黃治勇

摘 要：現(xiàn)今，隨著國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展，基礎設施建設在力度上也有所加強。但是，在基礎設施以及房屋建筑等的建設多集中在城市中，反而對農(nóng)村房屋建設重視不夠。國家近年來所提出的和諧社會共同發(fā)展，在一定程度上也推進了新農(nóng)村的建設?；诖耍诒疚难芯恐袑π罗r(nóng)村如何抓好房屋建設的質(zhì)量安全問題展開分析，能夠?qū)π罗r(nóng)村房屋建設質(zhì)量提高提出一些建議。

關鍵詞：新農(nóng)村 房屋建設 質(zhì)量安全

前言

建設新農(nóng)村是構建和諧社會重要內(nèi)容，也是貫徹國家科學發(fā)展觀的重要舉措，對推進農(nóng)村小康社會發(fā)展、社會全面進步起到一定作用。所以，對新農(nóng)村建設是符合現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會保障等的重要舉措，是我國社會全面發(fā)展的重要標志。

1、新農(nóng)村房屋建設現(xiàn)狀分析

1.1管理方面存在缺失

現(xiàn)今，關于新農(nóng)村房屋建設的問題，目前還沒有相應的法律法規(guī)和手段來進行管理和約束，從而導致村民在房屋建設中較為隨意。并且，隨著現(xiàn)今國內(nèi)房地產(chǎn)市場動蕩影響，國家對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管多集中在城市房屋建設方面，對農(nóng)村房屋建設管理重視不夠[1]。而對于農(nóng)村所在地基層政府來說，在農(nóng)村房屋建設監(jiān)管上也存在缺失問題，所以導致農(nóng)民自建房在規(guī)模以及自建房建設上未嚴格按照國家規(guī)定的房屋建設標準實施，以此存在諸多質(zhì)量方面的問題。

1.2房屋設計不夠科學

農(nóng)民對于自建房的建造一般會傾向于其自身具有的想法或者需求等進行建造，通常不通過有資質(zhì)的設計單位設計，在建造過程中也沒有相應單位和機構進行監(jiān)督，建造完畢之后也不會進行質(zhì)量驗收等工作。所以，農(nóng)村房屋建設的質(zhì)量問題也就無從管理。對于農(nóng)村自建房住戶來說，其在構建房屋時一般會經(jīng)過簡單的房屋造型構造，且在裝修過程中較為粗淺，非常容易導致安全事故發(fā)生[2]。而對于一些老舊房屋翻蓋時也會受當?shù)仫L俗和觀念影響，對于新技術和新材料的應用相對較少，也容易造成安全隱患發(fā)生。

1.3建筑施工質(zhì)量存在問題

農(nóng)村房屋在建造之前會選擇施工隊伍成本較低的隊伍，一方面是出于成本考慮，一方面是因?qū)Ψ课葙|(zhì)量監(jiān)管問題認識較低，再加上農(nóng)村在房屋建設上經(jīng)常會使用一些民營施工隊伍，所以自然在房屋建造質(zhì)量上無法得到保證。如選擇的施工隊伍沒有房屋建造資格、房屋設計不夠合理、房屋建造過程中未嚴格按照操作標準進行、技術水平較低，未使用先進建筑施工技術等，都會造成施工質(zhì)量無法得到保證。如出現(xiàn)混凝土與砂漿比例不夠合理、砌磚干燥上墻、砂漿使用中存在嚴重失水問題而導致砌體強度較低等。因這些因素的存在也會導致農(nóng)村房屋建設出現(xiàn)安全隱患。

1.4施工現(xiàn)場在安全防范措施方面不到位

新農(nóng)村對房屋建造施工隊伍的選擇上一般會以“低價、工期短、口碑好”等為選擇標準，以此作為其房屋建設的首選。但是，這些隊伍大多是由民營組織所構建的，且在技術和資質(zhì)上難以達到國家所規(guī)定的合格標準，且在施工過程中在安全保障設施方面和施工人員的安全性意識方面較為缺乏，從而導致施工過程中的安全事故機率相對較高。

1.5建筑材料質(zhì)量無法保證

大多農(nóng)村在選購房屋建設的材料時過于注重價格因素，也就是希望將購買材料的價格控制在預期成本之中，所以所選購的建筑材料經(jīng)常是一些低價處理或者偽劣產(chǎn)品[3]。如樓板、鋼筋等材料在配置上存在不足、所選擇的砂漿和混凝土等標號過低。或者有些施工隊伍為了降低房屋的建設造價，干脆圈梁等都不使用，進而給房屋埋下安全隱患。

2、提高新農(nóng)村房屋建設質(zhì)量安全措施

2.1國家法律和地方政府應加強對農(nóng)村房屋建造的約束和管理

從國家法律視角來說，能夠?qū)r(nóng)村房屋建設質(zhì)量問題給予重視，且從法律、法規(guī)的角度對農(nóng)村房屋質(zhì)量進行有效監(jiān)管；而對于當?shù)卣畞碚f，要從宣傳和管理的角度來改善農(nóng)村房屋建設質(zhì)量安全問題，這本身對農(nóng)村房屋建造就具有重要作用，能夠最大限度的減少和避免安全事故等的發(fā)生，也可以規(guī)范農(nóng)村房屋建造時出現(xiàn)違規(guī)、侵權等問題，對維護農(nóng)民切身利益也有一定效果[4]。與此同時，如果從法律和當?shù)卣O(jiān)管等方面無法取得明顯效果，那么對于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會等基層部門則要通過舉例的方式來對農(nóng)村房屋建設質(zhì)量問題存在的隱患和事故等展開一系列宣傳教育，能夠讓村民認識到房屋建設質(zhì)量問題的重要性，以此減少和避免出現(xiàn)安全隱患。

2.2加大宣傳力度

除了對村民進行房屋安全教育之外，對于房屋建設中存在的各種安全隱患等也要進行宣傳。如對于施工隊伍的選擇上就要求村民能選擇那些具有資質(zhì)、先進技術、安全措施到位的施工隊伍，以此能夠確保人員施工質(zhì)量問題；與此同時，在選擇建筑材料和建筑構造配件時也要對其質(zhì)量是否合格、生產(chǎn)日期等進行相應查看，避免購買到偽劣產(chǎn)品；針對國內(nèi)現(xiàn)今建筑相關技術的提高，可以選擇那些新型具有環(huán)保作用的材料和磚體，必要時國家可以給予一定補貼，用以促進村民使用該環(huán)保材料。

2.3規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)

對于農(nóng)村建筑施工隊伍資質(zhì)不合格的問題應給予重視，對于不合格的建筑施工隊伍直接取締其經(jīng)營資格；根據(jù)當?shù)叵嚓P部門和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際情況，可以委托當?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的設計單位對農(nóng)村自建房標準進行定制，且在今后自建房標準上要按照所設定的標準進行建設[5]。而對于未按照農(nóng)村住宅建設標準進行施工的建筑施工隊伍，則要進行相應的懲處，并要求將違規(guī)建造的建筑進行拆除；從事施工行業(yè)的從業(yè)人員要定期進行勞動資格考試，對其所從事的工種進行專業(yè)考核，如果考核未通過，那么則要進行再培訓，考核通過之后才可以繼續(xù)從事建筑行業(yè)工作。

新農(nóng)村如何抓好房屋建設質(zhì)量問題還需要經(jīng)過國家宏觀統(tǒng)籌和規(guī)劃才可以定制出實際管理策略，而從地方來說，其對于村鎮(zhèn)中所建設的房屋質(zhì)量要給予足夠重視，能夠從源頭等方面控制和減少房屋安全隱患和事故發(fā)生，這對構建和諧社會具有重要意義。

參考文獻

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[5]陳云芳，萬業(yè)劍.新農(nóng)村建設中房屋建設問題的探討——對梧州市蒙山縣文圩鎮(zhèn)房屋建設問題的調(diào)查研究[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011，（11）：

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