夏正軍　王海東　張華

建湖縣是江蘇省率先開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的縣，歷年來(lái)在工作上不斷創(chuàng)新探索，取得了豐碩的成果和一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，并積累了大量的遠(yuǎn)程教育與互聯(lián)網(wǎng)融合的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，在鹽城市遠(yuǎn)教中心的指導(dǎo)下，建湖縣遠(yuǎn)程教育工作一直致力于探索遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)與黨員群眾自媒體相融合的途徑，在新媒體時(shí)代率先發(fā)力，以融合型思維服務(wù)黨員教育尤其是農(nóng)村黨員教育工作。全縣通過(guò)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育組織與資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新傳播平臺(tái)，探索融合途徑，搶占農(nóng)村黨員教育輿論陣地，同時(shí)創(chuàng)辦富民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò)惠民工程，取得了一定成果。我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)目前工作中的很多困難與不足，并積極思考未來(lái)工作形勢(shì)，對(duì)新媒體環(huán)境下開(kāi)展黨員教育工作進(jìn)行了理論探索和思想建設(shè)。

一、我縣在“新媒體+遠(yuǎn)程教育”模式上的探索

2016年以來(lái)，依托中央、省、市黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們致力于打造服務(wù)型遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)，取得了一定成效。

1.進(jìn)一步發(fā)揮黨員培訓(xùn)“主陣地”作用，致力于將遠(yuǎn)程教育打造成服務(wù)黨員的“紅色e家”。一是將遠(yuǎn)程教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。做優(yōu)《黨的生活》節(jié)目、建湖黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)教廣場(chǎng)、手機(jī)短信等載體，開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專欄。二是將遠(yuǎn)程教育與流動(dòng)黨員教育管理相結(jié)合。建立流動(dòng)黨員“e路先鋒”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“e路先鋒”黨委、黨總支和黨支部的網(wǎng)絡(luò)組織體系，開(kāi)展流動(dòng)黨員“水鄉(xiāng)e家親”網(wǎng)上黨日活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，讓流動(dòng)黨員網(wǎng)上有家。

2.進(jìn)一步發(fā)揮群眾致富“快車道”作用，致力將遠(yuǎn)程教育打造成服務(wù)發(fā)展的“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”。一是開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)人才”遠(yuǎn)教培訓(xùn)。圍繞服務(wù)我縣石油裝備、節(jié)能燈具兩大特色產(chǎn)業(yè)，以及汽車裝備、航空產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)，每年開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)“四個(gè)一”活動(dòng)，即舉辦一期系列培訓(xùn)班、推介一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)業(yè)技能勞動(dòng)力。2016年，我縣還舉辦了一系列電子商務(wù)專題培訓(xùn)，啟動(dòng)了申報(bào)“全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)縣”工作。二是及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息。設(shè)置“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園”專欄，針對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，采集提供創(chuàng)業(yè)政策、市場(chǎng)信息、營(yíng)銷渠道和企業(yè)用工等信息。

3.進(jìn)一步發(fā)揮便民惠民“好幫手”作用，致力將遠(yuǎn)程教育打造成服務(wù)群眾的“遠(yuǎn)程保姆”。一是拓展遠(yuǎn)教服務(wù)陣地。將遠(yuǎn)教廣場(chǎng)從城市社區(qū)向村居延伸，在有條件的村級(jí)活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)立LED顯示屏或配置投影機(jī)、投影幕。二是開(kāi)展“580”黨員志愿者網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)活動(dòng)。定期組織黨員志愿者開(kāi)展“鎮(zhèn)區(qū)行”“村村到”及“進(jìn)社區(qū)、到大戶、訪企業(yè)”等主題服務(wù)活動(dòng)。

實(shí)踐表明，各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)新媒體的發(fā)展和應(yīng)用有很大需求，推廣空間也很廣闊，特別是隨著新型農(nóng)民群體的壯大，80后、90后黨員的加入，利用新媒體開(kāi)展黨員教育時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們將共產(chǎn)黨員網(wǎng)、江蘇先鋒網(wǎng)、紅色鹽阜網(wǎng)等黨建網(wǎng)站在建湖黨建網(wǎng)里設(shè)置鏈接，并要求各遠(yuǎn)教站點(diǎn)將這些黨建網(wǎng)站全部收入電腦收藏夾，并在桌面上建立關(guān)聯(lián)快捷方式，讓主流黨建門戶網(wǎng)成為黨員學(xué)習(xí)的首選，培養(yǎng)他們的上網(wǎng)習(xí)慣。廣泛發(fā)動(dòng)黨員關(guān)注共產(chǎn)黨員微信、易信，讓黨建新媒體融入黨員的生活。因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員網(wǎng)等新媒體平臺(tái)欄目設(shè)置較為合理，導(dǎo)向性鮮明，表達(dá)方式親和，眼下已成為廣大黨員想上、愛(ài)上、能用、會(huì)用的綜合門戶和精神家園。

二、當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題

在實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下。

1.基層對(duì)在新媒體環(huán)境下開(kāi)展黨員教育仍處于應(yīng)付狀態(tài)。在傳統(tǒng)思維的束縛下，一些基層黨組織和黨員干部對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí)，常常是你推我做，缺乏主動(dòng)性。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上，也多是新來(lái)的年輕同志應(yīng)付式地做做，形式大于內(nèi)容。沒(méi)有健全的工作機(jī)制，絕大部分基層黨組織沒(méi)有建立在新媒體環(huán)境下有效開(kāi)展黨員教育、應(yīng)對(duì)輿情的配套制度。

2.新媒體在農(nóng)村黨員教育中的傳播效率偏低。因?yàn)槲覀兊姆?wù)對(duì)象以農(nóng)村黨員為主，他們中許多人年齡偏大，知識(shí)層次不高，接受新鮮事物難度大。在基層站點(diǎn)，普遍存在新媒體就是黨建網(wǎng)站、QQ群、手機(jī)短消息、遠(yuǎn)教廣場(chǎng)等事物的認(rèn)知誤區(qū)；對(duì)網(wǎng)上即時(shí)通訊群組、虛擬社區(qū)、博客、微博、手機(jī)報(bào)等潮流傳播方式，很多人都不使用或只是偶爾使用。

3.吸引力有待提高。由于網(wǎng)絡(luò)黨建同樣基于互聯(lián)網(wǎng)，讓黨員群眾自發(fā)登錄收看的關(guān)鍵還是在于內(nèi)容。盡管我們做了大量工作，但還是覺(jué)得在互聯(lián)網(wǎng)信息海洋里競(jìng)爭(zhēng)力不夠，無(wú)論從人力還是物力來(lái)講，都感到心有余而力不足，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息難出彩，內(nèi)容不活潑，點(diǎn)擊率低，對(duì)網(wǎng)民視線吸引力不足。

三、我們的期待和建議

基于實(shí)踐中的收獲，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們有三個(gè)期待、四條建議。

（一）三個(gè)期待

1.期待黨建門戶網(wǎng)成為最權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)媒體。搶占網(wǎng)絡(luò)陣地的制高點(diǎn)，加大對(duì)主流意識(shí)的宣傳力度，把黨建網(wǎng)站建設(shè)成為紅色宣傳陣地，發(fā)揮其新的“喉舌”作用，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)“為我所用”的目的。組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，定期征集他們對(duì)黨建網(wǎng)的建議，聽(tīng)取他們的訴求，增強(qiáng)黨建工作的影響力，使之成為廣大黨員最信賴的精神家園。

2.期待有更多的網(wǎng)絡(luò)“大V”成為黨員教育正能量的傳遞者。主流陣地應(yīng)有主流隊(duì)伍，要著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過(guò)關(guān)、精于網(wǎng)絡(luò)推手的志愿者隊(duì)伍，讓他們及時(shí)發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。

3.期待有足夠的激勵(lì)措施讓黨員教育插上新媒體的翅膀。整合資源，加強(qiáng)保障，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，在技術(shù)領(lǐng)域切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)的暢通問(wèn)題，在內(nèi)容上打造鮮明個(gè)性，使絕大部分黨員樂(lè)于使用新媒體關(guān)注黨建工作，逐步促使黨建新媒體平臺(tái)成為黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)和辦公的陣地。

（二）四條建議

1.建議黨建新媒體注重“線上”和“線下”相結(jié)合。利用新媒體平臺(tái)，探索在新媒體環(huán)境下的基層組織設(shè)置模式、黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立“網(wǎng)上黨支部”“手機(jī)黨課”等黨員教育平臺(tái)，開(kāi)設(shè)官方微信、微博等。利用黨日活動(dòng)或集中學(xué)習(xí)時(shí)段，在“線下”交流“線上”學(xué)習(xí)內(nèi)容，展開(kāi)互動(dòng)，形成信息化黨建管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建工作線上線下全覆蓋。

2.建議運(yùn)用新媒體加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系?！皺?quán)威聲音，親切表達(dá)”，不僅是面向黨員，也要面向群眾。要充分運(yùn)用新媒體傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)，搭建起黨與人民群眾之間交流的平臺(tái)，傳遞黨的聲音，通達(dá)社情民意，把黨的聲音和群眾的聲音統(tǒng)一起來(lái)，形成和諧的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

3.建議在新媒體平臺(tái)上實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)開(kāi)設(shè)門戶網(wǎng)站、開(kāi)辦專題網(wǎng)頁(yè)、開(kāi)通論壇留言、開(kāi)展QQ客服、開(kāi)放電子信箱拓展黨務(wù)公開(kāi)渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)公開(kāi)的黨務(wù)信息，澄清基層誤解和疑慮，消除不實(shí)或歪曲信息的負(fù)面影響。

4.建議建立相應(yīng)機(jī)制為黨建新媒體發(fā)展提供保障。應(yīng)當(dāng)自上而下明確運(yùn)用新媒體開(kāi)展黨員教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能、人員配備等方面的具體要求，由組織部門牽頭，紀(jì)檢、宣傳、黨校等部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。探索建立黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳骨干培訓(xùn)考核、網(wǎng)站管理、輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案等制度。實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，建立財(cái)政投入、黨費(fèi)補(bǔ)助、相關(guān)部門支持的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保新媒體更好地服務(wù)于黨的建設(shè)。

（作者單位：江蘇省建湖縣委組織部）