李勁夫

湖南省民政廳、省慈善總會不斷完善自己，壯大實力，充分發(fā)揚三湘文化所蘊含的強(qiáng)大基因與家國情懷，為推動慈善事業(yè)的健康有序發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用。目前，全省有各類慈善會137家、基金會227家。2016年，省民政廳、省慈善總會共募集慈善款物4.34億元，與42家單位合作實施慈善項目30多個，組織動員了138個慈善組織對口扶貧1070戶，救助幫扶困難群眾10萬多人次，救助大病返貧家庭1.6萬戶。在弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和先進(jìn)文化、推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

落實《慈善法》提升慈善意識

在《慈善法》的形成過程中，湖南慈善的實踐經(jīng)驗具有開創(chuàng)性的作用。2010年，湖南省在全國率先頒布實施了首個地方性慈善法規(guī)——《湖南省募捐條例》?！洞壬品ā吩谀季璺桨?、信息公開、政府在募捐中的角色定位等方面，均吸納了《湖南省募捐條例》的一些提法與規(guī)定。湖南為國家層面的慈善立法提供了先行先試的寶貴經(jīng)驗，亦可以說是湖南慈善對中國慈善的一大貢獻(xiàn)。

2016年是《慈善法》元年，湖南省民政廳、省慈善總會以此為契機(jī)，組織開展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動?！洞壬品ā肥情_啟中國慈善事業(yè)黃金時代的一把“金鑰匙”。深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《慈善法》，提升社會公眾慈善意識正是省民政廳、省慈善總會工作的重點。為此，省民政廳、省慈善總會舉辦了“大愛中華 善行天下”首個“中華慈善日”系列宣傳活動，同時在全省范圍內(nèi)組織推動系列宣傳活動，取得了良好的社會效果?！?/p>

在《慈善法》的引領(lǐng)下，省民政廳、省慈善總會積極拓寬募捐渠道，創(chuàng)新籌募方式，多管齊下，多措并舉，成效顯著。首先是積極發(fā)動會員踴躍捐贈慈善款物；其次是大力發(fā)展慈善基金，匯聚慈善資源。湖南省民政廳、省慈善總會至今已有各類冠名慈善基金20支，基金規(guī)模達(dá)2000多萬元；三是廣泛開展慈善項目募捐活動，通過“慈善一日捐”“萬人眼健康公益行”“愛的因子”等慈善項目籌集慈善款物；四是爭取世界宣明會等多個國際慈善組織的援助資金，廣泛開展國際慈善合作。

助推脫貧攻堅發(fā)揮“正能量”

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是中國全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的重要措施，也是各級慈善組織義不容辭的責(zé)任。湖南省民政廳、省慈善總會下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈引導(dǎo)“三社”力量參與精準(zhǔn)扶貧實施方案〉的通知》，啟動了“三社”（社會組織、社區(qū)、社會工作）力量助力精準(zhǔn)扶貧的實踐活動，倡導(dǎo)與鼓勵社會力量利用自身專業(yè)優(yōu)勢投身精準(zhǔn)扶貧工作之中。

首先，講好慈善故事。湖南省平江縣是革命老區(qū)縣，又是國家級貧困縣。省民政廳支持成立“大愛平江”慈善協(xié)會和“大愛平江”慈善基金會，省慈善總會給平江縣資助300萬元開展“大愛平江”扶貧攻堅活動，該縣已籌措近億善款善物開展扶貧濟(jì)困、助老助醫(yī)助學(xué)助殘助孤等活動，收到了顯著的扶貧效應(yīng)。省民政廳、省慈善總會廣泛宣傳平江縣慈善扶貧故事，在全省樹立起一面旗幟。

其次，堅持以上率下。湖南省民政廳、省慈善總會為此做了三方面的工作：一是全面動員部署，邀請省扶貧辦、省社科聯(lián)在溆浦縣舉行了全省慈善組織參與精準(zhǔn)扶貧進(jìn)村聯(lián)點啟動儀式，帶領(lǐng)慈善組織走進(jìn)貧困村，與貧困戶結(jié)對開展幫扶活動，從提供資金和技術(shù)支持、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，幫助貧困群眾按期脫貧；二是進(jìn)行一對一幫扶，發(fā)動省內(nèi)138家慈善組織參與精準(zhǔn)扶貧，確定重點幫扶貧困對象，建立了12本幫扶臺賬，確保在三年之內(nèi)對口幫扶1070戶貧困家庭脫貧；三是創(chuàng)新扶貧載體，開發(fā)扶貧項目。如與湖南華誠生物制品股份公司合作，實施羅漢果種植項目，動員湖南省同心經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司及湖南紅海人力資源公司為貧困地區(qū)群眾提供免費技術(shù)培訓(xùn)，并提供國內(nèi)外就業(yè)機(jī)會。

目前，湖南省尚未脫貧的人口還有465萬，要在2020年前實現(xiàn)全部脫貧，時間緊、任務(wù)重，須動員全社會共同參與這項偉大的惠民工程，既要保證政府在扶貧發(fā)力上的精準(zhǔn)化，更要在扶貧力量的組織上向多元化、專業(yè)化發(fā)展，因此需要公益慈善力量的積極參與，不斷釋放出“正能量”。

打造品牌項目突出慈善幫扶重點

在著力打造富有湖南特色的慈善項目上，省民政廳、省慈善總會將工作重心放在賑災(zāi)救濟(jì)、慈善助學(xué)、濟(jì)困幫扶、慈善助醫(yī)等特色項目。

在賑災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)域，針對全省1998年以來最大洪澇災(zāi)害，省民政廳、省慈善總會及時舉辦了“風(fēng)雨同舟、情系災(zāi)區(qū)”慈善捐贈活動，共接受慈善款物價值1230多萬元，有效幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。

在慈善助學(xué)方面，省民政廳、省慈善總會先后開展了“愛心改變命運”“衣戀陽光班” “勁牌陽光班”等慈善項目，資助貧困大學(xué)生、高中生，為他們解決后顧之憂，得以安心學(xué)習(xí)。

在濟(jì)困幫扶方面，省民政廳、省慈善總會常年于“兩節(jié)”期間組織慰問困難家庭，其“暖冬行動”已成為湖南慈善的品牌項目，深受群眾歡迎及社會贊譽。自2012年以來，省民政廳還安排福彩公益金3000多萬元，建設(shè)了300多家“慈善超市”。

在慈善助醫(yī)方面，2016年省民政廳、省慈善總會廣泛開展了“善行湖南萬人眼健康公益行”活動，進(jìn)行眼健康篩查7922場次，救助1.38萬名貧困眼疾患者；“微笑列車”項目共引進(jìn)資金285萬元；與中華慈善總會合作的“格列衛(wèi)”“多吉美”“易瑞沙”等項目共引進(jìn)藥品價值3.8億多元。

此外，省民政廳、省慈善總會組織開展的“一話一愛心·分享滿三湘”“關(guān)愛智障兒童，用愛心托起折翼的天使”“關(guān)愛留守兒童”“今生有約，讓愛延續(xù)”等慈善項目及活動都已深入人心，家喻戶曉，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

放眼未來，省民政廳、省慈善總會將繼續(xù)深入貫徹落實《慈善法》，堅持“慈心厚德、善舉惠民”的辦會宗旨，積極建構(gòu)現(xiàn)代大慈善發(fā)展機(jī)制，推動以需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新實踐，加快慈善事業(yè)發(fā)展新步伐，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南做出新貢獻(xiàn)。