[摘要]2016年被社會各界稱為“經濟寒冬年”，各行各業(yè)經歷著前所未有的經營困境。位于珠三角邊緣的廣東肇慶地區(qū)實體經濟特別是工業(yè)企業(yè)生存狀況又如何呢，文章將從多方面詳細介紹該地區(qū)工業(yè)企業(yè)2016年生存狀況，并分析企業(yè)生存狀況的原因。

[關鍵詞]廣東肇慶；停產停工；工業(yè)企業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719095

廣東肇慶位于粵西部，地理位置上緊鄰廣東佛山地區(qū)，因為多年開發(fā)停滯，有著珠三角企業(yè)發(fā)展所需要的大量用地。在政府部門指導下，近些年肇慶一直承接廣州、佛山等珠三角城市產業(yè)轉移的項目，大量陶瓷、五金行業(yè)進入肇慶，大片農田上一座座工廠拔地而起，為地方的經濟發(fā)展做出了顯著貢獻。其中又以肇慶高要區(qū)發(fā)展最為迅速，高要區(qū)與佛山高明交界，最早最多承接佛山等地產業(yè)轉移，高要區(qū)財政收入增長近十多年一直處于全國領先水平。

進入2016年，像全國其他地區(qū)一樣，肇慶地區(qū)經濟經受空前的煎熬，相比其他地區(qū)實體經濟規(guī)模小而言，這里的實體經濟主要以工廠企業(yè)為主，規(guī)模大、成本高，面對困境難以轉型，紛紛停產停工。2016年累計注銷工廠企業(yè)、公司達1000家以上，創(chuàng)歷史新高，失業(yè)人數(shù)也是創(chuàng)失業(yè)人員領取失業(yè)金最高紀錄。一些經營多年、有相當名氣的規(guī)模企業(yè)也難以為繼，關門大吉，例如為李寧等品牌用品生產棉襪的金海岸公司，經營多年，2016年也停產了。由阿聯(lián)酋王子十幾年前投資36億元人民幣的哈伊馬角陶瓷廠也是大范圍縮減生產規(guī)模，勉強維持1～2條生產線，慘淡度日。其他一些實力名氣遠遠小于這兩個企業(yè)的小工廠，更是經不起經濟寒潮考驗，早早停業(yè)。

2016年網絡上流行的一篇文章《中國的實體經濟被誰打垮的》反映了實體經濟生存艱難是整個國家、社會的現(xiàn)象，肇慶作為中國一個地區(qū)也不例外，除文章分析的企業(yè)稅負高、成本上升、企業(yè)融資難等原因，肇慶工廠企業(yè)有著其地方特色，下面將總結分析這個地區(qū)企業(yè)經營困難的原因。

1政策因素的影響

近十幾年肇慶地區(qū)承接大量來自佛山、廣州地區(qū)的陶瓷廠、五金廠，這些企業(yè)帶來稅收和就業(yè)，經濟指標增長的同時，也帶來了大量污染。隨著國家環(huán)保政策越來越嚴格，肇慶地區(qū)陶瓷、五金工廠也面臨著改造的問題。政府要求，至2016年，所有陶瓷行業(yè)都要煤改氣，以天然氣代替煤炭燒制陶瓷產品。煤改氣需要龐大的資金投入，一些規(guī)模小、利潤低的企業(yè)選擇放棄煤改氣導致直接關門。

對于五金行業(yè)，因為生產工藝需要電鍍，電鍍排放大量污染物，也是環(huán)保部門要求整改的對象。肇慶的做法是對帶電鍍車間的五金廠，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻等指標，每個鎮(zhèn)只容許二家電鍍廠存在，其余的電鍍五金廠只能停止經營。

2產品技術含量影響

肇慶地區(qū)地處珠三角邊緣地帶，也是廣東山區(qū)和農業(yè)區(qū)，工業(yè)發(fā)展一直落后于廣東其他地區(qū)。所承接珠三角轉移的產業(yè)大都屬于勞動密集型、低技術含量產品生產企業(yè)，這種毫無競爭優(yōu)勢的企業(yè)，在面對全國經濟發(fā)展日益平衡的今天，遭到了招工難、產品毛利率低等問題，企業(yè)都是艱難生存。當面對2016年經濟寒冬年時，一些勉強支撐多年的企業(yè)，在大環(huán)境影響下，停業(yè)停產。

3產品出口壓力影響

肇慶地區(qū)地處廣東，廣東企業(yè)的特點大都是產品銷售嚴重依賴出口，在國際需求旺盛的情況下，巨大的出口額為廣東經濟做出突出貢獻，使廣東經濟一直處于全國領先地位。一旦面臨出口受阻的情況，對廣東經濟影響程度也是遠遠高于其他地區(qū)。近幾年隨著俄羅斯、巴西、歐洲等國家和地區(qū)匯率貶值，進口國購買力下降，出口訂單下降、單價下降導致銷售收入直線下降30%以上。對于以美元結算的國家和地區(qū)，雖然美元升值對出口是利好的消息，由于全球經濟放緩等因素，以往強勁的出口勢頭也日趨回落。同時，由于東南亞地區(qū)用工成本低廉，在國際上壓低了像紡織品、服裝、鞋類產品價格，廣東地區(qū)產品競爭力日漸減弱。肇慶地區(qū)產品雖然以五金、陶瓷產品為主，這些工業(yè)產品出口比例在全部產品銷售中也占很大比重，比如哈伊馬角的瓷磚基本出口到中東國家和地區(qū)，五金行業(yè)的家具鎖銷往世界各地。在以上因素影響下，出口數(shù)量、價格雙下降，出口的減少加劇了企業(yè)的生存艱難，步入關門境地。

4稅收影響因素

中國工業(yè)企業(yè)稅負重是每一個省份、每一個地區(qū)都存在的一個普遍現(xiàn)象，在肇慶地區(qū)，近些年稅負遠遠高于廣東其他地區(qū)，因為地理位置處于粵西部，屬于山區(qū)、農業(yè)區(qū)，比起珠三角發(fā)達城市和地區(qū)，工業(yè)發(fā)展緩慢，財政收入、稅收水平一直在全省最后幾位。各任市領導為政績、地方市容市貌建設等原因，一直圍繞提高稅收水平做文章，要求每個工廠的實際稅負達到45%以上，意思是不管什么情況，什么類型的工業(yè)企業(yè)，每個月銷售收入100萬元的話，都要繳納增值稅45萬元，其他附加稅在增值稅基礎上再算。對于所得稅，不管會計報表是否盈利，都統(tǒng)一按銷售收入來計算，根據(jù)不同行業(yè)，以銷售收入乘以10%或者7%，再乘以所得稅稅率，并且不是按季度預交，而是每個月都要預交所得稅。這樣的方法收稅，在全國來說，應該是最高的。在十多年前經濟還景氣時，肇慶高要區(qū)的財政收入竟然排名全國第一，引起中央重視，特派巡察組來核查，在官場產生一次大震動。后來的領導班子依然是把抓稅收放在第一位，對企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)，采取拉網式收稅，務必要保證肇慶地區(qū)沒有一個漏網之魚。而鄰近的佛山地區(qū)，廣州地區(qū)增值稅稅為-2%左右，遠一點兒的廣東清遠地區(qū)，整體稅負水平也是遠遠低于肇慶地區(qū)，結果就是，有的企業(yè)搬遷去了廣州，有的去了清遠，肇慶的實際稅收收入依然在全省最后徘徊。

5政府產業(yè)政策影響

肇慶市區(qū)有山有水，其中七星巖旅游風景區(qū)，是西湖的水與桂林的山結合最完美的地方。還有鼎湖山，是華南植物保存最完整的地區(qū)，有山、有水、有瀑布，吸引來自全國的游客。肇慶地區(qū)地處山區(qū)，區(qū)內景區(qū)盛多，比如號稱廣東最美地區(qū)的肇慶德慶縣，有著最悠久歷史廣府文化的封開縣等，總之，肇慶任何一個地方都是景點，任何一個縣區(qū)都有豐富的旅游資源。近幾年在省政府的指導下，肇慶為打造歷史文化旅游名城做了大量的工作，比如恢復宋城墻古面貌等。因為風景好的原因，珠三角居民喜歡到肇慶度假、消費。肇慶政府也是抓住這個特點，大量發(fā)展房地產，取代大片工廠的是大量的新樓盤。當政府將旅游、房地產作為肇慶的支柱產業(yè)去用心打造的時候，工業(yè)因為污染、技術更新慢等原因，已經逐漸在這個地區(qū)衰落下去。而緊鄰的佛山地區(qū)，面對工業(yè)污染、招工難等企業(yè)發(fā)展中問題，進行政策層面指導，從政策、經濟等方面支持工業(yè)企業(yè)嘗試機器人研發(fā)，解決用工難問題。同時，也大力支持工業(yè)企業(yè)技術改造，以保障企業(yè)達到環(huán)保排放標準，保障了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平是一個地區(qū)經濟水平的縮影，肇慶地區(qū)因為本身特點以及以上種種原因，工業(yè)經濟在這個地區(qū)沒有得到很好的發(fā)展，與珠三角發(fā)達地區(qū)有不小的距離。旅游業(yè)、房地產業(yè)固然重要，但工業(yè)對解決就業(yè)、創(chuàng)造財富的貢獻同樣不可小覷。從長遠看，支持制造業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，是國家長久大計，在現(xiàn)階段的政府報告中，已經傳達中央政府對中國制造的重視，希望肇慶政府也可以高瞻遠矚，把工業(yè)發(fā)展放到應有的地位。

參考文獻：

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[3]張智實體經濟很艱難！未來必經路是“智造”[N].華夏時報，2016-12-22

[作者簡介]黃永紅（1970—），女，漢族，湖北監(jiān)利人，會計師。研究方向：會計。