陳卓 山東省青島市第一中學(xué)

針對我國現(xiàn)階段普通高中教育的認(rèn)知

陳卓 山東省青島市第一中學(xué)

在黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，截止目前我國的普通高中教育已經(jīng)取得了巨大成果，但要想使普通高中教育繼續(xù)健康迅速地發(fā)展，就必須針對目前我國普通高中教育中突顯出來的教育資源短缺問題采取有效而具體的解決辦法和應(yīng)對方案。

普通高中 教育發(fā)展 教育資源

一、引言

目前，因就學(xué)高峰受到適齡就學(xué)人口數(shù)量的波動影響，我國各地普通高中所承受的就學(xué)壓力正在逐年加大，所以普通高中教育的發(fā)展不僅對廣大人民群眾切身利益有著直接影響，而且對我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有一定幫助。鑒于此，筆者嘗試對我國普通高中教育目前的發(fā)展?fàn)顩r、資源短缺現(xiàn)象以及該采取的解決辦法和應(yīng)對方案等作出分析與探討。

二、我國現(xiàn)階段普通高中的教育現(xiàn)狀

普通高中教育銜接著基礎(chǔ)教育與高等教育，在整個教育體系中起著承上啟下的作用。大力發(fā)展普通高中教育，對于進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)造力、普遍提高公民素養(yǎng)以及綜合國力與國際競爭力，都具有非同尋常的意義。就我國目前的實(shí)際情況來說，發(fā)展普通高中教育還具有更深一層的意義：首先，這是由我國的基本國情和人口波動的現(xiàn)狀所決定的，是大勢所趨；其次，有利于緩解就業(yè)壓力；最后，有利于將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成人口財(cái)富，為第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

我國的普通高中教育已碩果累累，自1996年以來，普通高中的招生人數(shù)和在校生人數(shù)都翻倍增長，年平均增長率約在12%左右。成果的取得，首先得益于政府對教育投入力度的不斷增大。數(shù)據(jù)顯示，在1978到1998這20年間，我國的財(cái)政支出增長了8.5倍，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出增長了19.6倍，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重從6.8%提高到14.53%，提高了8.27個百分點(diǎn)。其次，近些年來各級政府還積極探索吸引社會廣泛參與、擴(kuò)展教育資源的新路徑，尤其鼓勵各社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和私人舉辦高中教育，走出了一條政府和社會力量共同辦學(xué)的新路子，在滿足人民群眾接受高中教育的需求方面邁出了可喜的一步。此外，各地還積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育內(nèi)容改革，推行以研究性學(xué)習(xí)為特征的教學(xué)方法改革，使高中教育的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步提高。

三、目前我國普通高中教育資源相對短缺

雖然我國普通高中教育獲得了階段性成果，但從長遠(yuǎn)看，當(dāng)前的普通高中教育還有不少亟待解決的問題，其中教育資源短缺顯得尤為突出。

2000年底，我國按期完成了普及九年義務(wù)教育的歷史性任務(wù)，從2002年開始，我國的初中畢業(yè)生已經(jīng)開始超過2000萬人，并且按照估算還將以每年500到600萬人左右的漲幅增加，尤其嚴(yán)峻的是，初中畢業(yè)生人口基數(shù)大，全國沒有升學(xué)而選擇就業(yè)的初中畢業(yè)生每年將保持在約500到1000萬人，除此以外每年還有1000萬左右的勞動力人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)，減去這些數(shù)字，未來每年也將還有至少2000萬左右的人數(shù)需要接受普通高中階段的教育，各類高中在校生將呈數(shù)倍增長趨勢，普通高中教育的資源與其可容納能力之間的矛盾將日益突顯，教育資源短缺現(xiàn)象也將更加嚴(yán)重。

更為嚴(yán)峻的是，僅從現(xiàn)狀看，我國高中教育資源的不足已為我國的整個教育體系帶來了結(jié)構(gòu)性的不平衡，伴隨著高中入學(xué)人口的持續(xù)增加，此狀態(tài)將變得更加頑固不化。即使普通高中教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長，但高中教育階段的入學(xué)率僅占57.4%，比起小學(xué)99.1%的入學(xué)率以及初中88.7%的入學(xué)率來說差之甚遠(yuǎn)，同時(shí)也無法適應(yīng)高等教育持續(xù)擴(kuò)招的現(xiàn)實(shí)需求。這也意味著目前我國的教育體系呈現(xiàn)出兩頭高、中間低的格局，如果普通高中教育不能對其規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張，那么不僅會拖教育協(xié)調(diào)性發(fā)展的后腿，還可能對社會的穩(wěn)定與發(fā)展造成不良影響。

另外，我國高中教育的發(fā)展是依靠擴(kuò)充內(nèi)涵而非擴(kuò)大外延實(shí)現(xiàn)的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國高中學(xué)校的數(shù)量增長僅占6.5%，但在校學(xué)生人數(shù)卻比以往多出一倍，師生比例也約近1:16.7，兩者近乎極限，要想再進(jìn)一步去發(fā)掘其內(nèi)涵是非常艱難的。再者，我國目前不僅普通高中的絕對數(shù)量匱乏，而且教育質(zhì)量能保證高水平的學(xué)校數(shù)量也僅能達(dá)到我國普通高中總數(shù)的1/3左右，這種狀況使得高中教育階段擇?，F(xiàn)象愈演愈烈，對教育的公平性原則帶來沖擊，而這之后則可能導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”在高中學(xué)校里產(chǎn)生，使得學(xué)生被攀比、賄賂、走后門等不良社會風(fēng)氣所侵蝕。

四、對我國普通高中教育的發(fā)展思考

大力推進(jìn)普通高中教育，擴(kuò)展教育規(guī)模，優(yōu)化教育質(zhì)量，是我國目前所面對的一個時(shí)代課題，這就需要我們給普通高中教育以精準(zhǔn)的定位，以此為基石，一步一個腳印走向我國普通高中教育的大發(fā)展。

（一）拓寬辦學(xué)渠道，膨脹發(fā)展高中教育

內(nèi)涵挖掘已臻極限的情況下，今后要大力發(fā)展高中教育，必須拓寬辦學(xué)渠道，靠膨脹外延來促成教育規(guī)模的擴(kuò)張。其前提是必須保證教育質(zhì)量，其關(guān)鍵是要高起點(diǎn)、高規(guī)格。從目前來看，要擴(kuò)張高中教育的規(guī)模，可以走一條“內(nèi)擴(kuò)、外聯(lián)、新建、改造、聯(lián)辦”的路子。

（二）加快師資建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)高中教育

在今后高中教育的建設(shè)與發(fā)展中，教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)和關(guān)鍵。這是因?yàn)椋壳案咧薪逃Y源固然短缺，但更短缺的是優(yōu)質(zhì)教育資源。而優(yōu)質(zhì)教育資源往往是長期形成的，并且是多種因素促成的，如豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)越的辦學(xué)條件、優(yōu)良的教學(xué)設(shè)備等，但最關(guān)鍵的是要有一支搭配合理、素質(zhì)良好的教師隊(duì)伍。

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