車桂云
摘 要:公路運輸?shù)陌l(fā)展將改善投資環(huán)境,促進市場經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟的發(fā)展,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量,進而影響區(qū)域經(jīng)濟的競爭能力和發(fā)展水平;公路運輸?shù)陌l(fā)展有利于改善區(qū)位條件,建立完善的運輸網(wǎng)絡(luò)促進城鄉(xiāng)間商品、人員、信息的流動,可以推動"新農(nóng)村"建設(shè)和區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路運輸經(jīng)濟;發(fā)展對策研究
一、國內(nèi)公路運輸發(fā)展的現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我國的公路運輸方式也在不斷地更新?lián)Q代。如今,各區(qū)域之間聯(lián)系越發(fā)密切和頻繁,公路運輸以其靈活多變的運輸方式越來越受到人們的青睞。隨著公路運輸?shù)难杆侔l(fā)展,各地區(qū)公路運輸網(wǎng)的形成和擴大,在很大程度上有效地節(jié)約了公路運輸所花費的時間。今后公路運輸必將為人們的生活帶來更多的方便。
二、促進公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.統(tǒng)一思想,完善政策公路運輸行業(yè)的工作人員應(yīng)該從實際出發(fā),跟上時代步伐,改變觀念,創(chuàng)造新的發(fā)展模式。在工作中大家需要思想統(tǒng)一,遵循規(guī)章制度辦事,努力提高自身工作質(zhì)量。加大監(jiān)督監(jiān)管力度,采用所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的辦法,在構(gòu)建“和諧交通,平安運輸”的同時實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟的保值增值。
2.實現(xiàn)公路運輸?shù)募w化經(jīng)營所謂集體化經(jīng)營就是將各自分散的公路運輸公司合并到一起,以統(tǒng)一的規(guī)則進行管理和運行。目前,我國的公路運輸公司多以自我為中心,采用獨立經(jīng)營的發(fā)展方式。這樣的發(fā)展方式使各公司在內(nèi)部管理和發(fā)展時消耗過大,不利于公司向外部發(fā)展。而且各個公司間凝聚力較低,無法抵抗外來市場的競爭。因此,推行公路運輸集體化,使各區(qū)域公路運輸公司聯(lián)合起來組建跨區(qū)域的道路運輸企業(yè),在提高競爭力的同時獲取更多的經(jīng)濟收益。
3.要有均攤風(fēng)險的精神隨著公路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,交通道路和交通工具的數(shù)量也迅速增加,但是交通道路由于成本高、建設(shè)速度慢,使其增加的速度遠遠跟不上交通工具的增加速度,故越來越多的交通事故出現(xiàn)。而運營者由于經(jīng)濟實力有限,往往難以承受交通事故所帶來的巨大經(jīng)濟負擔(dān)。因此,公路運輸公司應(yīng)該建立有效的風(fēng)險共擔(dān)機制,為經(jīng)營者在一定程度上解除風(fēng)險,排除其后顧之憂。
三、公路運輸在國民經(jīng)濟和社會市場經(jīng)濟中的作用
第一,提供工作崗位。公路運輸業(yè)需要大量的人力,能有效減少失業(yè)率。公路運輸行業(yè)對從業(yè)人員的文化、技能要求相較于其他行業(yè)來說比較低,適合大多數(shù)普通人員就業(yè),從而推動國民經(jīng)濟發(fā)展。
第二,改善城鄉(xiāng)居民生活水平。隨著公路運輸?shù)陌l(fā)展,越來越多的城鄉(xiāng)擁有了自己的公路,其擁有的資源優(yōu)勢便可以通過公路運送到其他地方,從而帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。從以上論述不難看出公路運輸經(jīng)濟的良好發(fā)展是各方面共同努力的結(jié)果。只有各方同心協(xié)力,才能使我國公路運輸經(jīng)濟更上一個臺階。
四、公路運輸經(jīng)濟發(fā)展路徑
4.1對公路運輸?shù)睦斫?/p>
隨著人類社會從初級階段向高級階段不斷的發(fā)展進步,交通運輸方式也在人類社會發(fā)展過程中不斷變化進步.本文以人類社會發(fā)展進步必定與交通運輸方式的革新相一致規(guī)律出發(fā),通過對交通運輸不斷的發(fā)展,當經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的運輸需求和公路總里程都隨時間而變化時(動態(tài)),將公路的人口密度和運輸強度先后達到極值的過程,以及在這個過程中逐漸達到滿足當時工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運輸現(xiàn)代化,公路運輸?shù)陌l(fā)展將改善投資環(huán)境,促進市場經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟的發(fā)展,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量,進而影響區(qū)域經(jīng)濟的競爭能力和發(fā)展水平,高速公路的建成,極大地帶動了工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口;公路運輸作為連接生產(chǎn)和消費的“橋梁”與“紐帶”,有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,可以通過“前向”和“后向波及效應(yīng)”,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”;公路運輸?shù)陌l(fā)展有利于改善區(qū)位條件,建立完善的運輸網(wǎng)絡(luò)促進城鄉(xiāng)間商品、人員、信息的流動,可以推動“新農(nóng)村”建設(shè)和區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;公路運輸?shù)陌l(fā)展可以激活沿線資源,帶動沿線地區(qū)的開發(fā)和利用,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的“點—軸”式發(fā)展,“長三角”已成為中國最具活力的經(jīng)濟區(qū)域之一就很好地詮釋了公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
4.2 公路運輸經(jīng)濟
在公路運輸轉(zhuǎn)型階段的初長期中體現(xiàn)出來的,因為自改革開放以來,我國的公路規(guī)模增長速度高于當時公路人口密度的增長速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長期,這個階段是公路運輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因為在這個階段,我國公路運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運輸,唯有依靠先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因為那時影響公路運輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標去發(fā)展公路運輸;規(guī)律五則適用于整個公路運輸發(fā)展階段,因為此規(guī)律可以作為指導(dǎo)公路運輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則,預(yù)計行業(yè)加速增長的趨勢逐漸結(jié)束,行業(yè)將進入穩(wěn)定增長期。未來車流量增長的動力主要取決于經(jīng)濟的增長,在道路維修擴建等微觀因素的影響下,高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟的增長同步。在經(jīng)濟恢復(fù)增長的周期中,高速公路收入增速與經(jīng)濟增長的同步性尤為明顯。公路行業(yè)加速增長的趨勢可能逐漸結(jié)束,隨著宏觀經(jīng)濟增長動量的減弱,公路行業(yè)將進入穩(wěn)定增長期;金融危機以來,國家圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策,為我國公路運輸行業(yè)提供了較為寬松的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,使行業(yè)從2008年下半年以來的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國公路運輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動力和支撐。
4.3公路運輸?shù)陌l(fā)展
雖然公路運輸行業(yè)發(fā)展很快,但是市場存在的一些問題不容忽視,如市場無序競爭、產(chǎn)品質(zhì)量下降、創(chuàng)新乏力等。公路運輸行業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展需要建立在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)之上,公路運輸市場管理需要認清市場經(jīng)濟條件下政府和企業(yè)的角色定位,公路運輸市場有序運行需要完善市場交易規(guī)則和各項制度,現(xiàn)代交通運輸業(yè)為國民經(jīng)濟提供生產(chǎn)性運輸和旅客運輸及相關(guān)服務(wù),溝通生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié),是經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)和社會和諧發(fā)展的基本保障,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。交通運輸?shù)陌l(fā)展,作為一個有效滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人和貨物空間位移需要的過程,不僅是一個數(shù)量的擴張過程,而且還包括交通運輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷優(yōu)化,交通運輸技術(shù)、體制和管理的不斷創(chuàng)新,交通運輸質(zhì)量和效益的不斷提高等多方面的發(fā)展過程;我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,財政收入以GDP兩倍左右的速度保持高增長,在公路建設(shè)方面,政府理應(yīng)肩負起責(zé)任,為社會提供更多優(yōu)質(zhì)的免費公路,既惠及民眾,也促進我國經(jīng)濟向“又好又快”高速運行;道路是城市交通的骨干,是城市有史以來最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,它的發(fā)展直接影響城市的整體布局和功能定位,對城市的未來將產(chǎn)生深遠的影響。應(yīng)加強國內(nèi)運輸領(lǐng)域與國外ITS的交流合作,將最新的ITS技術(shù)溶入交通運輸帶入公路行業(yè)上來,以高素質(zhì)的ITS人才去迎接新世紀公路運輸?shù)奶魬?zhàn)。