張 列,王 成,杜相佐,王鐘書,鄧 春,李顥穎
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農(nóng)村居民點用地的多功能性劃分及其農(nóng)戶利用差異性評價
張 列1,2,3,王 成1,2※,杜相佐4,王鐘書1,2,鄧 春1,2,李顥穎1,2
(1. 西南大學地理科學學院鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究實驗室,重慶 400715;2. 巖溶環(huán)境重慶市重點實驗室,重慶 400715; 3. 內(nèi)江師范學院,內(nèi)江 641100;4. 內(nèi)江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,內(nèi)江 641000)
受農(nóng)戶生計方式多元化和城市文化的影響,農(nóng)村居民點內(nèi)部用地分工更為明顯且呈多功能性,探討農(nóng)村居民點用地的多功能性及農(nóng)戶個體利用的差異性特征,既利于客觀測算農(nóng)村居民點用地資產(chǎn)價值,又能為合理設計農(nóng)民新居內(nèi)部構型提供理論基礎。研究以重慶市江津區(qū)燕壩村1 923處農(nóng)村居民點用地為研究對象,在農(nóng)村居民點用地的多功能性劃分基礎上構建多功能評價指標體系,測算農(nóng)村居民點用地的優(yōu)勢功能,進而辨析不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能差異性。其結果為:按照二級分類體系,農(nóng)村居民點用地可劃分為居住用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、非農(nóng)生產(chǎn)用地、附屬用地4個1級地類,堂屋用地、圈舍養(yǎng)殖用地、院落用地等11個2級地類;不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能差異明顯,農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主導(優(yōu)勢度達1.987 8),而兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶優(yōu)勢功能不明顯,具均衡性;農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶、非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶、非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶分別以服務功能(優(yōu)勢度1.873 0)、居住功能(優(yōu)勢度1.569 2)、非農(nóng)生產(chǎn)功能(優(yōu)勢度2.387 9)為主導。農(nóng)戶生計方式與農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能是相適應的,農(nóng)民新居建設應根據(jù)不同生計類型農(nóng)戶的生計方式設計不同的農(nóng)村居民點用地組合模式。
土地利用;農(nóng)村地區(qū);分類;農(nóng)戶;農(nóng)村居民點;多功能
伴隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟與土地利用轉(zhuǎn)型發(fā)展[1-2],工作、商貿(mào)、交往、休閑、娛樂等相結合的多樣化生產(chǎn)生活方式逐步出現(xiàn),農(nóng)村居民點用地逐漸由均質(zhì)同構走向異質(zhì)多樣[3],其承載的功能也由純粹的居住單元轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渚幼?、生產(chǎn)、服務等多種功能的復合單元[4-6]。但長期以來,無論是土地利用分類,如1984年土地利用分類、《土地分類(試行)》、《土地利用現(xiàn)狀分類(2007)》,還是農(nóng)村居民點用地相關研究,多將其視為一個圖斑予以開展,盡管相關研究成果對指導宏觀土地規(guī)劃發(fā)揮了重要作用,但無法滿足當前農(nóng)村居民點用地多樣化、非農(nóng)化及分化背景下[7],農(nóng)村居民點用地精細化、差異化管理的現(xiàn)實需求?[8]。特別是隨著宅基地退出、“增減掛”、“地票”等制度的深入,如何根據(jù)不同功能用地類型,科學評估與盤活農(nóng)村居民點這一農(nóng)戶沉睡資產(chǎn),倍受社會各界廣泛關注。農(nóng)戶作為農(nóng)村居民點的利用主體,因生計方式不同,其居民點在外部形態(tài)、內(nèi)在用地類型、用地功能等方面差異明顯[9]。相關學者已在農(nóng)村居民點外在形態(tài)、內(nèi)在用地特征方面作了大量富有成效的研究[10-12],但農(nóng)村居民點用地功能的相關研究仍十分薄弱,僅少數(shù)學者做了探討。朱鳳凱從農(nóng)村居民點用地轉(zhuǎn)型視角出發(fā),探尋了土地利用轉(zhuǎn)型背后的農(nóng)村居民點功能演變規(guī)律和機理[13];張佰林從農(nóng)村居民點內(nèi)部用地變化與農(nóng)戶生計變遷視角,剖析了微觀尺度下的農(nóng)村居民點功能演變與空間分異特征[14-15];陳誠則從用地結構、就業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)結構等入手定量研究了農(nóng)村居民點生產(chǎn)、生活、生態(tài)三種功能在空間的分異特征[16],但總體上,當前農(nóng)村居民點用地多功能的相關研究仍處于起步階段,缺乏對不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地功能探討,且在用地分類與功能識別的多功能性劃分方面仍待進一步深化。而農(nóng)村居民點作為一個具有復合功能且與農(nóng)戶生計方式息息相關的土地利用綜合體,探討其用地的多功能性及農(nóng)戶利用的差異性特征,既利于客觀測算農(nóng)村居民點用地資產(chǎn)價值,又能為“以人為本”地設計差異化的農(nóng)民新居內(nèi)部構型提供理論基礎。為此,本文以重慶市江津區(qū)燕壩村為例,在農(nóng)村居民點用地的多功能性劃分基礎上,構建農(nóng)村居民點用地的多功能評價指標體系,測算不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地多功能優(yōu)勢度,揭示不同生計類型農(nóng)戶利用農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能的差異性特征,以期更好地為農(nóng)村居民點用地資產(chǎn)評估和農(nóng)民新居建設實踐提供理論參考。
1.1 研究區(qū)概況
燕壩村(106°07'13"E~106°08'56"E,29°08'44"N~29°08'45"N)位于重慶市江津區(qū)龍華鎮(zhèn)西南部,長江南岸,是重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū),長江“黃金水道”與渝瀘高速公路及國道聚集,區(qū)位條件優(yōu)越。該村幅員面積11.12 km2,以低山丘陵兼河谷平壩地形為主,屬亞熱帶濕潤季風氣候,全村轄6個村民小組,2015年全村農(nóng)戶2279戶,人口6407人,農(nóng)民人均純收入11 169元。整村農(nóng)村居民點用地呈“滿天星”式分布格局,全村住宅建筑結構多樣,其中鋼混結構18.5%、磚混結構31.6%、磚瓦結構44.5%、土坯結構5.4%,建筑外墻以清水墻、石灰白面墻、面磚飾面墻為主,住宅內(nèi)部結構差異明顯。受自然資源稟賦、區(qū)位條件與農(nóng)戶生計非農(nóng)化程度差異等影響,全村各社發(fā)展側(cè)重不同,井壩社與彭家山社緊靠城鎮(zhèn),主要發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè);石橋社與蓮花社為低山丘陵地貌,以分散經(jīng)營的花椒、檸檬及傳統(tǒng)糧食作物為主;新街社與中房社屬河谷平壩地形,主要發(fā)展適度規(guī)模的蔬菜與水稻及生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1.2 數(shù)據(jù)來源與處理
1.2.1 數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)源主要包括2部分,其中空間數(shù)據(jù)來源于研究區(qū)2015年1:2 000的土地利用現(xiàn)狀圖及精度為0.25 m的高分辨率遙感影像;屬性數(shù)據(jù)來源于課題組于2015年4月至2016年4月多次對研究區(qū)的實地調(diào)查。調(diào)查運用參與式農(nóng)戶調(diào)查法,具體調(diào)查步驟如下:①問卷設計。根據(jù)文獻資料和走訪龍華鎮(zhèn)國土資源管理所、燕壩村村民委員會了解的當?shù)厣鐣?、?jīng)濟等基礎信息,設計包括農(nóng)戶家庭基本情況、農(nóng)戶生計狀況、農(nóng)村居民點現(xiàn)狀3個大項與自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、社會資產(chǎn)、生計方式、住宅結構、住宅建筑形態(tài)、農(nóng)村居民點內(nèi)部用地類型和面積等60余個小項的調(diào)研問卷。②調(diào)查培訓。借助遙感影像,按照南北走向,結合各村民小組的空間邊界與開展調(diào)查的人數(shù),將燕壩村劃分為4個部分,每小組負責一部分,在調(diào)查前對小組成員進行培訓,初步建立統(tǒng)一的標準與口徑。③實地調(diào)查。首先通過GPS定位獲取被調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)村居民點圖斑地理坐標,運用參與式農(nóng)戶調(diào)查法訪問農(nóng)戶,深入農(nóng)村居民點內(nèi)部核實各土地利用類型的面積及用地性質(zhì),獲取相關數(shù)據(jù)。共調(diào)查325個農(nóng)村居民點圖斑中的1 923處農(nóng)村居民點(其中有2處新型農(nóng)村社區(qū),涉及468戶農(nóng)戶,剩余1 921處為分散的農(nóng)村居民點,涉及1 811戶農(nóng)戶),共發(fā)放問卷2 041份,收回2 035份,有效問卷2 004份,問卷有效率98.2%。為保證數(shù)據(jù)的有效性,運用SPSS19.0軟件對問卷數(shù)據(jù)進行信度檢驗,Cronbach’s Alpha系數(shù)值為0.873大于0.8,KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)值為0.814大于0.8,Bartlett球型檢驗的顯著性水平sig<0.001,說明問卷設計合理、數(shù)據(jù)具有較高的效度。
1.2.2 數(shù)據(jù)處理
建立“農(nóng)村居民點用地-農(nóng)戶”數(shù)據(jù)庫。利用ArcGIS10.2軟件將農(nóng)村居民點用地圖斑和高清影像進行疊加和配準,將每處農(nóng)村居民點用地切割出來。然后以GPS獲取的農(nóng)村居民點用地地理坐標為標識碼,對每處農(nóng)村居民點地塊進行編號,并分別錄入調(diào)研所獲取的農(nóng)村居民點地塊與農(nóng)戶等屬性數(shù)據(jù),建立起農(nóng)村居民點用地空間數(shù)據(jù)與農(nóng)戶社會經(jīng)濟屬性數(shù)據(jù)一體化的“農(nóng)村居民點用地-農(nóng)戶”數(shù)據(jù)庫。
農(nóng)戶生計類型劃分。農(nóng)戶生計方式與農(nóng)村居民點用地功能息息相關[17],而農(nóng)戶生計方式的選擇取決于農(nóng)戶生計資產(chǎn)配置結構[18]。盡管重慶市各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異較大,但通過研究團隊長期扎根于重慶市各村落進行的農(nóng)戶生計資產(chǎn)配置結構研究發(fā)現(xiàn),基于生計資產(chǎn)量化的農(nóng)戶分化區(qū)間標準具有趨同性,并凝練出了適用于重慶市的農(nóng)戶生計類型劃分方法[19]。運用課題組基于生計資產(chǎn)量化的農(nóng)戶生計類型劃分方法,測算農(nóng)戶家庭的自然、物質(zhì)、人力、金融、社會資產(chǎn)產(chǎn)值,然后以農(nóng)戶自然資產(chǎn)產(chǎn)值為主,以物質(zhì)、人力、金融和社會資產(chǎn)為輔,將農(nóng)戶劃分為5種類型(表1、圖1)。
表1 農(nóng)戶生計類型劃分標準
注:自然資產(chǎn)產(chǎn)值主要是由耕地、園地及坑塘面積值極差標準化后的加權平均值,其他資產(chǎn)指物質(zhì)、金融、人力和社會資產(chǎn);劃分農(nóng)戶生計類型的各項資產(chǎn)產(chǎn)值標準來源于研究區(qū)農(nóng)戶生計資產(chǎn)數(shù)據(jù)特征。
Note: Natural capital value mainly are the weighted average value after range normalization by the cultivated land, garden land and pond area. Other assets refer to the material, financial, manpower and social assets. The standard of asset value division for peasant householdlivelihood types stems from the data characteristics of peasant household livelihood assets in the study area.
圖1 燕壩村農(nóng)戶劃分類型
2.1 農(nóng)村居民點用地的功能性劃分
農(nóng)村居民點用地是指農(nóng)戶用于所建住房以及與居住生活有關的設施用地[20],其內(nèi)部包括住房、院落、林盤等多種用地類型,是一個復雜的土地利用綜合體。而現(xiàn)行土地利用現(xiàn)狀分類體系均將農(nóng)村居民點內(nèi)部的各類用地粗化為整塊圖斑,難以揭示農(nóng)村居民點內(nèi)部的多種用地類型及其承載的用地功能特征。作為用地功能的承載體,不同土地利用類型承載的主導功能不同[13],具有的資產(chǎn)價值也各異[21],把內(nèi)部用地類型日益多元化的農(nóng)村居民點作為一個整體應用于土地規(guī)劃與管理實踐中,既不利于農(nóng)村居民點用地(宅基地)退出時,對其資產(chǎn)價值的科學評估,也不利于農(nóng)村居民點用地的精細化研究與管理。劃分農(nóng)村居民點用地類型,進而依據(jù)分類結果識別農(nóng)村居民點用地的功能類型十分必要。參考農(nóng)村居民點用地分類相關成果[22-24],結合大量實地調(diào)研中掌握的實際情況,按照二級分類體系,將農(nóng)村居民點用地劃分為居住用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、非農(nóng)生產(chǎn)用地、附屬用地4個1級地類與堂屋用地、臥室用地、廚房用地、廁 所用地、圈舍養(yǎng)殖用地、農(nóng)用倉儲用地、商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地、工礦倉儲用地、院落用地、林盤用地、堆棚用地11個2級類?;谟玫仡愋蛣澐纸Y果,結合不同地類承載的社會經(jīng)濟要素的差異,將農(nóng)村居民點用地功能識別為居住功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、非農(nóng)生產(chǎn)功能、服務功能,實現(xiàn)農(nóng)村居民點用地的功能性劃分(表2)。其中居住用地包括堂屋、臥室、廚房、廁所4小類用地,居住功能主要由該地類承載,是指農(nóng)村居民點為農(nóng)戶提供日常作息、起居及交往場所的功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地包括圈舍養(yǎng)殖與農(nóng)用倉儲2小類用地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能主要由該地類承載,指農(nóng)村居民點為農(nóng)戶提供種養(yǎng)殖場所的功能,是豐富家庭收入來源的重要途徑。非農(nóng)生產(chǎn)用地包括商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地與工礦倉儲用地2小類用地,非農(nóng)生產(chǎn)功能主要由該地類承載,指農(nóng)村居民點為農(nóng)戶提供從事個體商業(yè)服務業(yè)或手工業(yè),或建設非農(nóng)生產(chǎn)廠房從事非農(nóng)生產(chǎn)活動場所的功能,是農(nóng)戶增加收入的重要渠道,也是農(nóng)村居民點在鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的重要特征。附屬用地包括院落、林盤、堆棚3小類用地,服務功能主要由該地類承載,指農(nóng)村居民點為農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)與生活提供輔助服務的功能。
表2 農(nóng)村居民點用地的功能性劃分
2.2 農(nóng)村居民點用地的多功能評價指標體系構建
基于農(nóng)村居民點用地的功能性劃分結果,結合農(nóng)戶利用農(nóng)村居民點用地所呈現(xiàn)出的社會經(jīng)濟要素特征,遵循土地利用多功能評價的層次性、客觀性、可行性等原則,并借鑒相關研究成果[25-27]與征詢專家意見,從農(nóng)村居民點居住功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、非農(nóng)生產(chǎn)功能、服務功能4個方面選取指標構建農(nóng)村居民點用地的多功能評價指標體系(表3)。
1)居住功能。堂屋、臥室、廚房、廁所等居住功能用地面積與農(nóng)村居民點用地面積之比可從空間上直接反映農(nóng)村居民點用地居住功能的大??;住宅建筑結構反映了農(nóng)戶房屋質(zhì)量狀況,住宅質(zhì)量越高,顯示農(nóng)戶對農(nóng)村居民點用地居住功能越重視,根據(jù)研究區(qū)實際將農(nóng)戶住宅建筑結構分為鋼混、磚混、磚瓦、土坯4類;年人均居住時長從時間上反映了農(nóng)戶對農(nóng)村居民點用地居住功能的需求程度,指家庭人口年總居住時長與總?cè)丝跀?shù)之比(單位:月),由此選取居住用地面積比、住宅建筑結構、年人均居住時長3個指標測算農(nóng)村居民點用地的居住功能。
2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。圈舍養(yǎng)殖用地面積與農(nóng)用倉儲用地面積分別占農(nóng)村居民點用地面積的比例反映了農(nóng)村居民點內(nèi)部用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的空間大小與農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的依賴程度,比值越高意味著農(nóng)村居民點用地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能越顯著;牲畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)收入占比指農(nóng)戶利用居民點獲取的年牲畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)收入與家庭年總收入之比,可較好體現(xiàn)農(nóng)村居民點用地為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生計來源的能力,因此選取圈舍養(yǎng)殖用地面積比、農(nóng)用倉儲用地面積比、牲畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)收入占比3個指標測算農(nóng)村居民點用地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。
3)非農(nóng)生產(chǎn)功能。商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地、工礦倉儲用地分別占農(nóng)村居民點用地面積的比例可反映農(nóng)戶對非農(nóng)生產(chǎn)用地的需求程度,而工商經(jīng)營等非農(nóng)收入占比反映了農(nóng)村居民點為農(nóng)戶提供非農(nóng)生計來源的能力,指農(nóng)戶利用居民點獲取的年工商經(jīng)營等非農(nóng)收入與家庭年總收入之比,因此選取商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地面積比、工礦倉儲用地面積比、工商經(jīng)營等非農(nóng)收入占比3個指標測算農(nóng)村居民點用地的非農(nóng)生產(chǎn)功能。
4)服務功能。在農(nóng)村居民點用地類型中為農(nóng)戶家庭生產(chǎn)與居住提供服務的地類為院落用地、林盤用地、堆棚用地,所以用院落用地面積、林盤用地面積、堆棚用地面積分別占居民點用地面積比測算農(nóng)村居民點用地的服務功能。參考李小云等[28]對農(nóng)戶生計資產(chǎn)量化的方法,進行評價指標標準化與農(nóng)村居民點用地的多功能量化,見表3。
表3 農(nóng)村居民點用地的多功能評價指標量化及公式
2.3 農(nóng)村居民點用地的多功能優(yōu)勢度測算
在各類功能值量化的基礎上,采用區(qū)位熵公式測算農(nóng)村居民點用地的多功能優(yōu)勢度[29],以揭示不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能差異。若有個農(nóng)戶生計類型(),每類農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地有種功能(),計算公式如下:
(2)
(3)
式中=5,=4;q為類農(nóng)戶的類農(nóng)村居民點用地功能;I為類農(nóng)戶的類農(nóng)村居民點用地功能占該類農(nóng)村居民點用地所有功能的份額;P為所有類型農(nóng)戶的類農(nóng)村居民點用地功能占全部類型農(nóng)戶的全部農(nóng)村居民點用地功能的份額;為類農(nóng)戶功能的優(yōu)勢度。借鑒已有研究[30],若=1,表明類農(nóng)戶功能達到所有類型農(nóng)戶平均水平;<1表明未達到平均水平;>1表明超過平均水平,其中>1.5則表明類農(nóng)戶功能在所有類型農(nóng)戶中具有顯著比較優(yōu)勢。
3.1 不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地多功能優(yōu)勢度
根據(jù)(1)~(3)式,測得不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地多功能優(yōu)勢度(表4)。從各功能的優(yōu)勢度值來看,居住功能相較于其他功能而言,其優(yōu)勢度值在不同生計類型農(nóng)戶間的差異不大;非農(nóng)生產(chǎn)功能優(yōu)勢度值則隨著農(nóng)戶非農(nóng)化程度的提升,呈逐漸上升趨勢;而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能優(yōu)勢度值隨著農(nóng)戶非農(nóng)程度的加深,呈逐漸下降趨勢;服務功能在不同生計類型農(nóng)戶間的強弱程度,總體呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型>兼業(yè)發(fā)展型>農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型>非農(nóng)多樣化發(fā)展型>非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型的特征。從不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能來看,農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶的優(yōu)勢功能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,其優(yōu)勢度達1.9878,在所有類型農(nóng)戶中具有顯著比較優(yōu)勢;農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶的服務功能優(yōu)勢度最高,其次為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,其優(yōu)勢度分別達1.873 0、 1.662 5,均具顯著比較優(yōu)勢;兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶多功能優(yōu)勢度在所有類型農(nóng)戶中均處于中等水平,導致其各項功能優(yōu)勢并不明顯;非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶居住功能優(yōu)勢度最高,達1.5692,在所有類型農(nóng)戶中具有顯著比較優(yōu)勢;非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶優(yōu)勢功能為非農(nóng)生產(chǎn)功能,優(yōu)勢度為2.3879,遠高于其他類型農(nóng)戶,這表明不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能差異較顯著,同時也反映出不同生計類型農(nóng)戶對農(nóng)村居民點用地功能具有差別化的需求。
表4 不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地多功能優(yōu)勢度
3.2 農(nóng)戶利用農(nóng)村居民點用地的優(yōu)勢功能差異性分析
農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶。該類農(nóng)戶主要分布在燕壩村西北部的河谷平壩區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,其內(nèi)適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶以蔬菜種植為主要生計方式,其農(nóng)村居民點內(nèi)多配套農(nóng)用倉儲用地及院落用地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地與農(nóng)業(yè)收入分別在農(nóng)村居民點用地與家庭收入中占主要地位,農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能優(yōu)勢突出。此外,經(jīng)濟效益相對較高的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶帶來較多的生計資產(chǎn)積累,提高了其對居住條件的改善能力,進而使其居住功能也超過平均水平,主要表現(xiàn)在堂屋、臥室、廚房、廁所等居住功能用地面積占比較大,其農(nóng)村居民點內(nèi)部多呈現(xiàn)“居住用地(包括堂屋、臥室、廚房、廁所用地)+農(nóng)用倉儲用地+院落用地”的用地組合模式 (表5)。
農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶。該類農(nóng)戶主要分布在村域北部,其中東北部的石橋社以低山丘陵地貌為主,地塊細碎化程度高,土地以分散的小農(nóng)經(jīng)營為主;西北部的新街社與中房社雖具備適度規(guī)模經(jīng)營的自然條件,但大部分農(nóng)戶因擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融資產(chǎn)有限,且受制于較小的家庭承包地面積,仍然延續(xù)著傳統(tǒng)“種糧-養(yǎng)豬”的生計方式。受傳統(tǒng)生計方式影響,農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點內(nèi)部多采用傳統(tǒng)的“居住用地+圈舍養(yǎng)殖用地+農(nóng)用倉儲+院落用地+堆棚用地+林盤用地”的用地組合模式,其院落、堆棚、林盤等服務用地面積占整個農(nóng)村居民點用地面積比大,圈舍用地與農(nóng)用倉儲用地占整個居民點用地面積比例也較高,同時其相應的農(nóng)業(yè)牲畜養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)收入比重亦較高,使得該類農(nóng)戶的服務功能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能均具顯著比較優(yōu)勢。
兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶。除彭家山社與村域南部的井壩社外,該類農(nóng)戶在全村均有分布,在比較經(jīng)濟效益影響下,“種糧-養(yǎng)豬”的生計方式逐漸被外出務工與自給自足的種糧生計方式所代替,這使得圈舍用地也逐漸被該類農(nóng)戶拋棄。兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶雖已逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但因非農(nóng)生產(chǎn)穩(wěn)定性不強,為保障后顧生計來源多數(shù)農(nóng)戶仍然保留了部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,農(nóng)村居民點內(nèi)部多以“居住地+農(nóng)用倉儲用地+院落用地+林盤用地”的用地組合模式為主。受多元化的生計方式影響,兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶利用居民點取得的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)收入對家庭經(jīng)濟收入貢獻較均衡,加之農(nóng)村居民點內(nèi)部的各類用地比例在不同生計類型農(nóng)戶中處于中等水平,導致其各項功能并無顯著比較優(yōu)勢。
非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶。該類農(nóng)戶主要分布在發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)的井壩社與彭家山社,其內(nèi)耕地已完全流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)企業(yè)實行規(guī)?;?jīng)營,外出務工收入、土地租金收入成為非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶主要的生計來源。因基本脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),圈舍、農(nóng)用倉儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地被非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶拋棄,堆棚、林盤等非公共服務功能用地也因與現(xiàn)代建筑風格不符而在農(nóng)戶新建房屋時逐漸被舍棄,其農(nóng)村居民點內(nèi)部用地的多樣性和豐富度大大降低,用地類型變?yōu)椤熬幼∮玫?院落用地”的簡要組合模式。受簡單的用地類型影響,非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶的居住用地面積比例較其他類型農(nóng)戶高,故其居住功能具有比較優(yōu)勢。
非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶。該類農(nóng)戶集中分布在彭家山社與蓮花社的新型農(nóng)村社區(qū)以及新街社的燕壩老街,上述地區(qū)交通便利,人口較為集中,經(jīng)濟社會基礎較好,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯。非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶已完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以經(jīng)商、運輸或外出務工等非農(nóng)生產(chǎn)活動為主要生計方式,并多利用農(nóng)村居民點經(jīng)營小超市、餐館、農(nóng)家樂、理發(fā)店、茶館、藥店等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其農(nóng)村居民點內(nèi)部多以“居住用地+商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地”的用地組合模式為主。居民點內(nèi)部商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營與工礦倉儲等非農(nóng)生產(chǎn)用地面積占整個居民點用地面積比例較高,同時其相應的工商經(jīng)營等非農(nóng)收入占家庭總收入比重亦較高,使得非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶的非農(nóng)生產(chǎn)功能具顯著比較優(yōu)勢。
表5 不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地情況
1)本文采用二級分類體系,將農(nóng)村居民點用地細分為居住用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、非農(nóng)生產(chǎn)用地、附屬用地4個1級地類,堂屋用地、圈舍養(yǎng)殖用地、商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地、院落用地等11個2級地類?;谟玫仡愋蛣澐纸Y果,結合不同地類承載的社會經(jīng)濟要素的差異,可將農(nóng)村居民點用地功能識別為居住功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、非農(nóng)生產(chǎn)功能、服務功能4大類,從而建立起農(nóng)村居民點用地類型與功能類型間的對應關系,實現(xiàn)了農(nóng)村居民點用地的多功能性劃分。
2)不同生計類型農(nóng)戶的農(nóng)村居民點用地優(yōu)勢功能差異明顯:農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主導,其優(yōu)勢度達1.987 8;農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶的服務功能優(yōu)勢度顯著,達1.873 0,其次為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,優(yōu)勢度達1.662 5;而兼業(yè)發(fā)展型農(nóng)戶各項功能均無明顯比較優(yōu)勢;非農(nóng)多樣化發(fā)展型農(nóng)戶的居住功能優(yōu)勢度最高,達1.569 2;非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶以非農(nóng)生產(chǎn)功能為主導,優(yōu)勢度為2.387 9。農(nóng)戶生計方式與農(nóng)村居民點用地的優(yōu)勢功能是相適應的,在農(nóng)民新居建設實踐中,應根據(jù)不同生計類型農(nóng)戶的生計方式設計不同的農(nóng)村居民點用地 組合模式。如,農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶的新居建設應充分考慮其對用地生產(chǎn)功能的需求,設計“居住用地+農(nóng)用倉儲用地+院落用地”用地組合模式;而非農(nóng)專業(yè)化發(fā)展型農(nóng)戶則應設計“居住用地+商業(yè)服務業(yè)經(jīng)營性用地”的用地組合模式,突出其非農(nóng)生產(chǎn)功能。
本文把農(nóng)村居民點用地定義為農(nóng)戶用于所建住房以及與居住生活有關的設施用地,并將其劃分為4個1級地類與11個2級地類。而張佰林等人[14]把農(nóng)村居民點用地定義為農(nóng)村建設用地,并將其劃分為商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、交通運輸用地5種類型。與張佰林等人的農(nóng)村居民點用地類型劃分成果相比,本文將視角聚焦到農(nóng)戶層面的居民點內(nèi)部(住宅用地),進一步細化了農(nóng)村居民點用地分類,可為分類制定科學化的農(nóng)村居民點資產(chǎn)評估標準提供基礎參考,也有利于農(nóng)村居民點用地的精細化、差異化管理。在農(nóng)村居民點用地類型細分基礎上,對農(nóng)村居民點用地功能的認知也取得新進展,首次提出農(nóng)村居民點用地服務功能,認為其與居住功能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、非農(nóng)生產(chǎn)功能共同構成了農(nóng)戶層面的居民點用地多功能類型,為深入認識農(nóng)村居民點用地功能提供了新的切入點。
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Multifunction compartmentalization of rural settlement land use and its peasant household utilization difference evaluation
Zhang Lie1,2,3, Wang Cheng1,2※, Du Xiangzuo4, Wang Zhongshu1,2, Deng Chun1,2, Li Haoying1,2
(1.400715,; 2.400715,; 3.641100,; 4.641000,)
Affected by livelihood diversification of peasant households and urban culture, the interior land use division of rural settlements is even more significant and presents multifunction. Therefore, the study on the multifunction of land use in rural settlements and the different characteristics of individual utilization will not only be beneficial to the objective calculation of the asset value of land use in rural settlements, but also provide a theoretical basis for the rational design of the interior structure of the new peasant houses. Taking 1 923 rural settlements in Yanba Village, Jiangjin District, Chongqing City as the research object, on the basis of the classification of rural residential land types, together with the differences of social and economic factors in different land types, this study differentiates the multifunction of land use in rural settlements, establishes corresponding relations between the rural residential land types and the multifunction of land use in rural settlements, and thus realizes the multifunction compartmentalization of land use in rural settlements. Then, based on this, combined with the characteristics of social and economic factors the peasant households show in the process of land use in the rural settlements, this study constructs the multifunction evaluation index system with the indicators selected from 4 aspects, the residential function, the agricultural production function, the non-agricultural production function and the service function. Hence, we measure the dominant function of land use in rural settlements, and then analyze its difference among peasant households with diverse livelihood types. The results are as follows: According to the secondary classification system, the land use in rural settlements can be divided into 4 categories of the first level including residential land, agricultural land, non-agricultural production land, and affiliated land, and 11 categories of the second level such as family hall land, breeding house land, and courtyard land. There are significant differences in the dominant function of rural settlements’ land use among peasant households of different livelihood types. The rural settlement land use of peasant households of the agricultural specialized development type is dominated by agricultural production function (dominance reaches 1.987 8), while the dominant function of land use for peasant households of the part-time agricultural development type is not obvious, and shows equilibrium. And for diverse agricultural production development type, diverse non-agricultural production development type, and non- agricultural specialization development type, the land use is respectively dominated by service function (dominance of 1.873 0), residential function (dominance of 1.569 2) and non-agricultural production function (dominance of 2.387 9). As the livelihood of peasant households is compatible with the domain function of rural settlement land use, in the construction of new peasant houses, different land use patterns of rural settlements should be designed according to the livelihoods of different types of peasant household. For instance, new peasant houses construction for peasant households that belong to the agricultural specialization development type, should fully take their demand for land production function into account. Under this kind of consideration, their new peasant houses construction is supposed to be designed as a combination pattern of "residential land - agricultural storage land - courtyard land". Meanwhile, new peasant houses construction for peasant households that belong to the non-agricultural specialized development type, should comply with the combination pattern of "residential land - operating land of commerce and service", which emphasizes its non-agricultural production function.
land use; rural areas; classification; peasant households; rural settlement; multifunction
10.11975/j.issn.1002-6819.2017.12.036
F321.1
A
1002-6819(2017)-12-0278-08
2016-07-26
2017-04-11
教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目(15YJAZH068);中央高?;究蒲袠I(yè)務費專項資金(XDJK2017B016);西南大學人文社會科學研究重大項目培育經(jīng)費(14XDSK2004)
張 列(1991-),女,四川資陽人,研究方向為土地利用與鄉(xiāng)村發(fā)展;鄉(xiāng)村人居環(huán)境。重慶 西南大學地理科學學院,400715。 Email:zhanglieswu@163.com
王 成(1975-),男,重慶榮昌人,教授,博士生導師。研究方向為土地利用與鄉(xiāng)村發(fā)展;鄉(xiāng)村人居環(huán)境。重慶 西南大學地理科學學院,400715。Email:wchorange@126.com
張 列,王 成,杜相佐,王鐘書,鄧 春,李顥穎. 農(nóng)村居民點用地的多功能性劃分及其農(nóng)戶利用差異性評價[J]. 農(nóng)業(yè)工程學報,2017,33(12):278-285. doi:10.11975/j.issn.1002-6819.2017.12.036 http://www.tcsae.org
Zhang Lie, Wang Cheng, Du Xiangzuo, Wang Zhongshu, Deng Chun, Li Haoying. Multifunction compartmentalization of rural settlement land use and its peasant household utilization difference evaluation[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2017, 33(12): 278-285. (in Chinese with English abstract) doi:10.11975/j.issn.1002-6819.2017.12.036 http://www.tcsae.org