由佳偉

摘 要：環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管制中占據重要地位，且在環(huán)境監(jiān)測技術的運用下，當下生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。監(jiān)測技術的演變說明環(huán)境問題的嚴峻，改善現(xiàn)有環(huán)境隱患已成為環(huán)境發(fā)展的關鍵。本文重點分析了由環(huán)境監(jiān)測所引起的環(huán)境管制問題隱患，探討了完竣環(huán)境監(jiān)測體系，增設環(huán)境監(jiān)管能力的相應舉措及方法，簡要闡明了完竣環(huán)境監(jiān)測體系，增設環(huán)境監(jiān)管能力的相應舉措及方法。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境管理；地位；作用

針對如何改善環(huán)境問題，曾采取過一系列措施手段，但是，這些措施手段卻未曾徹底改善環(huán)境隱患之中的問題因素，源于其問題因素眾多，而現(xiàn)階段環(huán)境檢測技術僅能提出一部分策略，而其它隱患卻無法在措施的實施下得到彌補。因此，研究人員針對問題的嚴峻性，開展環(huán)境監(jiān)測技術的創(chuàng)新技術應用模式，在這一全新應用模式之下，環(huán)境問題得到良好控制。其技術原理基于傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測技術，并將其逐步演變?yōu)榫邆涠鄻有缘臋z測技術。

一、由環(huán)境監(jiān)測所引起的環(huán)境管制問題隱患

1、監(jiān)測技術實施缺乏動力因素

環(huán)境已逐漸面向經濟方向發(fā)展，經濟產業(yè)體制建設離不開環(huán)境，其中，工業(yè)的經濟產值最為優(yōu)異，但是，在飛速發(fā)展階段卻致使環(huán)保舉措失效。因而，環(huán)境監(jiān)測技術模式得以正確實施，其應用方案基于當下環(huán)境的眾多因素展開，環(huán)境因素包括側面問題因素，以及環(huán)境控制因素。在雙項因素同時開展的情境下，監(jiān)測模式得以正確姿態(tài)引入生態(tài)環(huán)境。監(jiān)測的目的在于環(huán)保措施的應用規(guī)范化，理性環(huán)保，而非口頭措施運用。但其中難免出現(xiàn)適應性缺乏嚴峻的地理環(huán)境，針對這類地域應用簡單的檢測法已無法滿足，應結合多種環(huán)保措施，才可改善其地理固有隱患因素。環(huán)境監(jiān)測應用技術處于待發(fā)展階段，其內部還存在一些不穩(wěn)定成分，這些成分將環(huán)境問題加深，令相關人員對環(huán)境問題無法準確掌握，最終致使人員對監(jiān)測實施缺乏動力。

2、環(huán)境監(jiān)測相關體制建設存在不穩(wěn)定因素

環(huán)境監(jiān)測技術的實施共分兩面，針對環(huán)境的一面，以發(fā)展環(huán)境為優(yōu)先，對環(huán)境隱患問題給予關注。但卻忽視最為根本的加強地理建設，地理作為影響生態(tài)的重要部分，不同地域的地理環(huán)境對環(huán)境也會隨之產生不同程度的影響，其影響的好壞水準近乎均衡，但又存在一定的偏差。這部分因素源于檢測體制或機構建設不完善所導致，而改善這一問題的方式可依據加強現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的基本模式展開，使環(huán)境監(jiān)測工作逐步邁向環(huán)保行列，并向大眾傾訴，僅有重視環(huán)境監(jiān)測技術，才可治理現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境的隱患處境。其次，就是體制監(jiān)管人員體系建設中所存在弊端，針對這一問題，應從根本著手，分析其問題產生根本原因，首先，就是致使監(jiān)測體系不完善的根基原因，不重視監(jiān)測，引發(fā)監(jiān)測模式不正規(guī)，監(jiān)測方式長期得不到有效改善，然而，卻一切感覺不到責任。穩(wěn)定環(huán)境間測技術的根本目的在于，其技術體制的不斷完善，僅有長期累積相關經驗，才能達到環(huán)境監(jiān)測的最終目的。

3、相關監(jiān)測體系人員稀少致使能力未正常發(fā)揮

環(huán)境監(jiān)測的主要工作量是以目標責任制為核心，完成各項指令性監(jiān)測任務但隨著經濟的快速發(fā)展，新的污染源不斷產生，環(huán)境污染問題日益突出，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，臨時性、突發(fā)性監(jiān)測任務越來越繁重，監(jiān)測人員、技術、設備跟不上，經常加班加點，忙于應低監(jiān)測工作處于悶頭苦干、只求數(shù)量不求質量的局面。

4、設備、儀器等資源的匹配制度不完善

環(huán)境監(jiān)測一方面存在著資金投入不足，基礎設施配套不到位，另一方面又存在著資源配置手續(xù)、制度不健全而造成的嚴重浪貪基層監(jiān)測站的儀器采購沒有計劃、預案，尤其對大型儀器的質量、性能、靈敏度、穩(wěn)定性及供應方的售后服務技術培訓等方面市場調研不夠，也不征求使用人員的意見和建議。

二、完竣環(huán)境監(jiān)測體系，增設環(huán)境監(jiān)管能力的相應舉措及方法

1、設立環(huán)境監(jiān)測架構體系相應認可制度

抬高市場準入門檻，對監(jiān)測機構實行嚴格的資質認可評審制度若監(jiān)測能力下降，不按規(guī)定或規(guī)范提供監(jiān)測數(shù)據，弄虛作假，則取消其監(jiān)測資質，以保證環(huán)境監(jiān)測的公正性和嚴肅性這樣也打破環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構對環(huán)境監(jiān)測市場的壟斷，發(fā)揮其他行業(yè)部門和企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的作用，使環(huán)境監(jiān)測市場建立有效的協(xié)作機制，提高核心競爭九同時引入競爭機制。

2、增設人員培訓機構及培養(yǎng)人員基本素質

培養(yǎng)人才、提高隊伍素質和保持技術骨干隊伍的穩(wěn)定是加強監(jiān)測能力建設的重要方面和根本性措施在監(jiān)測能力中，人才是最積極最活躍的因素，完成好艱巨的監(jiān)測任務，進行工作創(chuàng)新，要靠高素質的人才隊伍監(jiān)測站要從環(huán)境管理的需要出發(fā)，制定環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃、有針對性地培養(yǎng)不同層次、不同類型的環(huán)境監(jiān)測人才。

3、規(guī)范部門機構的質量標準，加強人員監(jiān)管力度

監(jiān)測質量是環(huán)境監(jiān)測的生命線，是監(jiān)測管理的監(jiān)測站應建立科學、合理、可操作的質量保證管理體系，加強領導，明確崗位職責，制訂嚴格的考核、獎懲制度，加強過程監(jiān)督、過程控制，實行考核持證上崗，抓好質量基礎工作，積極參加能力驗證試驗，認真組織內審和管理評審，綜合評價質量保證措施。

4、加深考核內容審查，逐步建立領導責任

為了避免制度成為“紙上談兵”，內部監(jiān)督流于形式，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)應建立完整的外部監(jiān)督機制。不定期突擊檢查，抽查操作程序、交接流程質量記錄數(shù)據處.，監(jiān)測報告、日常監(jiān)督記錄等各個環(huán)節(jié)是否規(guī)范、全面準確，在此過程中若查出重大質量事故或考核不合格。

三、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的作用和地位

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的一個重要手段，是環(huán)境管理的基石土。隨著我國環(huán)境監(jiān)督管理工作日趨法制化定量化、科學化，環(huán)境監(jiān)測工作的重要性越來越突出，依靠科學的、有權威的監(jiān)測數(shù)據實施各項環(huán)境執(zhí)法管理，體現(xiàn)了環(huán)境管理的公開、公正、公系。環(huán)境監(jiān)測作為執(zhí)行環(huán)境保護法的技術仲裁，為環(huán)境管理決策、環(huán)境規(guī)劃、排污收費、環(huán)境指標考核、環(huán)境工程驗收服務具體表現(xiàn)在。環(huán)保目標責任制考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、排污許可證制度、污染限期治理驗收、環(huán)境影響。

結論：生態(tài)環(huán)境的保護離不開環(huán)境監(jiān)測技術的實施，檢測技術種類繁多，但是，環(huán)境問題卻依舊為得完善。針對現(xiàn)有環(huán)境問題展開分析，其問題側面在于人員管制的缺失，而正面則是因經濟發(fā)展所帶來的環(huán)境隱患問題。這些問題都極大的影響了生態(tài)衍生，在不斷對生態(tài)環(huán)境進行破壞的前提下，環(huán)境監(jiān)測技術應用得以實現(xiàn)，并且彌補諸多環(huán)境隱患問題，這部分問題因其極大危害生態(tài)環(huán)境，而被人們所重視。在今后的生態(tài)建設發(fā)展中，全面維護環(huán)境管制工作，將生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展定義為未來主要發(fā)展方向。

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