羅惠娜++李澤源

近年來，廣東省惠州市惠城區(qū)檢察院注重發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)中的重要作用，堅(jiān)持“四個(gè)注重”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，多措并舉保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步構(gòu)筑良性互動(dòng)的檢律關(guān)系。

注重創(chuàng)新，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利向科技化轉(zhuǎn)變。近年來，惠城區(qū)檢察院不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，注重提升律師體驗(yàn)感，切實(shí)保障律師便捷、高效地行使知情權(quán)、會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。一是深化“兩微一端”應(yīng)用?；莩菂^(qū)檢察院將“兩微一端”打造成集宣傳與應(yīng)用為一體的綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，平臺(tái)涵蓋行賄犯罪查詢、網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上控告、網(wǎng)上申訴和案件信息公開等多項(xiàng)內(nèi)容，廣大律師在手掌心就能通過應(yīng)用平臺(tái)查詢案件信息、辦理預(yù)約事項(xiàng)。二是強(qiáng)化電子卷宗應(yīng)用。依托電子卷宗系統(tǒng)給律師提供優(yōu)質(zhì)閱卷服務(wù)，辯護(hù)律師到案件管理中心申請(qǐng)閱卷，即可刻錄電子卷宗及查看相關(guān)案卷材料，在提高律師閱卷效率的同時(shí)，大大節(jié)約了司法資源。三是優(yōu)化信息公開系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)擬公開案件信息的審核，委派專門的案件管理員對(duì)公開信息進(jìn)行梳理。

注重平等，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利向雙向化轉(zhuǎn)變。近年來，惠城區(qū)檢察院對(duì)待律師始終堅(jiān)持“尊重信任、平等交流、依法規(guī)范、相互監(jiān)督”的十六字方針，積極暢通溝通渠道，通過與律協(xié)召開聯(lián)席會(huì)議、征求意見等形式廣納律師良好建議，很大程度解決了因信息不對(duì)稱造成的行使權(quán)利不便的問題。

注重服務(wù)，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。近年來，惠城區(qū)檢察院每年接待律師閱卷近600人次。工作中，惠城區(qū)檢察院不斷強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，積極創(chuàng)新機(jī)制，將案件管理中心打造成“一站式”服務(wù)窗口，設(shè)計(jì)了閱卷、約見及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表，一表囊括了所有需要辦理的業(yè)務(wù)，有效地提高了工作效率。為規(guī)范各種材料的流轉(zhuǎn)，惠城區(qū)檢察院還設(shè)計(jì)了資料流轉(zhuǎn)單，律師辦理業(yè)務(wù)過程中向惠城區(qū)檢察院提交的每一份材料，都會(huì)由案件管理員掃描上傳至業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效避免了材料交接不規(guī)范、不安全情況。此外，對(duì)前來閱卷的律師，案件管理員都會(huì)填寫通知單，通知單涵蓋承辦檢察官和案件相關(guān)信息，主動(dòng)為廣大律師提供更加精準(zhǔn)、及時(shí)的服務(wù)。

注重規(guī)范，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利向制度化轉(zhuǎn)變。惠城區(qū)檢察院始終把規(guī)范司法行為作為保障律師權(quán)利的重要抓手，不斷扎實(shí)制度的籠子，保證檢察權(quán)在陽(yáng)光下行使。一是建立嚴(yán)格的受案審查制度。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的刑事案件作出暫緩受理的決定，杜絕了案件“帶病”受理的情況。二是強(qiáng)化流程監(jiān)控和結(jié)案審核。重點(diǎn)突出對(duì)訴訟權(quán)利保障、涉案財(cái)物管理處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，通過流程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)法律文書格式不規(guī)范、辦案流程操作遲滯等問題，加強(qiáng)部門間溝通，及時(shí)整改，促進(jìn)規(guī)范辦案；同時(shí)，對(duì)提出變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)，通過流程監(jiān)控監(jiān)督有無在法定期間回復(fù)，確保實(shí)時(shí)跟進(jìn)。三是糾正審查起訴環(huán)節(jié)代理脫節(jié)問題。針對(duì)因偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴前未及時(shí)告知，導(dǎo)致辯護(hù)律師無法及時(shí)跟進(jìn)案件的情形，惠城區(qū)檢察院在今年4月向公安機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求公安機(jī)關(guān)在案件移送審查起訴時(shí)，在起訴意見書上必須注明代理情況，更加有力保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。