哈爾濱市阿城區(qū)人民政府副區(qū)長、公安局長 林雪楠

聚焦發(fā)力 釋放潛能全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大文章

哈爾濱市阿城區(qū)人民政府副區(qū)長、公安局長 林雪楠

按照哈爾濱市局黨委全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的部署和要求，阿城區(qū)公安局聚焦主業(yè)主責，倒逼執(zhí)法服務，在總結固化已有經(jīng)驗做法的基礎上，進一步向四個重點聚焦發(fā)力，形成了上下聯(lián)動、高效服務、亮點突出的良好局面，得到了轄區(qū)企業(yè)和群眾的廣泛贊譽。

一、向深度拓展重點項目聚焦發(fā)力，促進企業(yè)健康發(fā)展

我區(qū)局不斷總結“百千萬助企行動”的工作經(jīng)驗，積極創(chuàng)新、改進。一是突破陳規(guī)，改變慣性思維。跳出傳統(tǒng)的助企就是維穩(wěn)、破案的思維，強化創(chuàng)新意識，做到少設路障，多設路標，設身處地幫助企業(yè)和群眾克服困難、興業(yè)發(fā)展。阿城區(qū)局將該區(qū)重點招商項目——冀東水泥、閩南商貿城和哈牡哈佳高鐵項目，作為重點助企服務對象開展專班服務。根據(jù)企業(yè)落地、道橋施工可能引發(fā)的矛盾，以及加強危爆物品管理等情況，阿城區(qū)局成立了由區(qū)局黨組牽頭、轄區(qū)派出所負責、各職能部門共管的助企服務專班，每個重點企業(yè)，都有一個服務專班、一套定制服務，做到“重點項目推進到哪里，公安助企就跟進到哪里”。二是不等不靠，延伸服務觸角。致觀文化發(fā)展公司、美麗島溫泉水上樂園，紅星鎮(zhèn)東方賽車場等新項目落地阿城后，副區(qū)長、公安局長林雪楠第一時間深入企業(yè)開展調研，根據(jù)企業(yè)的需求開展上門服務。三是不推不拖，主動超常服務。哈爾濱冠銘房地產(chǎn)開發(fā)公司因與承包商存在600余萬工程款糾紛，致使這一區(qū)政府重點工程無法正常施工。為有效化解這一深層次矛盾，阿城區(qū)局主動協(xié)調，組織區(qū)人社局、建設局和雙方公司負責人、財務部、工程部、預算員，一筆一筆核對賬目，面對面調解分歧，最終達成還款共識，使工程得以順利進行。三年來，阿城區(qū)局為企業(yè)解決了1000余件超出公安業(yè)務范圍之外的工作。

二、向轉變作風高效服務聚焦發(fā)力，用實際行動便民利企

一是抹平門檻，提供無障礙快捷服務。向所有對接企業(yè)公布了黨組成員、40名科所隊長、24名內勤工作人員的電話號碼，為哈牡客專、亞泰水泥等8家重點企業(yè)的115臺貨車辦理了專用通行證，為家得樂、比優(yōu)特、慶客隆等企業(yè)的25臺廂式貨車開辟綠色通道。為方便企業(yè)招聘人才的家屬工作和學習，將6家企業(yè)52位專業(yè)人才落戶在阿城主城區(qū)。二是依靠科技，釋放公安服務新活力。開通了“阿城公安”、“阿城出入境”微信公眾號，涵蓋了戶政、出入境、交警、治安等16類169項辦事服務內容，最大限度地為企業(yè)和群眾提供便利。在全市首家推出微信簽注業(yè)務，實現(xiàn)隨時隨地提交申請，足不出戶就能二次簽注的便捷服務。三是轉變作風，主動與企業(yè)換位思考。將每個月第三周的星期三確定為 “助企服務日”，區(qū)局全體黨組成員和民警，分別深入各自包保企業(yè)，先后走訪企業(yè)278家。通過走訪，了解掌握并主動解決了達仁印象城周邊停車等一批企業(yè)遇到的難題。

三、向安全穩(wěn)定治安環(huán)境聚焦發(fā)力，盡心竭力為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

以精確打防管控、強化公共安全管理為重點，深入推進各類安全風險的排查整治，進一步完善社會治安管理體系。一是把創(chuàng)造安全的社會環(huán)境，作為經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。以開展創(chuàng)建平安家園活動為依托，建成了523個公共點位、48000個社會視頻點位，地面武裝定點守望，30臺巡邏車網(wǎng)格巡控的全方位、無縫隙社會治安防控格局。全區(qū)刑事案件發(fā)案連續(xù)4年下降，群眾安全感滿意度創(chuàng)歷史新高。二是把做好風險的防控排查，作為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。對全區(qū)社會風險進行地毯式排查，做到底數(shù)清、情況明，有措施、有辦法。特別是強化經(jīng)濟領域風險排查，對全區(qū)278家企業(yè)，3家證券公司，4家有手續(xù)、95家無手續(xù)貸款公司，12家銀行進行重點關注，實行預警性風險研判、常態(tài)化風險治理，為企業(yè)和投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是把涉企案件的全部偵破，作為經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。始終把涉企案件當作命案偵破，啟動命案處置機制，力爭最短時間破案，最大程度追贓。今年全區(qū)涉企案件破案率始終保持100%，在打擊經(jīng)濟犯罪專項行動中，破獲涉企案件79起，挽回經(jīng)濟損失800余萬元。

四、向完善長效運行機制聚焦發(fā)力，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作落到實處

一是在組織領導上抓執(zhí)行、嚴考評。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全局 “一把手”工程，把工作任務和責任落實到具體崗位、具體人，將考核結果與獎罰、任免掛鉤，充分發(fā)揮激勵導向作用。二是在行政執(zhí)法監(jiān)督上有舉措、有辦法。每個季度的最后一周，都邀請人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表召開座談會，反復征求社會各界對公安工作的意見和建議。已經(jīng)召開此類座談會11次，對提出的每一個問題，都做到了事事有著落，件件有回音。三是在改革創(chuàng)新上用實招、求實效。推進“每個科隊一個特色、每個派出所一個亮點”建設工作，鼓勵各單位因地制宜搞創(chuàng)新，實現(xiàn)“人人都是優(yōu)質發(fā)展環(huán)境”，最大限度提升維護安全穩(wěn)定和服務、執(zhí)法的效能，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不斷注入新動力、增添新活力。□

（編輯/穆楊）