王趙夢(mèng)

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830000）

“一帶一路”背景下新疆企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的PEST分析

王趙夢(mèng)

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830000）

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，是我國(guó)乃至全世界進(jìn)入21世紀(jì)以來的一件有重要意義的事件。對(duì)于處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中心的新疆而言，更是具有重大的意義。本文從企業(yè)的角度出發(fā)，運(yùn)用PEST理論，探討在“一帶一路”的背景下，新疆中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境狀況，并為新疆企業(yè)未來的發(fā)展提供建議。

一帶一路；新疆企業(yè)；PEST理論

一、研究背景

自201 3年9月和1 0月，習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“2 1世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，惠及亞洲以及歐洲的2 1世紀(jì)的新型合作發(fā)展戰(zhàn)略就此開始形成。

處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的中心地帶，新疆的戰(zhàn)略發(fā)展地位不言而喻。據(jù)民生證券研究院數(shù)據(jù)分析顯示，在新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西五個(gè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要省市中，相較于其他四省，新疆是最為重要的交通物流、商貿(mào)物流、金融、文化科技以及醫(yī)療服務(wù)中心。

雖然處于如此重要的地理位置，但新疆的整體發(fā)展情況卻不容樂觀。由于地理問題、社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題等一系列歷史遺留問題，使得目前新疆的整體發(fā)展?fàn)顩r并不如想象的那般樂觀。因此，如何在政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略下，改變新疆的整體發(fā)展?fàn)顩r，特別是新疆中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，成為國(guó)內(nèi)各方人士關(guān)注的重點(diǎn)。

二、新疆企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的外部環(huán)境分析——基于PEST理論模型

（一）PEST理論模型

PE ST理論模型是幫助企業(yè)進(jìn)行其外部環(huán)境的檢閱的一種分析方法。其中P是政治(politics)，E是經(jīng)濟(jì)(economy)，S是社會(huì)(society)，T是技術(shù)(technolgy)。這個(gè)策略工具能幫助企業(yè)對(duì)于現(xiàn)在的市場(chǎng)狀態(tài)掌握更加精準(zhǔn)，對(duì)于未來整體趨勢(shì)的走向也能清晰了解。

其中，政治環(huán)境包括租稅政策、勞工法律、環(huán)境管制、貿(mào)易限制、關(guān)稅、政治穩(wěn)定等；經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、利率、匯率、通貨膨脹等；社會(huì)包括文化觀點(diǎn)、健康意識(shí)、人口增長(zhǎng)率、年齡結(jié)構(gòu)、工作態(tài)度等；技術(shù)包括生態(tài)與環(huán)境、有效生產(chǎn)水平、研發(fā)、自動(dòng)化、科技發(fā)展等。

（二）新疆企業(yè)環(huán)境分析——基于PEST理論模型

1.政治環(huán)境分析（P）

從整體的發(fā)展環(huán)境上來看，隨著“一帶一路”政策的提出，新疆的發(fā)展首先應(yīng)從“安全、穩(wěn)定”出發(fā)。穩(wěn)定的政治環(huán)境是一切經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重點(diǎn)，唯有政治環(huán)境的穩(wěn)定，才能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)于處在“一帶一路”核心地位的新疆而言，更是如此。

目前，對(duì)新疆而言，穩(wěn)定的社會(huì)社會(huì)環(huán)境是關(guān)鍵。新疆政府將民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定放在發(fā)展的重點(diǎn)，這為新疆地區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了安定的政治文化環(huán)境。

此外，國(guó)家對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)、出口生產(chǎn)企業(yè)、中下企業(yè)、區(qū)外(外商)投資企業(yè)等各類企業(yè)提供了優(yōu)惠的稅收補(bǔ)貼政策，這些優(yōu)惠的稅收扶持政策，給尚處在發(fā)展階段資金相對(duì)短缺的企業(yè)帶來了發(fā)展的福音。除了針對(duì)新疆整體企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策，政府還對(duì)新疆一些困難地區(qū)的企業(yè)實(shí)行第一二年減免賦稅，三到五年減半征稅的優(yōu)惠政策。政府的這些稅收的減免政策不僅給中小企業(yè)的發(fā)展以喘息的機(jī)會(huì)，同時(shí)也吸引了大量的外商，為新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的血液，使新疆企業(yè)的發(fā)展不再是依靠政府發(fā)展的“輸血工程”，而是真正的變?yōu)楠?dú)立自主的“造血工程”。

除了稅收的優(yōu)惠政策，政府還出臺(tái)一系列類似于精準(zhǔn)扶貧政策、社保補(bǔ)貼政策、養(yǎng)老政策等，為新疆民眾提供更多的生活優(yōu)惠，進(jìn)而提高人民的生活水平，而這些也間接的為企業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。

此外，政府還加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是近年來政府開通新疆到內(nèi)地的高鐵，大大的方便了新疆的交通信息網(wǎng)絡(luò)，使新疆企業(yè)無論是“走出去”，還是“引進(jìn)來”都更加方便快捷。在資金的支持力度上，國(guó)家發(fā)展了絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行四大銀行，給予企業(yè)的發(fā)展以資金力度的支持。

可以說，在“一帶一路”這個(gè)大的方針政策下，國(guó)家在政治環(huán)境層面為企業(yè)的發(fā)展提供了大量的機(jī)會(huì)，使企業(yè)有能力與內(nèi)地乃至世界實(shí)力相對(duì)雄厚的企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（E）

經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至201 6年年底，新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值961 7.2 3億元，同比增長(zhǎng)7.6%，增速高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)?？鄢齼r(jià)格因素，新疆城鎮(zhèn)居民可支配收入為10183.2億元，實(shí)際增長(zhǎng)6.7%。CPI同比上漲1.4%，漲幅低于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。此外，新疆社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到282 5.9 0億元，同比增長(zhǎng)8.4%?？梢哉f，201 6年，新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

除了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，目前新疆物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健。據(jù)悉，新疆將在未來建成奎屯歐亞國(guó)際物流中心、烏魯木齊（昌吉市）國(guó)際物流中心、霍爾果斯（伊寧）國(guó)際現(xiàn)代物流中心等，屆時(shí)，新疆地區(qū)將成為物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈中心。

另外，站在“一帶一路”的核心位置，依托“一帶一路”的平臺(tái)，新疆地區(qū)向西連接中亞、歐洲、中東，溝通亞歐大陸與中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間物品的互通有無。除了加強(qiáng)了國(guó)與國(guó)之間的物流互通，“一帶一路”的提出，還帶動(dòng)了新疆地區(qū)與內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)交流，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。

近年來，我國(guó)跨境電商的發(fā)展，也為新疆企業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。201 6年1月1日，伴隨著新疆首家跨境電商O 2 O體驗(yàn)店在伊寧市投入運(yùn)營(yíng)，跨境電商在新疆逐漸開始扎根，此后不斷有來自歐美的產(chǎn)品通過跨境電商進(jìn)入國(guó)內(nèi)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品也通過跨境電商進(jìn)入世界各地。

這些經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，都為新疆企業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展前景，特別是在“一帶一路”的背景下，自身的特色加上政府的扶持，必將為新疆企業(yè)的發(fā)展開拓一條新的道路。

3.社會(huì)環(huán)境分析（S）

據(jù)201 0年我國(guó)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，新疆全區(qū)常駐人口2181333 4人，包括維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族等在內(nèi)的4 7個(gè)民族，同時(shí)使用包括維語、漢語、哈薩克語的多種語言，是一個(gè)多樣化的民族聚居地區(qū)。這種多樣化的民族特點(diǎn)，給新疆企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。因?yàn)槎鄻踊?，意味廣闊的市場(chǎng)，同時(shí)也意味著“眾口難調(diào)”，這是新疆企業(yè)在發(fā)展過程中需要考慮的一個(gè)大問題。

同時(shí)因?yàn)槊褡宓亩鄻有?，民族之間也存在不同的宗教信仰問題，企業(yè)在發(fā)展的過程中需要充分考慮到這些因?yàn)樾叛龅牟煌a(chǎn)生的不同需求，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦男叛隽?xí)慣。除此之外，因?yàn)椤耙粠б宦贰钡奶岢?，中?guó)與周邊國(guó)家的企業(yè)也開始了交流和合作，未來周邊國(guó)家的文化習(xí)俗也有可能帶入新疆地區(qū)，因此，新疆企業(yè)在未來的發(fā)展中，也需要對(duì)不同國(guó)家的文化習(xí)俗進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察，以方便未來的發(fā)展交流。

4.技術(shù)環(huán)境的分析（S）

目前隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，地域問題已不能成為阻礙企業(yè)發(fā)展的主要原因。如圖所示，近十年的時(shí)間，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)呈不斷上升的趨勢(shì)，普及率已過半數(shù)。201 3年我國(guó)新疆網(wǎng)民的數(shù)量達(dá)到109 4萬人，普及率較全國(guó)不算低。

據(jù)新華網(wǎng)201 7年1月6日?qǐng)?bào)道，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和升級(jí)，目前我國(guó)5 G技術(shù)試驗(yàn)也在全面啟動(dòng)中。據(jù)中國(guó)信息網(wǎng)201 7年2月2 3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大趨勢(shì)將集中于人工智能、大數(shù)據(jù)、開源、智能終端、網(wǎng)生內(nèi)容、國(guó)漫、VR/AR技術(shù)這幾個(gè)方面。

其中人工智能將進(jìn)入日常生活、制造業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療等各行業(yè)，為人們的生活帶來便利；大數(shù)據(jù)將更多的運(yùn)用于市場(chǎng)的方方面面，為企業(yè)提供更多市場(chǎng)最新數(shù)據(jù)，挖潛市場(chǎng)發(fā)展的潛在消費(fèi)力量；而開源的出現(xiàn)必將為市場(chǎng)上的創(chuàng)新發(fā)燒友提供新的技術(shù)開發(fā)思路，為新創(chuàng)企業(yè)提供發(fā)展的可能性；其他的智能終端、網(wǎng)生內(nèi)容、國(guó)漫、VR/AR等技術(shù)，也必將為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展提供贏利新增點(diǎn)。

新技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于正處于發(fā)展期，但在地理位置上并不占優(yōu)勢(shì)的新疆企業(yè)而言，無疑是最大的福音。

圖一 中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模及互聯(lián)網(wǎng)普及率

綜上，通過PEST理論的分析，可以看出，在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，通過政府的扶持，再加上新疆地區(qū)企業(yè)本身的地緣優(yōu)勢(shì)，未來的發(fā)展必然“更上一層樓”。

三、“一帶一路”背景下給新疆企業(yè)的啟示和建議

（一）加快對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

企業(yè)的發(fā)展離不開人才，特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，打開國(guó)門走出去將成為未來發(fā)展的趨勢(shì)，因此企業(yè)必須將培養(yǎng)國(guó)際化人才戰(zhàn)略提上日程，以應(yīng)對(duì)未來發(fā)展的需要。

這其中包括前期的引進(jìn)，中期的培養(yǎng)以及后期的跟進(jìn)式學(xué)習(xí)。在引進(jìn)人才方面，企業(yè)必須有針對(duì)性的引進(jìn)，從企業(yè)未來發(fā)展的需要出發(fā)，而不能因?yàn)槟壳安恍枰?，愛惜成本就放棄?duì)國(guó)際化人才的引進(jìn)。此外，人才引進(jìn)之后，要著重開發(fā)其內(nèi)在的價(jià)值，并根據(jù)發(fā)展的需要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其能力的發(fā)展跟上企業(yè)的發(fā)展步伐。

（二）加強(qiáng)與各方的合作

企業(yè)的發(fā)展不是故步自封的閉門造車，而是廣納眾家之長(zhǎng)的合作共贏?！耙粠б宦贰睅椭陆髽I(yè)打開了國(guó)外市場(chǎng)，使新疆企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密。再加上目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、各種交通運(yùn)輸工具的升級(jí)、物流網(wǎng)的完善以及國(guó)家給與的政策性補(bǔ)助，新疆企業(yè)在發(fā)展中遇到的障礙已越來越小，而加強(qiáng)企業(yè)之間的合作已成為企業(yè)發(fā)展自身最高效快捷的方式。

（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新無論在任何時(shí)候，都是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的靈魂所在。特別是在國(guó)門被打開，新疆與內(nèi)地聯(lián)系緊密的今天，各種新奇的產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的傳播，新疆的產(chǎn)品要想在市場(chǎng)中占有一席之地，創(chuàng)新是其發(fā)展的必行之舉。

加強(qiáng)創(chuàng)新，不是簡(jiǎn)單的模仿，不是在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上盡興簡(jiǎn)單的“敲打縫補(bǔ)”，需要的是徹底的翻新，創(chuàng)造。這就需要企業(yè)在未來的發(fā)展中，將大量的資金投入到研發(fā)方面，只有浴火方能有涅槃重生的可能，否則，新疆企業(yè)未來的發(fā)展之路堪憂。

（四）走特色，多元化的發(fā)展道路

與中國(guó)其他地區(qū)相比，新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)次之，最后為第三產(chǎn)業(yè)。針對(duì)這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新疆企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的重點(diǎn)，盡可能的將新疆的特色農(nóng)產(chǎn)品、乳產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)展到內(nèi)地以及周邊國(guó)家。同時(shí)，在發(fā)展的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新，以提高市場(chǎng)占有率。此外，多元化的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該成為新疆企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略發(fā)展方向。單一的發(fā)展已不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，新疆企業(yè)在實(shí)現(xiàn)特色化的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，也應(yīng)走多元化的產(chǎn)品和發(fā)展道路，拓展企業(yè)產(chǎn)品的橫向和縱向產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

（五）加大宣傳的力度

近年來，隨著國(guó)家對(duì)新疆發(fā)展的重視程度不斷提高，人們對(duì)新疆的印象在某種程度上已有所改觀。特別是一些類似于“最美新疆”等的紀(jì)錄片的播放，在國(guó)內(nèi)引起了重大的反響。但是，對(duì)于新疆企業(yè)的印象，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)了解的依舊有限。因此，新疆企業(yè)在未來的發(fā)展中，應(yīng)加大對(duì)廣告和宣傳力度的重視，盡可能的提高新疆企業(yè)的知名度。

新疆企業(yè)目前面臨的局面，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。一方面，因?yàn)樽陨淼膬?yōu)勢(shì)，在發(fā)展過程中，企業(yè)因?yàn)樘厣蔀楦鞣疥P(guān)注的亮點(diǎn)，另一方面，也因?yàn)檎o與的機(jī)會(huì)，使社會(huì)各界都關(guān)注到新疆企業(yè)，這在無形中給予新疆企業(yè)更大的壓力。同時(shí)，因?yàn)樯唐返幕ネㄓ袩o，使新疆企業(yè)在商品市場(chǎng)中面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，新疆企業(yè)未來面臨的局面將更加嚴(yán)峻，創(chuàng)新和發(fā)展是新疆企業(yè)未來要特別重視的。

[1]闞閱，周谷平.“一帶一路”背景下的結(jié)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)[J].教育研究，2016;(10).

[2]成雪巖.“一帶一路”國(guó)際化背景下高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的路徑[J].教育理論與實(shí)踐，2016;(27).

[3]李良玉，費(fèi)圓圓.關(guān)于新疆在“一帶一路”規(guī)劃中戰(zhàn)略地位的SWOT分析[J].時(shí)代報(bào)告:學(xué)術(shù)版，2015;(9).

[4]來有為，王開前.中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展形態(tài)、障礙性因素及其下一步[J].改革，2014;(5).

[5]王外連，王明宇，劉淑貞.中國(guó)跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀分析及建議[J].電子商務(wù)，2013;(9).

[6]熱娜·艾爾肯.“一帶一路”格局下新疆外貿(mào)企業(yè)走出去的制約因素及對(duì)策[J].中國(guó)物價(jià)，2017;(3).

[7]李博.“一帶一路”背景下新疆企業(yè)的發(fā)展走向[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2016;(6).

[8]付鑫.“一帶一路”背景下新疆民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“走出去”對(duì)策[J].新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015;(6).

F272

：A

10.3969/j.issn.1673-0968.2017.07.004

王趙夢(mèng)（1991-），女，河南焦作人，碩士研究生，研究方向：人力資源管理。