馮琳 山西省交城縣人事考試中心

淺談呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)

馮琳 山西省交城縣人事考試中心

呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)工作的合理開展，可以最大限度地激發(fā)呂梁市農(nóng)村人力資源潛能、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)。針對忽視培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容及方式滯后、培訓(xùn)評估和反饋機(jī)制有待完善、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開放性及競爭度低等方面存在的問題，給出了呂梁山護(hù)理護(hù)工改進(jìn)培訓(xùn)與開發(fā)水平的相應(yīng)對策和建議，希望對呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)方面提供一些有益的參考。

呂梁山 護(hù)理護(hù)工 培訓(xùn) 開發(fā)

隨著農(nóng)村人力資源在政府開展脫貧攻堅(jiān)工作中作用的日益凸顯，呂梁山護(hù)理護(hù)工又作為農(nóng)村人力資源開發(fā)的一個(gè)重要群體，因此呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)一直受到政府高度重視，尤其是在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。既是實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是政府使用好農(nóng)村人力資源的重要手段，還能實(shí)現(xiàn)個(gè)人增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)的涵義

人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，是指那些通過一定的措施和手段，補(bǔ)充和提高員工的知識與技能，改善員工的工作態(tài)度和勝任特質(zhì)，激發(fā)其潛在的創(chuàng)造力，促進(jìn)員工努力實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，增強(qiáng)員工的工作滿意度和對組織的歸屬感與責(zé)任感，從而提高組織的工作效率，實(shí)現(xiàn)組織人力資本增值和預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的有目的、有計(jì)劃、有組織的人力資源管理活動(dòng)。培訓(xùn)與開發(fā)的重點(diǎn)在于“通過有計(jì)劃的學(xué)習(xí)、分析，確保并幫助員工個(gè)人提高關(guān)鍵技術(shù)和能力，以便勝任現(xiàn)在和將來的工作。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)具體實(shí)施通常包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)活動(dòng)組織實(shí)施以及培訓(xùn)效果評估四個(gè)環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧總體部署，市、縣兩級政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)資源，積極開展護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)。呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)，從本質(zhì)上來講都是政府對農(nóng)村所進(jìn)行的一項(xiàng)人力資本投資行為，是政府開展有計(jì)劃、有步驟的管理行為，在于更好地使農(nóng)村人力資源所具有的知識、技能等充分發(fā)揮和激發(fā)潛能。呂梁山護(hù)理護(hù)工的培訓(xùn)與開發(fā)工作中，培訓(xùn)主要是側(cè)重于對參訓(xùn)學(xué)員知識、技能、態(tài)度等各方面在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的改善與提升，以更好適應(yīng)完成現(xiàn)有工作；開發(fā)則側(cè)重于對參訓(xùn)學(xué)員潛能的激發(fā)以滿足從事未來某一職位的條件，協(xié)助參訓(xùn)學(xué)員為做好知識和技能儲(chǔ)備。呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)具體實(shí)施包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)活動(dòng)組織實(shí)施以及培訓(xùn)效果評估四個(gè)環(huán)節(jié)。

二、當(dāng)前呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)中存在的問題

農(nóng)村人力資源管理一直都是政府重視的工作，但是從整體上來講，農(nóng)村人力資源管理與目前已進(jìn)入的社會(huì)發(fā)展改革關(guān)鍵時(shí)期形勢提出的需要相比，存在著一些明顯的不足。呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）培訓(xùn)方式滯后，缺乏科學(xué)有效的需求分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府在組織呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)前，鮮有進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)需求調(diào)查，相關(guān)部門也未征求過其關(guān)于培訓(xùn)工作方面的意見，因此培訓(xùn)工作的統(tǒng)一性被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，培訓(xùn)需求分析失真，未能真正發(fā)揮提高學(xué)員的勝任力作用，呈現(xiàn)出培訓(xùn)需求與培訓(xùn)內(nèi)容不匹配的特點(diǎn)，學(xué)員參訓(xùn)的積極性不高，導(dǎo)致中途退訓(xùn)率高，造成資源的浪費(fèi)。培訓(xùn)內(nèi)容上主要集中在理論知識等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)教材的特色不強(qiáng)，不注重學(xué)員的潛能的開發(fā)。培訓(xùn)方式上，主要以傳統(tǒng)講授式教學(xué)為主，現(xiàn)代的培訓(xùn)方式運(yùn)用程度普及不多。由于培訓(xùn)需求分析不到位、培訓(xùn)內(nèi)容特色不強(qiáng)、培訓(xùn)方式單一等因素，造成中途退訓(xùn)率增多、就業(yè)率降低等問題。

（二）培訓(xùn)評估不足，有待完善反饋機(jī)制

從實(shí)踐來看，較少有針對培訓(xùn)工作效果的考核及評價(jià)。評估主體方面，主要是以“誰培訓(xùn)誰評估”為原則，使評估結(jié)果缺乏公正性和客觀性；評估結(jié)果常常流于形式，難以對提高培訓(xùn)質(zhì)量產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的約束和激勵(lì)效用；培訓(xùn)效果評估結(jié)果信息尚未建立雙向信息溝通反饋機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)果較難與持證率、就業(yè)率掛鉤，導(dǎo)致后期的培訓(xùn)與開發(fā)工作指導(dǎo)性不強(qiáng)。目前的培訓(xùn)結(jié)果存在兩方面的問題：一是學(xué)員結(jié)業(yè)后持證率不太理想。培訓(xùn)結(jié)束后取得執(zhí)業(yè)資格證人數(shù)比率未達(dá)到100%，個(gè)別學(xué)員考試實(shí)操技能不過硬，考試不合格，無法取得執(zhí)業(yè)資格證，培訓(xùn)效果難以保證。二是學(xué)員就業(yè)觀不正確，存在著就業(yè)難的問題。大部分學(xué)員的就業(yè)需求往往選擇就近，不愿意出遠(yuǎn)門，大部分人在縣內(nèi)中介機(jī)構(gòu)登記推薦就業(yè)，小部分外出也由于不適應(yīng)紛紛返回，僅有少數(shù)人愿意在一線、二線城市就業(yè)。

（三）培訓(xùn)資源支持體系不足，缺乏有效的競爭機(jī)制

呂梁山護(hù)理護(hù)工的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放度和競爭性均有所不足，培訓(xùn)的軟硬件設(shè)施尚無法滿足現(xiàn)實(shí)需求。部分培訓(xùn)學(xué)員反映培訓(xùn)學(xué)校硬件設(shè)施無法滿足學(xué)員的基本需要，無洗澡設(shè)施、宿舍電源不齊、食堂飯菜不充足、口味不適應(yīng)等情況；軟件設(shè)施也不理想，課程設(shè)置不合理、師資力量不夠雄厚等問題仍然存在，導(dǎo)致學(xué)員中途退學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了資源的浪費(fèi)。

三、提高呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)水平的對策思考

針對呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)中存在的問題，要結(jié)合護(hù)理護(hù)工群體的特殊要求，積極探索適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。為提高呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)水平，本文針對當(dāng)前的問題提出了一些對策，僅供參考。

（一）進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)開發(fā)需求分析，合理選擇培訓(xùn)開發(fā)內(nèi)容與方式

一是做好培訓(xùn)規(guī)劃。要準(zhǔn)確把握工作的特點(diǎn)，既要保持適當(dāng)超前性，又要合理規(guī)劃和安排學(xué)員的培訓(xùn)與開發(fā)工作，對于培訓(xùn)開發(fā)的相關(guān)內(nèi)容要作好相應(yīng)的規(guī)定，包括培訓(xùn)開發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，著力解決培訓(xùn)的單一性、短期性問題，保證人力資源培訓(xùn)開發(fā)的全面性和系統(tǒng)性。二是多角度分析培訓(xùn)需求。著眼北京、太原等大中城市以及呂梁家政服務(wù)業(yè)就業(yè)市場需求，加強(qiáng)與大中城市大型家政企業(yè)培訓(xùn)就業(yè)合作，同時(shí)積極開發(fā)本地家政服務(wù)就業(yè)市場，分批有序?qū)ω毨丝陂_展分類型、訂單式護(hù)工護(hù)理和家政服務(wù)培訓(xùn)。三是培訓(xùn)內(nèi)容要有特色。在統(tǒng)籌整合各地優(yōu)秀培訓(xùn)教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上，組織編寫具有呂梁特色的護(hù)工護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)教材，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性、特色化。四是培訓(xùn)方式要多樣化。既要有理論講解也要有實(shí)際操作，更要多普及現(xiàn)代化的培訓(xùn)方式。

（二）重視培訓(xùn)開發(fā)效果的評估和考核工作，建立培訓(xùn)過程及結(jié)果并重的評估、激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)評估和激勵(lì)需要從培訓(xùn)過程和結(jié)果兩大方面統(tǒng)籌進(jìn)行。在培訓(xùn)過程的評估方面，可以考慮由培訓(xùn)的管理部門定時(shí)對學(xué)員意見進(jìn)行收集，通過訪談、問卷、等形式向組織者、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對象了解各自對培訓(xùn)工作的組織、效果的評價(jià)，結(jié)合大家的反饋對培訓(xùn)工作進(jìn)行適度修正；在培訓(xùn)結(jié)果的評估方面，要對當(dāng)期培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行考察，評判培訓(xùn)工作是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，如對培訓(xùn)對象的感受、效果等進(jìn)行考察。在培訓(xùn)開發(fā)工作完成后，要及時(shí)做好培訓(xùn)與開發(fā)的考核，根據(jù)內(nèi)容的不同，選擇不同的考核方法。尤其要考慮呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)的持證率與就業(yè)率，調(diào)動(dòng)學(xué)員參與培訓(xùn)開發(fā)和將成果進(jìn)行積極轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性，重新樹立正確的就業(yè)觀，積極參加各種護(hù)理護(hù)工招聘會(huì)，提高呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)率。

（三）建立穩(wěn)定的培訓(xùn)資源支持體系，提升培訓(xùn)工作的能動(dòng)性

目前呂梁山護(hù)理護(hù)工的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放度和競爭性均有所不足，培訓(xùn)的軟硬件設(shè)施尚無法滿足現(xiàn)實(shí)需求。多元化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有助于呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)教育資源的共享并做到優(yōu)勢互補(bǔ)，建立穩(wěn)定的培訓(xùn)資源支持體系，提升培訓(xùn)共組能動(dòng)性，試行呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)工作的項(xiàng)目化運(yùn)作，對培訓(xùn)工作公開招標(biāo)并進(jìn)行合同化管理，引入市場化培訓(xùn)模式，從而促進(jìn)服務(wù)提供者間的互相競爭，逐步提高服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與，形成以行政院校為核心及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的培訓(xùn)服務(wù)主體，促進(jìn)呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)工作的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度的實(shí)現(xiàn)，彼此間強(qiáng)化交流，增進(jìn)對教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及培訓(xùn)內(nèi)容的了解和競爭，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)效果考核。

四、結(jié)語

人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是一個(gè)涉及到多個(gè)層面的由各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合組成的，包括培育開發(fā)需求分析、規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)、 實(shí)踐、成果轉(zhuǎn)化、考核、優(yōu)化等環(huán)節(jié)，因此只有實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)間的相互配合與支持，才能真正地達(dá)到人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的目標(biāo)?？茖W(xué)的培訓(xùn)與開發(fā)可以使員工的因素正常發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)與開發(fā)關(guān)系著農(nóng)村人力資源能否得到最大程度的開發(fā)與利用,關(guān)系著農(nóng)民能否實(shí)現(xiàn)增收，關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)能否順利完成。因此，呂梁山護(hù)理護(hù)工培訓(xùn)要從以人為本的角度，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況制定科學(xué)的培訓(xùn)與開發(fā)計(jì)劃，要針對自身情況，制定完善的培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制，并且在實(shí)施過程中落實(shí)到位，注重培訓(xùn)與開發(fā)的長期效益，著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展，從深層次挖掘?qū)W員的潛能，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，尊重人才，最大程度地利用好農(nóng)村人力資源，真正服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)。

[1]王穎.人力資源培訓(xùn)與開發(fā)研究[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

[2]陳旭東.淺談事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)與開發(fā)[J].人力資源管理.2015(3):34-36

[3]呂梁市人民政府網(wǎng).呂梁市人民政府關(guān)于印發(fā)呂梁山護(hù)工（護(hù)理）培訓(xùn)就業(yè)工作五年規(guī)劃(2016—2020)的通知.http://www.lishi.gov.cn ／,2016-05-27.

[4]呂梁市人民政府網(wǎng).關(guān)于印發(fā)呂梁山護(hù)工（護(hù)理）培訓(xùn)就業(yè)實(shí)施辦法（試行）的通知.http://www.lishi.gov.cn ／,2016-05-27

馮琳（1988-），女，山西交城人，中級經(jīng)濟(jì)師，山西省交城縣人事考試中心職員，研究方向?yàn)槿肆Y源管理。