《設(shè)備管理體系 要求》誕生記

中國設(shè)備管理協(xié)會會長王金祥在《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會上作重要講話

中國設(shè)備管理協(xié)會會長王金祥與廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問有限公司董事長李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)揭幕

2017年6月1日上午，中國設(shè)備管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）發(fā)布會在山東省招遠(yuǎn)市招金舜和國際飯店隆重召開。國家發(fā)改委原副主任、中國設(shè)備管理協(xié)會會長王金祥與標(biāo)準(zhǔn)起草單位代表——學(xué)府咨詢集團(tuán)董事長李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》揭幕。會上，國內(nèi)諸多專家、大中小型企業(yè)董事長、總裁、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)見證了這一歷史性的一刻。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布標(biāo)志著中國設(shè)備管理領(lǐng)域在標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)征程中邁出了重要一步。

標(biāo)準(zhǔn)編制的時代背景

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這句中國古語很好地說明了秩序的重要性。缺乏明確的規(guī)章、制度、流程，工作中就非常容易產(chǎn)生混亂，規(guī)矩是人類生存與活動的前提與基礎(chǔ)。100多年前出版過《工廠管理》和《科學(xué)管理原理》的美國管理大師泰勒說過：“你只能改善你所能度量的”，同樣闡述了規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)企業(yè)進(jìn)步的重要性。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次對標(biāo)準(zhǔn)化工作做出重要指示和批示，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)升級的必要條件。國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）中指出：“從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！?/p>

縱觀全球生產(chǎn)制造管理體系的發(fā)展進(jìn)程，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)建立起完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價體系（ISO9000），環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評價體系（ISO14000），安全標(biāo)準(zhǔn)評價體系（ISO18000），以及其他機(jī)構(gòu)和國際組織發(fā)布的相關(guān)評價體系如HSE、OHSAS、TS16949、GMP等。上述這些評價體系都包含相關(guān)設(shè)備管理?xiàng)l款，即分別從質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境等方面對設(shè)備提出要求。設(shè)備管理本身除了要滿足上述體系特定要求之外，是否有自身的要求需要滿足呢？答案顯然是肯定的，它必須要保持生產(chǎn)的流暢和高效運(yùn)行，要降低生產(chǎn)成本，這包括能源、材料、維修、備件等成本消耗，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全壽命周期價值最大化。因此，作為企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、環(huán)境及員工健康載體的設(shè)備，也一樣需要建立一套科學(xué)合理，以設(shè)備為主線的生產(chǎn)管理評價體系。

標(biāo)準(zhǔn)編制的全程回顧

中國設(shè)備管理協(xié)會一直以來都非常關(guān)注和重視設(shè)備管理體系的推進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在2005年，就由中國設(shè)備管理協(xié)會全面生產(chǎn)維護(hù)委員會發(fā)布了《全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)體系要求》，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對標(biāo)提升，截止到2016年底，約有十幾個行業(yè)的近70家廠礦企業(yè)通過了設(shè)備管理水平評價，有效地推動了中國工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理水平進(jìn)步。

2014年6月18日，在中國設(shè)備管理協(xié)會工業(yè)集成服務(wù)中心成立之際，廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問有限公司董事長李葆文教授、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)順益發(fā)展有限公司總裁張建新向中國設(shè)備管理協(xié)會王金祥會長等協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)專門就設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)化事宜做了匯報和溝通，并提交了建議書，內(nèi)容包括設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備管理及維修技術(shù)人員培養(yǎng)、TnPM體系推進(jìn)和加強(qiáng)設(shè)備管理國際交流合作等。

2015年7月7日，中國設(shè)備管理協(xié)會國際合作交流中心成立暨授牌儀式在廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問有限公司舉行，主持授牌儀式的協(xié)會副會長兼秘書長牛昌文和副秘書長魏景林再次聽取李葆文教授和張建新總裁的專題匯報，就設(shè)備管理體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施思路進(jìn)行研討和交流。

2016年3月22日，中國設(shè)備管理協(xié)會在廣東湛江召開第五屆中國鋼鐵合作交流會期間，李葆文教授和張建新總裁再次拜會協(xié)會副會長牛昌文及副秘書長魏景林，就標(biāo)準(zhǔn)編制和后續(xù)工作提出具體設(shè)想。

2016年7月1日下午，王金祥會長在北京親自主持會議，召集中國設(shè)備管理協(xié)會各部門負(fù)責(zé)人，聽取李葆文教授、徐保強(qiáng)副教授就國內(nèi)外設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況及后續(xù)設(shè)想等方面的匯報，并就加快標(biāo)準(zhǔn)化工作給出五點(diǎn)意見：一是要內(nèi)部統(tǒng)一思想，設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)編制是好事，一定要做；二是要認(rèn)真思考以什么名義做及怎么做的問題，發(fā)布后要能最大程度獲得認(rèn)同；三是要快，要抓緊，掌握好發(fā)布的時機(jī)，早一點(diǎn)比晚一點(diǎn)好；四是先解決共性問題，將來再制訂分行業(yè)的子標(biāo)準(zhǔn)，出系列標(biāo)準(zhǔn)；五是要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組，全力推動標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布。至此，中國設(shè)備管理協(xié)會新標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》的編制工作正式啟動，并逐漸駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

完成標(biāo)準(zhǔn)初稿后，我們開始廣泛散發(fā)征求各行各業(yè)專家的意見。期間收集的意見達(dá)幾百條，文字?jǐn)?shù)量接近10萬字，這充分反映了廣大企業(yè)和專家對這一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。

2016年8月15日，中國設(shè)備管理協(xié)會在山東招遠(yuǎn)舉行專家論證會，來自一些省市設(shè)協(xié)、行業(yè)專家、招金礦業(yè)、中國石油、中國石化、中國煙草等企業(yè)代表20多人，審核了標(biāo)準(zhǔn)的初稿，對第一輪收集的專家反饋意見做了梳理，并重新構(gòu)建了體系標(biāo)準(zhǔn)的框架目錄，確立了后續(xù)完善的方向和重點(diǎn)。

2016年9月20日，編寫小組完成設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)第二版的征集意見稿，并在無錫舉行的中國設(shè)備管理大會上向150多家企業(yè)的600多名代表發(fā)放，進(jìn)一步征集對標(biāo)準(zhǔn)條文和要求的完善建議。

2016年12月3日，編寫小組完成第三輪的專家意見征集，共收到80多家企業(yè)的200多條完善建議，并向中國設(shè)備管理協(xié)會提交標(biāo)準(zhǔn)的第三版（送審稿）。

2017年2月16日，中國設(shè)備管理協(xié)會召集標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位廣州大學(xué)、廣州學(xué)府設(shè)備管理工程顧問有限公司、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)順益發(fā)展有限公司的代表，特別邀請了有豐富標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)的北京建筑機(jī)械化研究院孫艷秋老師和劉慧彬老師等專家代表，齊聚北京。依照國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的反饋意見，以及《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2016]109號）和GB/T20004.1-2016《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分：良好行為指南》所規(guī)定的組織管理、程序和編寫規(guī)則，再次逐條逐句對標(biāo)準(zhǔn)文字進(jìn)行修改優(yōu)化，形成標(biāo)準(zhǔn)的報批稿。

在2017年3～4月期間，中國設(shè)備管理協(xié)會完成了標(biāo)準(zhǔn)的報批和備案工作，2017年4月18日，王金祥會長親自審閱了報批稿并做出指示。

2017年4月25日，國家發(fā)改委林念修副主任對報批稿和設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了高度肯定，他還在批件上指示產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)化工作給予支持。

2017年6月1日，經(jīng)過一個多月的緊張籌備，中國設(shè)備管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備管理體系 要求》在山東招遠(yuǎn)正式發(fā)布。王金祥會長、李葆文教授共同為《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)揭幕，會議由中國設(shè)備管理協(xié)會副會長兼秘書長牛昌文主持，協(xié)會副會長兼副秘書長魏景林宣讀《關(guān)于發(fā)布中國設(shè)備管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)<設(shè)備管理體系 要求>的通知》，這標(biāo)志著中國設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)的正式啟動。

標(biāo)準(zhǔn)命名為T/CAPE10001-2017，其中T代表團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，CAPE是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位中國設(shè)備管理協(xié)會的英文簡寫，10001是標(biāo)準(zhǔn)代號，2017是發(fā)布年份。

2016年8月，中國設(shè)備管理體系標(biāo)準(zhǔn)座談會在山東招遠(yuǎn)召開

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中專家意見摘錄

標(biāo)準(zhǔn)從醞釀到正式發(fā)布，要感謝的人非常多，除了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張建新總裁也參與了標(biāo)準(zhǔn)策劃到編制的全過程，招遠(yuǎn)礦業(yè)股份有限公司更是對標(biāo)準(zhǔn)編制工作給予了巨大支持，不僅第一次的專家論證會和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布會均由招遠(yuǎn)礦業(yè)提供了很好的工作條件，董事長翁占斌、總裁李秀臣也多次參與會議，號召招遠(yuǎn)礦業(yè)要在設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化方面做出表率；副總裁董鑫、設(shè)備部長姜建軍更是全程關(guān)注，為標(biāo)準(zhǔn)的專家論證會和發(fā)布會的籌備細(xì)節(jié)盡心盡力。

每一輪的專家意見征集都得到了行業(yè)專家和企業(yè)的積極響應(yīng)，中設(shè)協(xié)LCC委員會主任吳奕亮教授寫到：“題目很大，專業(yè)內(nèi)容很廣、設(shè)備種類繁多、時間跨度大、新技發(fā)展迅猛，確實(shí)不易，征求意見稿寫得好、大部分內(nèi)容寫得細(xì)，是對國內(nèi)設(shè)備管理狀況一次系統(tǒng)的梳理總結(jié)和提升，相信經(jīng)過進(jìn)一步完善后，一定會對我國設(shè)備管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、及與國際有效接軌起到重要的推動作用?！?/p>

80歲高齡的張孝桐高工也在專家反饋意見中，就企業(yè)設(shè)備管理的架構(gòu)、“中國化、時代化、大眾化”的設(shè)備管理、企業(yè)設(shè)備管理在現(xiàn)場管理的要求、如何結(jié)合國家及習(xí)主席號召的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”進(jìn)行設(shè)備管理的結(jié)構(gòu)性改革等提出了幾千字的中肯建議。

國家電網(wǎng)華東電力試驗(yàn)研究院有限公司的韓天祥高工反饋了近萬字的專家意見，詳細(xì)就標(biāo)準(zhǔn)框架、設(shè)備前期管理、設(shè)備招投標(biāo)過程如何兼顧壽命周期價值最大化原則等進(jìn)行說明，提供案例和模板。

國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司譚昌晶總工、中國石油集團(tuán)長城鉆探工程有限公司王玉新總裁助理、廣州地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營事業(yè)總部龍靜副總工、福建恒安集團(tuán)有限公司李廣總裁助理、華潤集團(tuán)海豐電廠的王峰總經(jīng)理、山東中煙濟(jì)南卷煙廠副廠長孟慶華和馬俊主任、廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司肖永剛副總、南通醋酸纖維有限公司張凱部長、北京建筑機(jī)械化研究院孫艷秋老師和劉慧彬老師等，以及許許多多的行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)代表，都是多輪次反饋意見?？梢哉f沒有這么多行業(yè)專家的關(guān)注和支持，標(biāo)準(zhǔn)的編制工作不可能如此順利地完成。

可以自信的說，這套標(biāo)準(zhǔn)凝聚著中國設(shè)備管理人的多年心愿，也是中國設(shè)備管理工作者的集體智慧結(jié)晶，同時也是中國邁向制造強(qiáng)國、通往中國制造2025的護(hù)衛(wèi)艦。

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和后續(xù)推廣的初步設(shè)想

王金祥會長在《設(shè)備管理體系 要求》的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會上，就標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和后續(xù)推廣工作提出了四點(diǎn)意見：

第一，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要講話精神，按照國家全面深化改革的要求，進(jìn)一步探索制定相關(guān)行業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要逐步完善《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)配套文件，例如：《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作指南》、《標(biāo)準(zhǔn)解讀》及《評價細(xì)則》等等。

第三，要積極開展標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作，在優(yōu)秀企業(yè)中間先行先試。同時產(chǎn)生輻射和引領(lǐng)作用，在更大范圍內(nèi)推廣和實(shí)施。

第四、要加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的密切聯(lián)系，協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作今后要逐步引入國際標(biāo)準(zhǔn)的資深專家參與，不斷增強(qiáng)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和影響力。

王金祥會長的發(fā)言為中國設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指出了未來的發(fā)展方向，也給了我們前進(jìn)的動力。我們相信，在中國設(shè)備管理協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會加快編制相關(guān)配套文件，組織標(biāo)準(zhǔn)的解讀和骨干培訓(xùn)工作，收集第一批的標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)名單并輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)落地，努力爭取更多的企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，共同為推動中國工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理水平進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

（中國設(shè)備管理協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作辦公室供稿）

《設(shè)備管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會現(xiàn)場