李關(guān)定

2017年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的主旨演講中指出，“寧波等地古港就是記載古絲綢之路歷史的‘活化石”。6月8日至12日，浙江省“一帶一路”建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)和第三屆中國(guó)-中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)-中東歐博覽會(huì)”）已在寧波落下帷幕。中國(guó)-中東歐博覽會(huì)是浙江和寧波貫徹落實(shí)習(xí)近平主席“一帶一路”峰會(huì)講話精神的重大行動(dòng)和重要抓手。

本屆博覽會(huì)期間，舉辦了會(huì)議論壇、投資洽談、貿(mào)易展覽、人文交流等4大板塊14項(xiàng)活動(dòng)，浙江省13個(gè)“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，總投資663億元；首次舉辦的中東歐國(guó)家城市市長(zhǎng)峰會(huì)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，為中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作擴(kuò)展了渠道；首次舉辦的海關(guān)論壇，在貨物快捷通關(guān)方面進(jìn)行了新的探索；首次將貿(mào)易對(duì)接和跨境電商對(duì)接結(jié)合，在線上線下貿(mào)易互通方面有所突破。

“一帶一路”倡議國(guó)家級(jí)平臺(tái)初具雛形

中東歐地區(qū)被稱為中歐合作的“橋頭堡”，自2012年以來(lái)，中國(guó)與中東歐國(guó)家合作不斷加強(qiáng)，建立了“16+1”合作機(jī)制。特別是2016年上半年，習(xí)近平主席兩次出訪中東歐國(guó)家，其中3月份訪問(wèn)了捷克、6月份又訪問(wèn)了塞爾維亞和波蘭，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)-中東歐國(guó)家合作將起到帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

根據(jù)“一帶一路”“共商、共享、共建”理念及“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的目標(biāo)，中國(guó)-中東歐博覽會(huì)已連續(xù)舉辦了三屆。寧波作為舉辦城市，在前兩屆成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年更是傾全市之力、全民之智，策劃、籌備、組織本屆博覽會(huì)，與以往相比，本屆博覽會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)之多、國(guó)際化程度之深、對(duì)外影響之大均超越以往，受到了各方普遍贊譽(yù)，為搭建中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作大平臺(tái)、提升浙江參與國(guó)際交流合作水平、加快寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等起到了有力的促進(jìn)作用。

寧波以承辦中國(guó)-中東歐博覽會(huì)為契機(jī)和抓手，積極主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，不斷深化對(duì)外開(kāi)放與合作，已逐漸從古絲綢之路“活化石”轉(zhuǎn)變成“一帶一路”建設(shè)先行者。

中國(guó)-中東歐博覽會(huì)已成為中國(guó)與中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作重大議題、重要觀點(diǎn)、重大舉措的官方發(fā)布平臺(tái)，寧波作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作“活化石”和國(guó)際港口名城的國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。更多國(guó)家部委參與到中東歐各項(xiàng)活動(dòng)中，中國(guó)與中東歐各國(guó)的多雙邊會(huì)談磋商在寧波舉辦越來(lái)越多。今年，國(guó)家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署分別與中東歐及相關(guān)國(guó)家舉行合作論壇或?qū)υ挄?huì)，發(fā)表宣言、簽署備忘錄等，博覽會(huì)日漸成為我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)協(xié)商機(jī)制的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。

海上絲路貿(mào)易指數(shù)發(fā)布提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理體系的話語(yǔ)權(quán)，寧波已成為中國(guó)與中東歐國(guó)家雙向貿(mào)易投資首選之地

2017年5月10日，海上絲路貿(mào)易指數(shù)（STI）由國(guó)家發(fā)改委和寧波市人民政府在北京發(fā)布，并列入“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果，與此前發(fā)布的寧波出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)共同見(jiàn)證中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作成果及21世紀(jì)海上絲綢之路上取得的主要成績(jī)?！昂Ｉ辖z路指數(shù)”已列入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅是我國(guó)與中東歐國(guó)家貿(mào)易的晴雨表，也是“一帶一路”建設(shè)實(shí)施成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，既可以為沿線國(guó)家提供信息參考和趨勢(shì)判斷，也可以為各國(guó)政府評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議的實(shí)施效果及政策調(diào)整提供重要依據(jù)。

2016年，寧波對(duì)中東歐16國(guó)進(jìn)出口156.02億元，同比增長(zhǎng)12.6%，出口141.81億元，增長(zhǎng)12.6%；進(jìn)口14.22億元，增長(zhǎng)12.2%。寧波與中東歐貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在全國(guó)全省處于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，寧波已初步成為中東歐國(guó)家對(duì)中貿(mào)易首選之地。截至2017年4月底，寧波累計(jì)批準(zhǔn)在中東歐16國(guó)設(shè)立企業(yè)機(jī)構(gòu)42家，備案中方投資額1.91億美元，實(shí)際中方投資額1.53億美元。中東歐16國(guó)在寧波累計(jì)設(shè)立外資項(xiàng)目78個(gè)，合同外資2.13億美元。寧波已成為中國(guó)中東歐雙向投資首選之地，2016年中東歐企業(yè)在甬投資額是2015年的15倍；同時(shí)，甬企積極投資中東歐市場(chǎng)，寧波保稅區(qū)東人投資公司投資1.2億美元收購(gòu)波蘭胰島素知名企業(yè)BIOTONS33%的股權(quán)。

中國(guó)-中東歐博覽會(huì)內(nèi)涵更加豐富、影響力更加廣泛

中國(guó)-中東歐博覽會(huì)平臺(tái)效應(yīng)日益凸顯、國(guó)際影響力日益擴(kuò)大，成為我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的動(dòng)力引擎之一。除中東歐16國(guó)外，俄羅斯、白俄羅斯、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)等“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)紛紛借力中歐鐵路班列積極參與博覽會(huì)。同時(shí)，中東歐國(guó)家駐華使館官員、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、歐盟駐華使團(tuán)等國(guó)際組織專家和嘉賓也參加了博覽會(huì)相關(guān)主題會(huì)議，對(duì)“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)信息和具體政策表現(xiàn)出濃厚的興趣并充滿期待。中國(guó)-中東歐博覽會(huì)匯聚了我國(guó)與世界各國(guó)合作發(fā)展共同點(diǎn)，找準(zhǔn)了各方交流合作的契合點(diǎn)，各方的參與意愿、參與程度、參與成效和滿意度都有了新的提升，并形成了新的共識(shí)。特別是中東歐博覽會(huì)合作發(fā)展論壇、市長(zhǎng)峰會(huì)、海關(guān)合作、質(zhì)檢合作、投資合作、特色產(chǎn)品展、旅游教育及浙洽會(huì)主題論壇、人才引進(jìn)、展覽論壇、醫(yī)療合作等活動(dòng)，無(wú)論是層次、規(guī)模，還是成效、影響都是前所未有。

合力打造中東歐綜試區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)逐步成為共識(shí)

創(chuàng)建中東歐投資貿(mào)易綜合試驗(yàn)區(qū)已成為國(guó)家相關(guān)部委、省、市的共識(shí)。國(guó)家部委牽頭的系列多雙邊貿(mào)易便利化協(xié)作會(huì)議逐步夯實(shí)了寧波爭(zhēng)創(chuàng)綜試區(qū)的基礎(chǔ)。本屆博覽會(huì)更加注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，舉辦了“第二屆中國(guó)-中東歐國(guó)家質(zhì)檢合作對(duì)話”和全國(guó)首家“中東歐國(guó)檢綜試區(qū)”揭牌儀式。中國(guó)海關(guān)與中東歐國(guó)家海關(guān)首次正式合作論壇——首屆“中國(guó)-中東歐海關(guān)合作論壇”共同發(fā)布了《寧波倡議》，創(chuàng)建中國(guó)海關(guān)與中東歐16國(guó)海關(guān)的合作平臺(tái)與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)提升中國(guó)與中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化水平、創(chuàng)建綜試區(qū)具有深遠(yuǎn)的意義。

中國(guó)與中東歐，一個(gè)是世界最大發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家集中地區(qū)，都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，深化雙方經(jīng)貿(mào)合作、發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，不僅有利于中國(guó)與中東歐國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏，也對(duì)加快歐洲一體化進(jìn)程，推動(dòng)中歐合作向更深層次發(fā)展具有重要意義。寧波正在努力通過(guò)打造全國(guó)性的中國(guó)-中東歐博覽會(huì)品牌，使寧波成為中國(guó)與中東歐國(guó)家雙向投資合作的首選之地、中東歐商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的首選之地、中國(guó)與中東歐國(guó)家人文交流的首選之地，更好地服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”倡議，助推中國(guó)與中東歐全面務(wù)實(shí)合作新發(fā)展。

（作者為寧波市副市長(zhǎng)）

責(zé)編/宋睿宸 美編/王夢(mèng)雅