姚扶生

【摘要】 鉆井工程是石油天然氣能源開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié)，具有技術(shù)密集型、投資金額大、施工工對(duì)象隱蔽性強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)多樣性等特點(diǎn)，加強(qiáng)鉆井工程造價(jià)的控制不僅關(guān)系到企業(yè)的盈利，還關(guān)系到鉆井工程施工的管理以及質(zhì)量。本文主要從鉆井工程施工前、施工過(guò)程中以及施工竣工驗(yàn)收三個(gè)階段討論如何做好鉆井工程造價(jià)全過(guò)程的控制。

【關(guān)鍵詞】 鉆井；工程造價(jià)；造價(jià)控制

鉆井工程施工因?yàn)楣こ碳夹g(shù)性強(qiáng)、工期長(zhǎng)，從工程招投標(biāo)到整個(gè)工程竣工要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié)，在這個(gè)過(guò)程工程的成本容易受到市場(chǎng)因素、政府政策因素、管理因素等各方面的影響而增加。為了保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，避免投資虧損，必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)的全程控制，以下討論從投資決策階段到項(xiàng)目施工竣工驗(yàn)收的各個(gè)階段加強(qiáng)鉆井工程造價(jià)控制的措施。

一、工程施工前的造價(jià)控制

第一，在投資決策階段主要依靠管理層決策者的經(jīng)驗(yàn)以及戰(zhàn)略眼光，而管理層的投資決策需要工程造價(jià)部門、財(cái)務(wù)部門等各部門的有效配合。在進(jìn)行投資決策前，相關(guān)部門應(yīng)采取科學(xué)的方式進(jìn)行工程造價(jià)、管理費(fèi)用、資金成本以及前期規(guī)費(fèi)等工程項(xiàng)目施工全過(guò)程預(yù)算費(fèi)用的計(jì)算，合理進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，使領(lǐng)導(dǎo)決策層能夠事先了解工程項(xiàng)目從前期規(guī)劃到工程完成整個(gè)過(guò)程的估算投入、資金規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)效益，從而為管理層的投資決策提供有力的參考。第二，在工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)部門也應(yīng)該積極地參與到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用的預(yù)算管理中。首先，工程造價(jià)部門要對(duì)設(shè)計(jì)部門提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)評(píng)估，以此為依據(jù)選出最佳設(shè)計(jì)方案；其次，在選定設(shè)計(jì)方案后，財(cái)務(wù)部門以及工程造價(jià)部門在結(jié)合當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目造價(jià)成本、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等價(jià)格資料確定合理的工程設(shè)計(jì)指標(biāo)限額范圍，供企業(yè)和設(shè)計(jì)部門參考；最后，在設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審過(guò)程中，工程造價(jià)部門也要積極參與到其中，及時(shí)提出合理的建議，比如在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上選擇性能優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠的性價(jià)比高的材料等。第三，加強(qiáng)在項(xiàng)目包發(fā)階段的工程造價(jià)管理。首先在工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)中要編制合理的工程量預(yù)算清單、施工預(yù)算標(biāo)底，企業(yè)在編制工程標(biāo)書(shū)前應(yīng)充分了解工程的地質(zhì)任務(wù)，通過(guò)查閱資料以及實(shí)地考察等方式了解油井地質(zhì)情況，包括巖石強(qiáng)度、地層破裂壓力、地層孔隙壓力以及可鉆性等各方面進(jìn)行全方位的分析評(píng)估，尤其對(duì)于該類地層鉆井施工中常見(jiàn)的問(wèn)題、難點(diǎn)等進(jìn)行深入調(diào)查與全面分析，為投標(biāo)方案的制定提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。其次，要對(duì)工程項(xiàng)目所屬地區(qū)的社會(huì)環(huán)境以及地面情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，包括交通情況、周邊人文環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境、牧場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)分布與面積、水利工程設(shè)施建設(shè)等，減小上述因素對(duì)工程造價(jià)和施工方案造成的影響。最后，工程造價(jià)部門還要對(duì)市場(chǎng)成本、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行調(diào)查，以廉價(jià)、高效以及優(yōu)質(zhì)取勝。還要針對(duì)招標(biāo)答疑環(huán)節(jié)事先做好防控措施，尤其是分包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任、材料提供方等方面，對(duì)日后可能發(fā)生的索賠問(wèn)題進(jìn)行積極地預(yù)防。此外在合同談判和施工合同條款的制定好簽訂過(guò)程中，一定要明確合同各項(xiàng)條款，保證合同的嚴(yán)密性，避免日后責(zé)任推諉或者價(jià)格失控等情況的發(fā)生。

二、施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目成本投入最高的環(huán)節(jié)，因此必須加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制。第一，要合理制定施工組織方案，保證施工方案的合理性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及可行性，在制定施工方案時(shí)要綜合考慮施工環(huán)境、施工周期、材料成本、政策因素以及自然環(huán)境因素等各個(gè)方面，比如工程量增減、大宗材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、地質(zhì)條件變化等，要提前制定應(yīng)對(duì)的措施，降低應(yīng)突發(fā)原因增加施工成本的風(fēng)險(xiǎn)。第二，合理制定資金的使用計(jì)劃，根據(jù)施工規(guī)模、工期以及成本預(yù)算等合理確定施工的人數(shù)，還有材料、設(shè)備的采購(gòu)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及生活費(fèi)用支出等各方面要有明確的計(jì)劃和收支明細(xì)，明確資金的動(dòng)向。第三，加強(qiáng)成本控制，工程造價(jià)部門要根據(jù)目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際工程施工過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用成本進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)進(jìn)行差異分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者差異并查明原因，對(duì)項(xiàng)目竣工的最終成本進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，然后采取一定的措施降低成本。首先，每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)明確目標(biāo)成本，合理編制成本預(yù)算，并將成本控制落實(shí)到個(gè)人。其次，要加強(qiáng)工程進(jìn)度的監(jiān)控，實(shí)際施工要盡可能與施工計(jì)劃相一致，避免過(guò)分延后或者超前，要考慮實(shí)際鉆井情況，比如在鉆探工程施工期間要按照油氣顯示情況緊湊有序地銜接各道工序，避免長(zhǎng)時(shí)間停工而增加施工成本。施工過(guò)程中，各部門以及施工班組要加強(qiáng)溝通，做好相應(yīng)的對(duì)接，每道工序銜接應(yīng)提前做好相應(yīng)的材料、設(shè)備準(zhǔn)備工作，提高工序銜接的效率。最后，施工過(guò)程中要充分利用施工成本控制曲線，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本的跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)成本偏離時(shí)要及時(shí)采取補(bǔ)救和糾正措施。

三、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

鉆井項(xiàng)目工程施工竣工驗(yàn)收階段是對(duì)整個(gè)工程成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)成本分析，對(duì)企業(yè)今后投資同類工程項(xiàng)目有重要的指導(dǎo)作用。第一，加強(qiáng)綜合成本的分析，在竣工驗(yàn)收階段要從設(shè)備與材料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、安全管理、技術(shù)管理以及質(zhì)量管理等方面對(duì)工程實(shí)際成本同目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照分析，及時(shí)總結(jié)該項(xiàng)目施工成本結(jié)語(yǔ)或者超支的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二，材料成本等分析，對(duì)設(shè)備與材料使用情況、材料實(shí)際消耗情況同控制目標(biāo)進(jìn)行差異分析。第三，施工成本的分析，即對(duì)施工的直接成本和目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，包括進(jìn)度、工程質(zhì)量以及合同的執(zhí)行情況，并總結(jié)原因。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，做好鉆井工程造價(jià)的控制對(duì)企業(yè)投資盈利以及今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要的意義。在鉆井工程項(xiàng)目施工中，投資企業(yè)應(yīng)該做好工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工設(shè)計(jì)、施工階段以竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段的造價(jià)控制。財(cái)務(wù)部門、工程造價(jià)部門等有關(guān)部門及人員應(yīng)全力配合，通過(guò)全面調(diào)查分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控成本、及時(shí)進(jìn)行實(shí)際成本和目標(biāo)成本差異分析、總結(jié)原因等措施有效地控制整個(gè)鉆井工程的造價(jià)，在保證工程順利進(jìn)行、企業(yè)盈利的基礎(chǔ)上盡量降低工程造價(jià)成本。

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