陳亞男

（浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司）

【摘要】優(yōu)化財務(wù)管理是電力監(jiān)理行業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的工作重點，更是電力監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要保障。本文分析電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)之上，從健全管理制度、完善監(jiān)管機制、明確管理職責(zé)，闡述強化電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】電力監(jiān)理行業(yè) 財務(wù)管理 問題 對策

隨著電力監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，深化財務(wù)管理建設(shè)成為內(nèi)控管理改革的重要內(nèi)容。電力監(jiān)理行業(yè)具有特殊性，強調(diào)財務(wù)管理應(yīng)著力于實際需求，適應(yīng)新會計制度，提高財務(wù)管理的有效性。但是，財務(wù)管理制度不完善、監(jiān)管不到位等問題，在很大程度上弱化了財務(wù)管理工作的重要作用，進而導(dǎo)致財務(wù)處理流程不規(guī)范、違規(guī)違法操作等情況的發(fā)生。為此，電力監(jiān)理行業(yè)深化財務(wù)管理建設(shè)，有其顯著地現(xiàn)實必要性與重要性。

一、電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理存在的問題

財務(wù)管理是電力監(jiān)理行業(yè)內(nèi)控管理的工作重點，更是深化改革發(fā)展的有力支撐。但從實際來看，電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理面臨制度不完善、監(jiān)管機制不健全等問題，弱化財務(wù)管理工作的重要性。因此，具體而言，電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理主要存在以下幾點問題：

（一）財務(wù)管理制度不完善，弱化管理效能

完善的管理制度，強化財務(wù)管理的內(nèi)在要求，也是強化管理效能的重要保障。但從實際來看，電力監(jiān)理行業(yè)存在制度不完善問題，影響財務(wù)管理工作的有效開展。首先，財務(wù)管理制度“空而不實”，與實際情況相脫節(jié)，弱化了財務(wù)管理制度的約束及規(guī)范作用；其次，財務(wù)管理效能弱化，財務(wù)管理水平難以滿足實際需求，以至于財務(wù)管理不到位，出現(xiàn)資金流失、成本控制等問題；再次，財務(wù)管理制度執(zhí)行力缺乏，制度管理流于形式、浮于表面，財務(wù)管理水平有待提高。

（二）財務(wù)管理職責(zé)模糊，造成管理“盲區(qū)”

財務(wù)管理是內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，明確的管理職責(zé)，是落實管理工作的重要前提。電力監(jiān)理行業(yè)在財務(wù)管理方面，存在管理職責(zé)模糊問題，管理職責(zé)交叉、冗長情況，不僅影響管理工作的全面開展，也容易造成管理“盲區(qū)”，電力工程監(jiān)理財務(wù)管理被忽視。企業(yè)管理人員不了解具體情況，濫用職權(quán)、過度干涉建筑工程施工過程，這樣便會導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此，管理職責(zé)不明確，形成管理“盲區(qū)”，影響管理工作的全面開展，進一步強調(diào)建立科學(xué)管理職責(zé)的重要性。

（三）監(jiān)督管理機制不完善，缺乏有效監(jiān)管

財務(wù)管理監(jiān)督機制的建立，是創(chuàng)設(shè)良好財務(wù)管理環(huán)境的重要保障。但是電力監(jiān)理行業(yè)在監(jiān)管機制的建設(shè)方面，足夠的重視，監(jiān)管無力、處罰不嚴等問題，極大地影響財務(wù)管理工作的有效開展。首先，電力監(jiān)理行業(yè)更多地注重工程的建設(shè)質(zhì)量，對財務(wù)管理監(jiān)督機制的建設(shè)缺乏重視，影響工作的實質(zhì)性開展；其次，監(jiān)管人員素質(zhì)低，內(nèi)部監(jiān)管力度缺乏，進而造成財務(wù)人員違規(guī)操作等行為未能及時發(fā)現(xiàn)。

二、強化電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對措施

電力監(jiān)理行業(yè)在深化財務(wù)管理建設(shè)的工作種，應(yīng)牢固財務(wù)管理的重要性。通過內(nèi)外環(huán)境的有效創(chuàng)設(shè)，扎牢財務(wù)管理的“藩籬”。在筆者看來，強化電力監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理應(yīng)做好以下幾點工作：

（一）建立健全財務(wù)管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理

對于電力監(jiān)理行業(yè)而言，建立完善的財務(wù)管理制度，是提高財務(wù)管理水平、創(chuàng)設(shè)良好財務(wù)環(huán)境的重要工作。首先，電力監(jiān)理行業(yè)應(yīng)立足實際需求，建立科學(xué)合理、具有可操作性的財務(wù)管理制度，確保制度適應(yīng)電力監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展需求；其次，規(guī)范財務(wù)處理流程，嚴格控制違規(guī)操作等行為的發(fā)生。企業(yè)財務(wù)管理人員對電力企業(yè)項目部的日常開支進行有效監(jiān)督，當(dāng)出現(xiàn)問題時便能夠及時采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使電力監(jiān)理企業(yè)更好的發(fā)展；再次，強化領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)管理環(huán)境。嚴格按照建筑工程監(jiān)理項目的特點及發(fā)展情況，準確的反映出建筑工程項目的財務(wù)收支情況，并且在建筑工程的建設(shè)過程中按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置各種費用

（二）明確財務(wù)管理職責(zé)，實現(xiàn)全面財務(wù)管理

財務(wù)管理效率低、混亂，很大程度上在于管理職責(zé)模糊。為此，在強化財務(wù)管理建設(shè)的過程中，電力監(jiān)理行業(yè)應(yīng)明確財務(wù)管理職責(zé)，從部門到個人，都應(yīng)匹配相應(yīng)的職責(zé)，確保財務(wù)管理工作落實到位。首先，簡化部門機構(gòu)，解決部門、人員冗余問題，這是提高工作效率的關(guān)鍵所在；其次，提高財務(wù)管理人員素質(zhì)，適應(yīng)新會計制度下，財務(wù)管理工作的需求，并通過理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)提高財務(wù)管理水平；再次，嚴格財務(wù)處理流程，規(guī)范財務(wù)操作行為，嚴格避免財務(wù)違規(guī)違法操作等情況的出現(xiàn)，確保財務(wù)管理科學(xué)有效；最后，加強電力監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境。

（三）完善財務(wù)監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)督管理職能

監(jiān)督管理無力的尷尬情形，應(yīng)在強化財務(wù)管理建設(shè)中得到有效解決。首先，電力監(jiān)理行業(yè)應(yīng)完善財務(wù)監(jiān)管機制，強化對財務(wù)管理的監(jiān)督，確保制度的貫徹落實，提高財務(wù)人員的財務(wù)操作行為；其次，強化監(jiān)督管理職能建設(shè)，確保監(jiān)管工作的全面開展。監(jiān)督管理要發(fā)揮好“監(jiān)督”的作用，并轉(zhuǎn)化為一種思想行為的約束；再次，建立完善的考核評價制度，考評結(jié)果與工資、晉升等直接掛鉤，進而提高工作的積極性，這是轉(zhuǎn)變當(dāng)前松散工作狀態(tài)的有力舉措。在利益因素的影響之下，財務(wù)監(jiān)督管理落實不到位，存在諸多的利益關(guān)系，進而強調(diào)進一步強化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理，深化財務(wù)管理工作建設(shè)。

三、結(jié)束語

總而言之，電力監(jiān)理行業(yè)在深化改革發(fā)展的進程中，應(yīng)優(yōu)化財務(wù)管理建設(shè)，以推進內(nèi)控管理改革。財務(wù)管理工作的推進，著力點在于夯實工作的內(nèi)外環(huán)境，通過健全管理制度、完善監(jiān)督機制，確保財務(wù)管理運行在良好的內(nèi)控環(huán)境之中；通過明確管理職責(zé)，實現(xiàn)全面財務(wù)管理，適應(yīng)新會計制度下，財務(wù)管理工作的發(fā)展需求。

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