張銳

如同公元前140多年的漢代使臣張騫出使西域完成了打通東方通往西方的“鑿空之旅”，以及15世紀(jì)初明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航行闖出連接?xùn)|西方的“藍(lán)色線路”那樣，站在文明壘起的智慧高地與改革托起的創(chuàng)新腹地以及開放串起的合作曠地，中國再一次突破時空與放眼宇宙，在全球范圍發(fā)起了“一帶一路”的倡議。

群賢畢至，少長成集；集思廣益，暢所欲言。來自全球100多個國家的政府首腦、商界精英以及重要國際組織的負(fù)責(zé)人齊聚北京，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國國家主席習(xí)近平在開幕式上發(fā)表了熱情洋溢的主旨演講。作為近年來中國最大的主場外交，甚至可以說是新中國歷史上規(guī)模空前的一次外交盛會，“一帶一路”國際合作高峰論壇在鮮明展示中國凝聚力的同時，更將“一帶一路”導(dǎo)入到了一個更為寬闊的未來盛景之中。

如同兩千多年前的漢代使臣張騫出使西域完成了打通東方通往西方的“鑿空之旅”，以及15世紀(jì)初明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航行闖出連接?xùn)|西方的“藍(lán)色線路”那樣，站在文明壘起的智慧高地與改革托起的創(chuàng)新腹地以及開放串起的合作曠地，中國再一次突破時空、放眼宇宙，在全球范圍發(fā)起了“一帶一路”的倡議。4年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。能夠贏得如此廣泛的響應(yīng)與擁躉，根本在于“一帶一路”所倡導(dǎo)的開放、包容核心理念，以及所踐行的普惠、共贏的發(fā)展模式。

“使者相望于道，商旅不絕于途”；“舶交海中，不知其數(shù)”。歷史上恢弘的“絲綢之路”留下了為世人頌揚的繁榮景象，但不同于百年之前的時空中僅僅傳遞著來自中國的絲綢、瓷器、漆器、鐵器以及來自西方的胡椒、亞麻、香料和葡萄等物品，今日的“一帶一路”輸出的是中國智慧與中國方案，其中包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，經(jīng)濟新常態(tài)之下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功范式以及復(fù)雜的國際環(huán)境中中國參與全球經(jīng)濟治理的有效經(jīng)驗。同時，站在“一帶一路”的大動脈之上，中國不僅能夠俯瞰到商品與要素匯攏聚集的盛況，更能快捷吸收到了他國市場塑造與宏觀監(jiān)管的有益路徑。可以說，“一帶一路”所引起的智慧輸出與思想交匯之大成，將百倍乃至千倍于傳送到西方的中國“四大發(fā)明”與養(yǎng)蠶技術(shù)以及佛教、伊斯蘭教與阿拉伯天文、歷法傳入中國的交流魅力與互鑒成效。

正如習(xí)近平主席多次強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來，而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。觀察發(fā)現(xiàn)，在中國提出“一帶一路”這一全球性戰(zhàn)略的同時，俄羅斯也提出了歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出了互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出了“光明之路”、土耳其提出了“中間走廊”、蒙古提出了“發(fā)展之路”、越南提出了“兩廊一圈”、英國提出了“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出了“琥珀之路”……對此中國不僅與上述國家進行了充分的政策溝通與協(xié)調(diào)，而且與老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國全面展開規(guī)劃對接，同時中國與40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議，同30多個國家開展機制化產(chǎn)能合作。于是，人們看到，雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目加速推進，瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等港口破土開工，一個以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正渾然成型。

無疑，作為“一帶一路”的倡導(dǎo)者，中國不僅僅只有智慧上的殫精竭慮，更有一個大國真金白銀的慷慨投入。排除與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構(gòu)合作共融支持“一帶一路”項目的資金，中國還專門成立了規(guī)模為400億美元的“絲路基金”，而且中國承諾將向該基金新增1000億元人民幣的資金，同時鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣；另外，中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行還將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。不僅如此，未來3年中國將向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助，并向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復(fù)助醫(yī)”等民生項目。這些龐大金融力量讓“一帶一路”前行的步伐變得更加穩(wěn)實，也不斷放大與拓展中國與帶路上國家合作的誠信度與持續(xù)力。

讓人欣喜的是，攜帶著互惠共贏的最高圭臬，“一帶一路”的正外部性與溢出效應(yīng)愈來愈豐滿飽實與立體可見。數(shù)據(jù)顯示，截至今年年初，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元，與沿線國家新簽對外承包工程合同達(dá)到1260億美元；同時中資企業(yè)在20個沿線國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累積投資逾超過500億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造逾18萬個就業(yè)崗位和11億美元稅收。顯然，“一帶一路”沒有重復(fù)地緣博弈的老套路，而是開創(chuàng)了和平合作的新路徑；沒有形成破壞穩(wěn)定的小集團，而是組成了和諧共存的大家庭。

不錯，四年的啟程只是“一帶一路”漫漫長旅中的跬步，在未來波瀾壯闊的行進途中，“一帶一路”將面臨著持續(xù)動蕩的地緣政治甚至蔓延肆意的恐怖主義襲擾，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字構(gòu)成了一系列的綜合性嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；與此同時，“一帶一路”客觀上存在著大國小國、強國與弱國之分，如何平衡各個不同經(jīng)濟體的利益訴求，熨平經(jīng)濟發(fā)展上的懸殊，最終讓大趨異走向大趨同，更是需要全力破解的一道方程，而如此紛繁錯綜的矛盾遠(yuǎn)非中國一國之功所能釋然，它需要聚合各國之力，延伸產(chǎn)業(yè)嵌入深度，拓展互聯(lián)互融的廣度，擴大資源創(chuàng)新的力度，提升協(xié)同響應(yīng)的程度，讓經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享平等而真實地滲透到“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟肌體與百姓生活中。

當(dāng)然，作為大國的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更作為“一帶一路”的領(lǐng)航者，中國無疑將釋放出更加豐沛與充實的鮮活能量。為此，中國即將啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，包括開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項重要行動；同時，中國將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟；另外，中國將成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設(shè)促進中心，并同多邊開發(fā)銀行共同設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心，同國際貨幣基金組織合作建立能力建設(shè)中心?？梢钥隙?，強大臂擎挽起的是逐浪而行的揚帆之力，收獲到“一帶一路”的豐富成果，人類便可邁入全球經(jīng)濟治理的新境界。