姜中杰+李哲+陳敏軍

（青島工學(xué)院 山東青島 266300）

摘要：在高?；鶎狱h組織和黨員中實(shí)行目標(biāo)管理，有利于加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提升黨員目標(biāo)責(zé)任意識，激發(fā)黨員活力、發(fā)揮作用。要建立恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)管理考核體系，從政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)、行為素養(yǎng)等方面進(jìn)行考核。

關(guān)鍵詞：基層黨建；目標(biāo)管理；考核體系

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐指導(dǎo)下，在高?；鶎狱h組織和黨員中實(shí)行目標(biāo)管理，按照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、高?！半p一流”建設(shè)等要求，制定合理的目標(biāo)，建立目標(biāo)管理考核體系，對于提升高?；鶎狱h建水平、提高黨員黨性修養(yǎng)、發(fā)揮帶頭作用具有積極的影響。

1 考核體系制定原則

1.1定量與定性相結(jié)合的原則。

以往的考核指標(biāo)設(shè)定上，要么偏重于定性考核，較難量化考核；要么指標(biāo)過于細(xì)化、具體，缺乏高度，不能有所突破創(chuàng)新；要么追求全面，但總會有所疏漏。因此，在指標(biāo)的確定上，要堅持定性與定量相結(jié)合的原則，既能有高度、有指引方向，擺脫繁雜，脫離“為了考核而考核”，又方便量化，抓實(shí)際工作[1]。

1.2考核機(jī)制要有反饋、有長效機(jī)制。

在實(shí)際操作過程中，容易出現(xiàn)“重形式、輕結(jié)果”的現(xiàn)象?？己瞬皇切问街髁x，要將結(jié)果反饋給每一個黨員，黨支部書記等需要幫助黨員分析造成結(jié)果的原因，找出改進(jìn)的途徑。同時，考核結(jié)果可計入黨員檔案，作為評優(yōu)評獎的依據(jù)，對個人和組織都有一定的激勵作用。黨員目標(biāo)管理考核是為了個人和組織目標(biāo)的雙重實(shí)現(xiàn)，對基層黨建工作大有裨益。一次考核的完成不代表工作完成，要進(jìn)行總結(jié)，將經(jīng)驗和教訓(xùn)帶入下一次目標(biāo)制定和監(jiān)控過程中。

1.3過程與結(jié)果并重的原則。

以前黨員考核多為學(xué)年末進(jìn)行總結(jié)，較多重視本學(xué)年組織開展（參加）了哪些活動，取得了哪些成績，有哪些不足，缺乏中期過程性檢查；形式以口頭匯報為主，幾乎不檢查支撐材料。缺乏對目標(biāo)實(shí)施的過程性監(jiān)控，不利于黨員各項素質(zhì)的提升，考核流于形式。由于環(huán)境等的變化目標(biāo)的實(shí)施可能會出現(xiàn)偏離，應(yīng)及時監(jiān)控并修正，如果缺乏監(jiān)督很難發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)問題時已為之晚矣，應(yīng)把黨員培養(yǎng)教育貫穿于目標(biāo)管理全過程[2]。

1.4考核指標(biāo)應(yīng)具備穩(wěn)定性和與時俱進(jìn)。

考核指標(biāo)既要按照黨的各項要求來制定，大方向具有一定的穩(wěn)定性；具體的考核內(nèi)容又要結(jié)合時代特點(diǎn)和學(xué)校、師生發(fā)展的不同階段來制定，必須與時俱進(jìn)，不能墨守成規(guī)。

2.考核體系

考核分為支部目標(biāo)管理考核體系和黨員目標(biāo)管理考核體系。考核每學(xué)期進(jìn)行一次，中期進(jìn)行1-2次中期檢查。

2.1支部考核體系

對支部的考核由學(xué)院黨委（黨總支）開展實(shí)施，由支部書記負(fù)責(zé)匯報，匯報內(nèi)容主要包含組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)四個方面（具體內(nèi)容見表1），并檢查支撐材料。分?jǐn)?shù)分為四個等級：85分以上為先進(jìn)，85-75為良好，75-60為合格，60分以下不合格。優(yōu)秀支部將進(jìn)行表彰，不合格支部將在校內(nèi)通報批評，并限期整改；連續(xù)兩次被評為不合格支部，撤銷其支部書記職務(wù)，取消支部黨員評優(yōu)評先資格[3]。

2.2黨員考核體系

黨員考核包含黨員自評、黨員之間互評、民主評議和組織評定四部分，測評人員不僅包含黨全體員同志，也包含了群眾評議。學(xué)生黨員考核指標(biāo)不僅按照“兩學(xué)一做”的要求，同時也參考了學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的相關(guān)指標(biāo)，內(nèi)容包括：政治素質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、行為舉止、社會實(shí)踐、群眾基礎(chǔ)五個方面（具體內(nèi)容見表2）[4]。教工黨員考核內(nèi)容包括：政治素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)、專業(yè)素質(zhì)、行為素養(yǎng)四個方面（具體內(nèi)容見表3）。

學(xué)院黨委（黨總支）成立 領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委（總支）書記擔(dān)任組長，副書記為副組長，委員、各支部書記為成員。對于黨員的考核以支部為單位開展，每位同志向組織進(jìn)行匯報，各支部做好記錄，匯報內(nèi)容涵蓋考核內(nèi)容（具體內(nèi)容見表2、3），并組織黨員進(jìn)行自評、互評；召開支委會對每名黨員進(jìn)行組織評定，民主評議參考學(xué)生評教、學(xué)院學(xué)期考核等成績。分?jǐn)?shù)分為四個等級：90分以上為先進(jìn)，89-75為良好，75-60為合格，60分以下不合格。對黨員的考核將結(jié)果上報上級黨組織、存入黨員檔案，并以此為評優(yōu)評獎、評定職稱的依據(jù)。對不合格的同志對其進(jìn)行約談，通知結(jié)果，并幫助其分析原因和整改措施，如果下學(xué)期連續(xù)兩次不合格，在學(xué)院黨總支會議上進(jìn)行通報批評。若該黨員同志無任何改進(jìn)表現(xiàn)，經(jīng)支委會討論，上報學(xué)院黨委（黨總支）批準(zhǔn)后報上級黨委備案，將視其情節(jié)給與其黨內(nèi)處分。對連續(xù)兩學(xué)期不能達(dá)到合格的預(yù)備黨員，視其整改情況，考慮延長預(yù)備期，態(tài)度惡劣、拒不悔改者，取消預(yù)備黨員資格。

參考文獻(xiàn)：

[1]與醫(yī)院內(nèi)部績效考核相銜接的黨建目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)研究 劉林艷蔣超 中國醫(yī)院2015年6月第19卷第6期 39-40

[2]學(xué)生黨員目標(biāo)管理考核的實(shí)踐與思考 湯建石 江蘇石油化工學(xué)院學(xué)報第2 卷第3 期2 0 01 年9 月 55-57

[3]高校黨建目標(biāo)管理考核體系的研究，龐宇舟，閉翠彬，文田孫 廣西中醫(yī)學(xué)院學(xué)報 2005年 第 8卷 第 1期 122-124

[4]高校學(xué)生黨員目標(biāo)管理探析 林旭 新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報 2010年12月第24卷第6期167-168

課題：青島工學(xué)院董事長科研資助基金項目——高校學(xué)生黨員目標(biāo)管理教育研究，課題編號：2016JY001。