劉金城

（天津市計(jì)劃生育藥具管理中心 天津 300131）

【摘要】安保工作是維護(hù)社會(huì)組織的穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，雖然當(dāng)今社會(huì)整體比較穩(wěn)定，但是各單位還是存在不同程度的安全隱患。事業(yè)單位作為我國(guó)重要的單位組織，它的周圍存在更多復(fù)雜的危險(xiǎn)因素，尤其隨著社會(huì)的發(fā)展安保問(wèn)題面臨更多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)事業(yè)單位的安保工作，維護(hù)社會(huì)治安。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 安保工作 有效建議

隨著社會(huì)的發(fā)展和相關(guān)法律的健全，我們的社會(huì)總體還是比較穩(wěn)定的。但是由于日益復(fù)雜的社會(huì)人際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)糾紛和傳統(tǒng)的安全因素影響，我們的身邊還是會(huì)出現(xiàn)一些危險(xiǎn)情況。其中事業(yè)單位作為社會(huì)重要的組成結(jié)構(gòu)，關(guān)乎社會(huì)眾多人的利益和生活保障，它的安保問(wèn)題有利于維護(hù)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)代下事業(yè)單位的安保工作表現(xiàn)出更加復(fù)雜、多元化的趨勢(shì)，同時(shí)面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題也越來(lái)越多，加強(qiáng)事業(yè)單位的安保工作，探索新形式的安保工作成為事業(yè)單位需要認(rèn)真研究的重要問(wèn)題。

一、新時(shí)期事業(yè)單位安保工作面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

（一）日益復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)

隨著中國(guó)改革開放的實(shí)施，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，各種優(yōu)劣不一的思想文化也滲入到社會(huì)各界，很多人們經(jīng)不起利益和名譽(yù)的誘惑，打破了道德底線做出一些危害社會(huì)、違法亂紀(jì)的犯罪行為，給人民和國(guó)家生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。再加上藏獨(dú)、疆獨(dú)、西方國(guó)家敵對(duì)勢(shì)力和法輪功等邪教組織的為了破壞社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)常組織一些危害人民生命安全的重大活動(dòng)。事業(yè)單位作為國(guó)有企業(yè)的代表，再加上人口數(shù)量較大比較集中的特點(diǎn)，特別容易受到犯罪分子的惡意攻擊，尤其是那些肩負(fù)國(guó)家機(jī)密的事業(yè)單位，更是容易成為不法分子的主要目標(biāo)，因此加強(qiáng)事業(yè)單位的安保工作是相關(guān)部門不容小覷的問(wèn)題。

（二）事業(yè)單位安保工作法律體系不健全

事業(yè)單位的安保工作與一般企業(yè)的安保系統(tǒng)有所不同，它對(duì)于工作的保密性、安全性存在更高的要求，但是由于缺少相關(guān)法律法規(guī)的支持，使得事業(yè)單位的安保工作無(wú)法有效的實(shí)施。目前與事業(yè)單位安保工作相關(guān)的法律文件只有2004年國(guó)務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。在新時(shí)帶動(dòng)發(fā)展下，只有健全相關(guān)的法律規(guī)定，才能滿足基本的安全保障，促進(jìn)事業(yè)單位安保工作的有效實(shí)施。

（三）事業(yè)單位安保工作存在的隱患

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，多元化的思想文化流入社會(huì)，影響著人們建立新的價(jià)值觀和人生觀。事業(yè)單位中一部分人經(jīng)不起利益的誘惑，難免做出一些危害集體利益的事情，事業(yè)單位的安保工作面對(duì)內(nèi)部隱患缺乏完善的治理措施，無(wú)法及時(shí)的做出相應(yīng)解決辦法。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，事業(yè)單位面臨著倒閉、整頓、合并的情況，容易產(chǎn)生利益糾紛，如果處理不當(dāng)會(huì)造成群體性事件，這時(shí)安保部門應(yīng)該制定緊急預(yù)案，將損失減少到最小。但是由于很多安保部門缺乏創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的改革，安保水平還停留在上世紀(jì)末，缺乏專業(yè)化的現(xiàn)代安保隊(duì)伍，這是現(xiàn)代事業(yè)單位安保工作存在的巨大隱患。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位安保工作的有效建議

（一）完善安保機(jī)構(gòu) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位的安保部門是整個(gè)單位的安全保障，它對(duì)于維持正常秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著重要作用。社會(huì)公共的安保部門雖然對(duì)于單位也具有一定的保護(hù)作用，但是面對(duì)新形勢(shì)下復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部安全隱患，事業(yè)單位還是需要一支專業(yè)化的安保隊(duì)伍。安保部門應(yīng)該分析當(dāng)前的形式和工作需要，完善安保部門各方面的職能，制定一套適合本單位的、標(biāo)準(zhǔn)化安保系統(tǒng)。對(duì)于事業(yè)單位安保人員一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等新型安保人員不可缺少，建立一支高科技、專業(yè)化、技術(shù)化的安保隊(duì)伍，提高事業(yè)單位的安保水平。

（二）政企團(tuán)結(jié)協(xié)作 共建安保體系

為了確保事業(yè)單位安保工作的順利實(shí)施，政府應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上健全相關(guān)的法律法規(guī)，將技術(shù)、人事責(zé)任、執(zhí)行程序等方面制定詳細(xì)規(guī)定，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展安保工作，并且建立監(jiān)督制度，保證安保工作的全面落實(shí)。事業(yè)單位的安保工作是整個(gè)社會(huì)安保工作的重要部分，事業(yè)單位的安保部門應(yīng)該積極配合社會(huì)公共安保工作，盡量支持公安機(jī)關(guān)的工作，不能與社會(huì)治安相沖突，這也是對(duì)事業(yè)單位安保工作的重要保障。新時(shí)代下的安保工作不能僅限于單位內(nèi)部，安保工作人員應(yīng)該走出單位，根據(jù)單位所處的實(shí)際情況與轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)建立安保網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大治安范圍，同時(shí)完善單位內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安保系統(tǒng)，當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并迅速解決，為各單位營(yíng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。

（三）實(shí)施市場(chǎng)手段 減少安保成本

對(duì)于日趨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，事業(yè)單位面臨的危機(jī)表現(xiàn)出更多的不可預(yù)測(cè)性，由于事業(yè)單位的安保能力有限，對(duì)于新形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊、群體事件安保部門不能快速的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做出應(yīng)急措施，因此可以引入第三方機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)社會(huì)中專業(yè)化更高的安保公司來(lái)完成單位日常的安保工作，并且可以減少單位編制人員數(shù)量，減少一定的人員和安保成本。面對(duì)事業(yè)單位安保工作的特殊性和重要性，事業(yè)單位在保證單位機(jī)密不被泄露的前提下應(yīng)該打破原有模式，大膽創(chuàng)新，利用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)單位的治安保衛(wèi)工作，維持事業(yè)單位長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

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