兩個方面,其一為企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督體系,企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督體系重點在于明確企業(yè)會計各個部門,各個崗位之間的職責,并保證各個崗位之間形成有效的制約,以一種相互制衡,相互協(xié)作的關系保證企業(yè)會計信息的真實有效,會計各個部門,各個崗位之間形成一種上下聯(lián)動,左右平衡,互為監(jiān)督,互為管理的會計管理“生態(tài)圈”。會計信息處理“生態(tài)圈”的設計必須是建立在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件下,企業(yè)內(nèi)部會計信息管理體系的科學設計能夠保證企業(yè)會計信息真實可靠相關,切實保護企業(yè)所有利益相關者的利益最大化。
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