都安：“貸牛還?！睗L動發(fā)展

“跟政府貸了一頭牛，政府還幫忙買保險，我一定把牛養(yǎng)好，不但要把牛還了，還要有錢進腰包?！睆V西都安百旺鎮(zhèn)妙田村妙田屯的貧困戶黃善勇在該縣扶貧產(chǎn)業(yè)“貸牛還?！表椖颗偈装l(fā)儀式上領到牛犢時，高興地說道。當天，包括黃善勇在內的500戶貧困戶，成為“貸牛還?！表椖康摹笆踪J戶”。

妙田村位于都安大石山區(qū)，是典型的喀斯特地貌，土地稀少，傳統(tǒng)種植對妙田村不適合，但當?shù)貧夂蚝芎?，牧草豐富，適合發(fā)展牛羊養(yǎng)殖繁育。

據(jù)了解，“十三五“期間，都安有13.68萬貧困人口要脫貧、120個行政村要摘帽。為此，當?shù)卣疀Q定實施養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、油茶等8大特色產(chǎn)業(yè)。在深入調研并試點成功的基礎上，該縣把“貸牛還牛”項目作為精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，并引進企業(yè)，按照“政府扶持、企業(yè)牽頭、農戶代養(yǎng)、貸牛還牛、還牛再貸、滾動發(fā)展”的運營模式全面鋪開。同時，政府將在該項目上投入6000多萬元。

“貸牛還牛”也就是貧困戶從入駐公司領回一頭牛犢，以12個月為養(yǎng)殖周期，滾動運行。肉?；刭復瓿珊螅毨艨山又I養(yǎng)一頭牛犢，如此循環(huán)，直至貧困戶有能力購買牛犢進行養(yǎng)殖。

因此，在發(fā)放牛犢給貧困戶之前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和掛村幫扶干部實地確認有意向和有條件參加“貸牛還?！钡呢毨?，并對養(yǎng)殖肉牛產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行養(yǎng)殖技術和方法培訓，由都安水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局對發(fā)放牛犢的品種進行把控，發(fā)放的牛犢以改良肉牛品種為主；同時，財政為新建人畜分離欄舍的貧困戶每戶補助1000元。

發(fā)放牛犢給貧困戶時，組織貧困戶、第一書記與入駐公司簽署“貸牛還?！比絽f(xié)議。為降低貧困戶養(yǎng)牛風險，保險公司與貧困戶簽署保險協(xié)議，每頭牛保險費用480元由政府支付。如果貧困戶飼養(yǎng)的牛犢出現(xiàn)意外死亡，保險理賠完畢后，可補領養(yǎng)一頭牛犢。獸醫(yī)局技術員到貧困戶講解肉牛實用技術要點，派發(fā)必要的肉牛藥品?！皼]風險、收益大，貧困戶的養(yǎng)殖意愿相當強烈，自主脫貧的動力更足了?！倍及柴v妙田村第一書記蘇宏飛說。

牛犢繁殖培育至適合發(fā)放時，入駐公司按照政府“貸牛還?！狈鲐氂媱?，為牛犢植入可追溯芯片后，配送、發(fā)放給貸牛貧困戶。在貧困戶養(yǎng)殖過程中，入駐公司協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站為養(yǎng)牛的貧困戶提供日常的技術指導及防病治病服務。

當貧困戶養(yǎng)殖肉牛12個月后，或當肉牛達到400公斤以上，就達到出欄標準。符合出欄標準的肉牛，必須由入駐公司統(tǒng)一回收。屆時，肉牛將被隔離觀察兩天，排除各種疾病以及違禁藥品和激素后，再過磅收購。肉牛出欄收購價格按市場定價，如果市場價格低于20元/公斤,入駐公司按保底20元/公斤給予收購，由政府對市場價格和收購價格提供差價補貼。肉牛成交總價扣除牛犢成本后，即為貧困戶的純收入。

“通過幫扶項目精準、因戶施策精準、干部幫扶精準、技術服務精準、貧困戶增收精準等‘五個精準’,力爭到2019年底，實現(xiàn)建檔立卡戶戶均一頭瑤山牛的目標。本項目不僅能夠解決貧困戶獲得穩(wěn)定的收入，還能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造都安瑤山牛品牌?！焙映厥懈笔虚L、都安瑤族自治縣委書記陳繼勇說，也鼓勵非貧困戶自行與入駐公司簽訂貸牛還牛協(xié)議，參與“貸牛還牛”項目。對于沒有條件養(yǎng)殖肉牛的地方，都安還有“貸羊還羊”項目。如果養(yǎng)牛、養(yǎng)羊都不適合，都安對于養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等，種植桑蠶、甘蔗、油茶等的貧困戶也都有扶持措施。

（人民網(wǎng)）