紅色責(zé)任田種出綠色好產(chǎn)業(yè)
——眉山市東坡區(qū)以園區(qū)黨建工作為藍(lán)本的新實踐

在眉山市岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)東坡片區(qū)好味稻水稻專業(yè)合作社的稻田內(nèi)，隨著插秧機“突突突”駛過，一排排秧苗“列隊站好”。這個成立不到三年的合作社，在黨支部的帶領(lǐng)下，開拓發(fā)展思路，通過資金入股、按股分紅，流轉(zhuǎn)土地迅速發(fā)展壯大，現(xiàn)擁有各類農(nóng)機具50余臺，種植收割全程機械化操作，合作社理事長李相德也成為國務(wù)院表彰的“全國種糧售糧大戶”。同時，合作社黨支部試行黨員“三三制”積分管理，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為了合作社生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量?！拔覀兒献魃绲狞h員干事有奔頭、工作有勁頭，奮勇爭先、主動奉獻(xiàn)，不曬谷子曬黨恩！”李相德說。

“大黨委制”確保有權(quán)有責(zé)

好味稻合作社只是岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)東坡片區(qū)眾多成員的一個代表，岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)東坡片區(qū)有28平方公里，轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，于2015年7月成立片區(qū)黨委，隸屬于東坡區(qū)委。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何建立新陣地、適應(yīng)新變化，該區(qū)探索出了一條農(nóng)業(yè)園區(qū)新型黨建之路。

為了強化片區(qū)黨委的龍頭作用，該區(qū)實行“大黨委制”，班子中配備專職書記和副書記，設(shè)立黨群工作部專門負(fù)責(zé)黨建工作，實行聯(lián)席會議制度。同時，授予園區(qū)黨委四項權(quán)力：一是議事權(quán)，園區(qū)黨委可直接向區(qū)委常委會提請議題。二是人事權(quán)，園區(qū)黨委對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選配、評先選優(yōu)具有推薦和否決建議權(quán)。三是管事權(quán)，對園區(qū)的項目，園區(qū)黨委可直接召集區(qū)級部門研究工作，需要報送的審批事項實行部門“見章蓋章”。四是考核權(quán)，園區(qū)黨委對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)部門有目標(biāo)考核權(quán)，正負(fù)5分。

“135”思路引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)

片區(qū)黨委成立后，如何在園區(qū)建設(shè)、社會治理等方面起到靈魂與核心作用成了亟待解決的問題，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和論證，片區(qū)黨委確定了“135”工作思路?！?”就是紅色引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一流農(nóng)業(yè)園區(qū)；“3”是整合組織資源、服務(wù)資源、項目資源，提供黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、群眾生活服務(wù)“三大服務(wù)”；“5”就是為支撐“三大服務(wù)”構(gòu)建的五個平臺，即產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)平臺、黨員示范平臺、人才聚集平臺、公共服務(wù)平臺和園區(qū)治理平臺。

產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，組織優(yōu)勢推動園區(qū)發(fā)展

由于諸多條件限制，片區(qū)黨委并沒有單獨核定機構(gòu)、也無人員編制，有人甚至調(diào)侃，片區(qū)黨委就是個“空架子”。面對這一窘境，片區(qū)黨委一班人并未氣餒，而是通過將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，用黨組織資源優(yōu)勢彌補人力資源短缺的劣勢。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，成立了糧經(jīng)復(fù)合、農(nóng)業(yè)觀光、土地流轉(zhuǎn)3個產(chǎn)業(yè)黨總支，下轄水稻、藺草、養(yǎng)魚、農(nóng)機、藍(lán)莓采摘園、旅游觀光體驗等11個產(chǎn)業(yè)黨支部，將76名技術(shù)、管理、營銷一線黨員全部動員起來，真正實現(xiàn)“紅色引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)”。

強化政治與服務(wù)功能，擔(dān)當(dāng)精神凝聚園區(qū)力量

為了切實發(fā)揮黨組織的政治與服務(wù)功能，確保有形有效、有聲有色，片區(qū)黨委打造了建筑面積1800平方米，集黨務(wù)政務(wù)、生產(chǎn)、生活服務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心。同時，對所屬黨總支和支部分別制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，授予產(chǎn)業(yè)黨組織書記列席企業(yè)董事會（合作社理事會）、企業(yè)（合作社）重大項目報片區(qū)黨委前支部初審等權(quán)力。另外，片區(qū)黨委還摸索出一套具有“岷江特色”的黨員管理制度，即黨員奉獻(xiàn)積分與“優(yōu)惠券”使用管理制度，為“兩新”黨組織履職奉獻(xiàn)搭好了平臺，大大激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情?，F(xiàn)在，園區(qū)各級黨組織與黨員不僅有了“話語權(quán)”，更有了擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的舞臺。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，園區(qū)已經(jīng)成為了社會治理的新領(lǐng)域、黨建工作的新陣地，岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)只是東坡區(qū)園區(qū)黨建工作的一個代表。十八大以來，東坡區(qū)始終堅持“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就是為人民，就是最大的政績”，充分發(fā)揮園區(qū)黨建在引領(lǐng)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、吸引凝聚優(yōu)秀人才、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要作用，把黨旗插到了每一片綠地上。

（責(zé)編：劉艷梅）