摘要:黨的十八大以來,黨中央開創(chuàng)了從嚴治黨的新局面,對中共黨員提出了新的更嚴格的要求。黨員標準是規(guī)范黨員“達標”的尺度,如何認識黨員標準,有何要求,怎樣落實,本文擬對此進行淺略分析。
關鍵詞:黨員標準;內(nèi)涵;特征;要求;措施
2016年,中共中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。對共產(chǎn)黨員進行經(jīng)常性的黨員標準學習教育,是開展“兩學一做”、增強黨性的重要載體和關節(jié)點。
一、黨員標準的內(nèi)涵及特征
“標準”:《詞?!方忉尅昂饬渴挛锏臏蕜t”或“衡量行動的尺度”。共產(chǎn)黨員標準指的是發(fā)展黨員的衡量標準和規(guī)范黨員行為的根本尺度。
黨員標準有以下五個特征:
先進性。黨員標準實際是黨的性質的必然要求和反映,黨的先進性決定了黨員標準的先進性特征。正如《黨章》所概括的:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色主義事業(yè)的領導核心,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展和要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,黨的最高理想和最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義”。中國共產(chǎn)黨之所以能從1921年成立時總數(shù)才50余人的黨,逐步發(fā)展壯大,打敗日本帝國主義,戰(zhàn)勝國民黨,成立了人民的政權,取得了革命和建設的巨大成就,從根本上來說,就因為黨的本質是先進的。
規(guī)范性。規(guī)范是建黨、管黨、治黨的基本要求。尤其是目前,我黨擁有8000多萬黨員,對于這樣一個大黨,必須要有嚴格的規(guī)范。例如,2014年頒布了《發(fā)展黨員工作細則》,對發(fā)展黨員工作進一步加強規(guī)范。要用黨規(guī)、黨章,特別是要用黨員“標準”來要求、約束所有黨員。黨的十八大以來,黨中央不僅制訂、修訂規(guī)范,而且加強了規(guī)范的執(zhí)行力度,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。僅2015年一年,全國共查處“四風”和腐敗問題8萬多起,處理9萬多人。
時代性。時代性是社會事物發(fā)展的必然要求。作為黨員標準也要隨時代變化發(fā)展而發(fā)展。黨章是黨內(nèi)根本大法,也是黨員標準的的根本依據(jù)。中共“一大”時沒有《黨章》,當時提出了中國共產(chǎn)黨綱領, 1922年“二大”時才有了黨章。1929年12月在“古田會議”上,毛澤東對吸收新黨員定了5條標準:一是政治觀念沒有錯;二是忠實;三是有犧牲精神能積極工作;四是沒有發(fā)洋財?shù)挠^念;五是不吃鴉片、不賭博。當時黨章內(nèi)容較全,既有實質性的規(guī)定,也有程序性的規(guī)定,但對黨員的要求比較寬泛。隨著革命的發(fā)展和經(jīng)驗的豐富,三大、四大、六大都對黨章進行了修改,內(nèi)容比較完整了。1945年4月23日,黨在延安召開七大,鄧小平同志作修改黨章的報告,對黨章進行重新、全面修改,開始對黨員提出了更加明確的要求,有了更加規(guī)范的標準。十二大、十三大、十七大、十八大也根據(jù)革命和建設的新形勢、新發(fā)展,對黨章進行了修改,對黨員提出了新要求。
客觀性。標準不是“空穴來風”、“海市蜃樓”,它是客觀內(nèi)容與主觀形式的統(tǒng)一?,F(xiàn)有標準8條中,措詞非常嚴謹,寬泛適度,沒有思想高度一致、大公無私、無私奉獻等內(nèi)容了。這些標準是能實現(xiàn)的而又高于社會成員平均素質及品德以上的,不是高不可及,而是努力就能做到。
統(tǒng)一性。標準的本質特征是統(tǒng)一。統(tǒng)一性就是指多樣、多維的評價標準要有一個共同的基礎、最終的尺度。它有四種含義:要求內(nèi)容本身內(nèi)在的有機統(tǒng)一。不能矛盾、沖突,有歧義,無所適從,無從遵循;要求指向上的統(tǒng)一。無論何區(qū)域、何行業(yè)、何部門、何職級都是一個標準。不能存在“盲區(qū)”“真空”“燈下黑”;執(zhí)行時間維度上的一致。要一以貫之,有一定的穩(wěn)定性。不能標準多變、執(zhí)行多變,沒有權威可言;最重要的是言行的一致與統(tǒng)一。
二、黨員標準的內(nèi)容要求
作為一名合格的共產(chǎn)黨員,要做到“八個堅持”。
1.堅持理想信念。對人來說,特別是對一名共產(chǎn)黨員來說這最為重要。習近平指出:必須從思想根源抓起,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。腐敗分子之所以腐敗,說到底是“三觀”出了問題。理想缺位、道德錯位、價值觀移位必定會導致黨員領導干部走上邪路。
2.堅持良好道德。古人非常重視做人,一切必須從做人開始,所謂“本立而道生”?!靶奚?、齊家、治國、平天下”前提是“修身”。德的最大“貢獻”,就在于它盡管自己不做功,但卻能有效地控制力的方向?!豆茏?、牧民》中有禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡。孫中山指出,天下為公,唯德與能。 中國共產(chǎn)黨對黨員提出了更高的要求。毛澤東指出,黨員干部要做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人?!饵h章》規(guī)定,黨員干部要注重加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率。
3.堅持勤奮學習。勤奮學習是黨的要求。理論貧弱,百病叢生。習近平指出,黨員干部一定要把學習當作一種神圣職責,一種精神境界,一種終身追求。黨員的第一條義務強調的就是學習;勤奮學習是工作需要。學習是我們干好工作的本質要求、基礎條件、任務保證。事有所成,必是學有所成,學有所成,必是讀有所得;不斷學習是成才之路。立身以立學為先,立學以讀書為本。學而優(yōu)則存,學而優(yōu)則進,學而優(yōu)則勝是被實踐一再證明的真理;學習是精神食糧。腹有詩書氣自華。通過學習,才能品味人生真諦,做到內(nèi)心世界充實,不為外界誘惑所干擾。對于黨員干部來說,不斷學習才能做到重品行、有節(jié)操、守信用。
4.堅持努力工作。工作是黨員為黨和人民貢獻力量的機會,也是充分展現(xiàn)個人價值的舞臺。每個人寒窗苦讀來的知識,其應變力,決斷力,適應力以及協(xié)調能力都將在這樣一個舞臺上得到展示?!皩h忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身工作”,這是每個黨員應記住的入黨誓詞,黨員應該時刻牢記自己的身份,努力工作,把自己的一生獻給黨和人民的事業(yè)。
5.堅持團隊精神。《三國演義》開篇講到天時、地利、人和,其中就強調了人際關系的重要性。在當今社會,更需要合作、團結。每一個黨員無論崗位、職務,每天都要和上下左右的同志打交道。一個人的成長離不開組織的培養(yǎng)、領導的關心、同志的幫助。能團結、會團結,講合作,堅持團隊精神,既是德,也是才,這是對黨員的基本要求,也是每個工作團隊中的人應具備的基本素質。工作中應多看到別人身上閃光的地方,取人之長補己之短,誠心誠意地聽取別人提出的意見。要時刻擺正自己的位置,與人為善,團結互助。
6.堅守黨的紀律。 “木受繩則直”,“不成規(guī)矩無以成方圓”,這些古語都強調了紀律、規(guī)矩的重要性。習近平指出:“要加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。黨章中專門有一章:黨的紀律。
黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,能否遵守紀律是黨性強不強的表現(xiàn)。特別是十八大以來,黨中央進一步強化黨的紀律和規(guī)矩,先后制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出了“紀在法前”、“紀嚴于法”的思想,嚴格黨的戒尺,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督。
7.堅持根本宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民利益的忠實代表。黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。我們想事情、做工作,想的對不對,做的好不好,根本衡量尺度,就是人民擁護不擁護,贊成不贊成,高興不高興。每一名共產(chǎn)黨員都要清楚為了誰,依靠誰,我是誰,要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。
8.堅持優(yōu)良傳統(tǒng)。優(yōu)良傳統(tǒng)的核心內(nèi)容就是“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評”三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風。
就批評與自我批評而言,古人說,忠臣不進阿順之言,明主不蹈狂悖之行。中國共產(chǎn)黨更是敢于、善于開展批評與自我批評。毛澤東提倡知無不言言無不盡!有則改之無則加勉!習近平多次強調:“共產(chǎn)黨要容得下尖銳的批評。對于黨內(nèi)外人士而言,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,真實反映群眾的心聲,做到知無不言,言無不盡”。因此在群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中都要求認真開展批評與自我批評。作為一名合格的共產(chǎn)黨員,要自覺繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。
三、黨員標準的落實措施
1.認清形勢,增強緊迫性。上世紀末,東歐巨變、蘇聯(lián)解體,很多社會主義國家先后發(fā)生顏色革命、“天鵝絨”革命等,目前,只有中國、朝鮮、古巴、越南少數(shù)幾個社會主義國家,社會主義運動暫時處于低潮。美國等發(fā)達資本主義國家仍然奉行遏制中國的戰(zhàn)略,尤其是加強了意識形態(tài)領域的滲透,形勢仍然非常嚴峻。每一名黨員都要增強責任擔當意識、憂患警醒意識,為國分憂,為黨擔責。
2.提高認識,增強自覺性。在革命初期,前景還看得不清,也沒有必然成功的保證,共產(chǎn)黨人是懷著必勝的信念,戰(zhàn)勝所有艱難險阻,“黨員”兩個字是高度濃縮、高度凝結的崇高誓言,共產(chǎn)黨員意味著更多的負擔、更危險的工作、更無條件的服從?,F(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨地位發(fā)生了變化,成為執(zhí)政黨,尤其是當前,面臨著四種考驗、四種危險,這就要求黨員增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,提高自覺性,面對更嚴峻的考驗。
3.嚴把入口,保證質量性。在抗洪搶險中以身殉職的原錦州市委書記張鳴奇說:“如果每個共產(chǎn)黨員抽出的絲都是合格品,黨旗就不會變質、變色”。質量是發(fā)展黨員的生命線。要嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,成熟一個發(fā)展一個,才能把好發(fā)展黨員入口關,保證發(fā)展黨員質量;對黨員要搞好后續(xù)教育,尤其是要搞好經(jīng)常性的黨員標準教育;對那些“入口”時就是“非合格品”、“假冒偽劣品”、“帶菌進入者”及后天腐化變質者要堅決清除出黨。
4.領導帶頭,增強示范性。黨的領導干部應當帶頭學習、遵守、踐行黨員標準,不能是“十等人是群眾,學習雷鋒干革命”。
我們黨歷來不缺乏鄭培民、牛玉儒式的官員先進典型,但理想的情況應該是這樣的干部不再需要大張旗鼓進行宣傳,而是在身邊隨處可見,多到大家習以為常,大多數(shù)干部都能成為普通群眾的榜樣;同時像周永康、薄熙來此類的官員應該大幅減少或基本絕跡。這需要廣大領導干部嚴格落實黨員標準,率先垂范。如此一個執(zhí)政黨將能夠憑借自身與時俱進的先進性始終擁有廣大人民群眾最高度的信任和忠心的擁護。
5.加強監(jiān)督,增強嚴肅性。
監(jiān)督機制是保持黨員先進性的重要保證。必須對黨員特別是領導干部進行嚴格監(jiān)督。要建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督有機結合起來,建立互相支持、互相補充的高效監(jiān)督網(wǎng)絡。
6.結合實際、增強實效性。既要嚴格落實黨員標準的統(tǒng)一性,又要充分考慮實際的復雜多樣性。不能搞一刀切式的運動,陷入形式主義,傷黨員干部的“心”,讓人民群眾失望。要充分考慮本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的特點,制定切實可行的措施。黨員干部要在具體的實際工作中踐行黨員標準,在生活中錘煉黨性。
黨中央和黨的各級組織要加強黨員標準的學習、落實的組織和規(guī)范。每一個共產(chǎn)黨員都應學習、領會、踐行黨員標準,做名副其實的共產(chǎn)黨員,以自身的先進和純潔詮釋共產(chǎn)黨人的政治本色,使中國共產(chǎn)黨永葆生機和活力,使黨領導的事業(yè)蒸蒸日上。
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作者簡介:張廣富,(1974.6-)男,43歲,遼寧北票人,大學本科,中共撫順市望花區(qū)委黨校講師。研究方向:黨建。