□ 張梓墨

這個綜合體，為什么叫田園？

□ 張梓墨

“田園綜合體”是今年中央一號文件提出的重要概念：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范?！?/p>

形容這個綜合體，用的不是鄉(xiāng)村、農村，而是“田園”，蘊含著一種“向往”的情懷。

“田園綜合體”的內涵有兩方面：一是關于主體，強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與和受益；二是在產業(yè)內容上集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗三者于一體。

田園綜合體的提出，是基于一種商業(yè)模式方法論。其出發(fā)點是主張以一種可以讓企業(yè)參與、帶有商業(yè)模式的頂層設計、城市元素與鄉(xiāng)村結合、多方共建的“開發(fā)”方式，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展，形成產業(yè)變革、帶來社會發(fā)展，重塑中國鄉(xiāng)村的美麗田園、美麗小鎮(zhèn)。

田園綜合體是以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村社會進行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運營。

一是企業(yè)承接農業(yè)，可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為，做中長期產業(yè)規(guī)劃，以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，形成當?shù)厣鐣幕A性產業(yè)。

二是規(guī)劃打造新興驅動性產業(yè)——綜合旅游業(yè)，也可稱之為文旅產業(yè)，促進社會經濟發(fā)展。

在基礎產業(yè)和新興驅動性產業(yè)發(fā)展起來之后，當?shù)氐纳鐣洕顒泳蜁l(fā)生大的改變，就可以開展人居環(huán)境建設，為原住民、新住民、游客這三類人群營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群落，最終形成的是一個新的社區(qū)。

“田園綜合體”就是農業(yè)＋文旅＋地產的綜合發(fā)展模式。

農業(yè)，主要圍繞現(xiàn)代農業(yè)生產型產業(yè)園、休閑農業(yè)和社區(qū)支持農業(yè)打造特色農業(yè)旅游。

文旅產業(yè)，打造符合自然生態(tài)型的旅游產品＋度假產品的組合，組合中需要考慮功能配搭、規(guī)模配搭、空間配搭，還要加上豐富的文化生活內容，以多樣的業(yè)態(tài)規(guī)劃形成旅游度假目的地；

地產及社區(qū)建設，無論改建還是新建，都需要按照村落肌理打造。也就是說，即使是開發(fā)，那也是開發(fā)一個“本來”的村子，更重要的是要附著管理和服務，營造新社區(qū)。

田園綜合體的組成，主要有三個方面。

景觀吸引，這是提升土地價值的關鍵所在。依托觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區(qū)、濕地風光區(qū)、水際風光區(qū)等，使游人感受田園風光和農業(yè)魅力。

休閑聚集，可以包括農家風情建筑、鄉(xiāng)村風情活動場所。休閑聚集區(qū)使游人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉(xiāng)村風情活動，享受休閑農業(yè)帶來的樂趣。

農業(yè)生產，讓游人認識農業(yè)生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業(yè)生產的樂趣，同時還可以開展生態(tài)農業(yè)示范、農業(yè)科普教育示范、農業(yè)科技示范等項目。

居住發(fā)展，這是城鎮(zhèn)化主要功能部分。居住發(fā)展帶是田園綜合體邁向城鎮(zhèn)化結構的重要支撐。通過產業(yè)融合與產業(yè)聚集，形成人口相對集中居住，以此構建城鎮(zhèn)化的核心基礎。