王鳳偉 河南省濮陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局

大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計(jì)工作的思考與建議

王鳳偉 河南省濮陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用而生，大數(shù)據(jù)時(shí)代全面到來(lái)，各類數(shù)據(jù)、資源日益豐富，給基層統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下如何充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提高信息收集的全面性和效率，進(jìn)而提高基層統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和效能，是當(dāng)前擺在基層統(tǒng)計(jì)部門面前的一項(xiàng)重要研究課題。本文對(duì)當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和研究，并針對(duì)性提出了具體的優(yōu)化建設(shè)和措施，以期為推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作水平的全面提升相關(guān)方面的研究和探索提供一定的參考。

大數(shù)據(jù) 基層統(tǒng)計(jì) 重要性 問(wèn)題 措施 建議 成效

引言

進(jìn)入21世紀(jì)，大數(shù)據(jù)時(shí)代全面來(lái)臨，現(xiàn)代化信息技術(shù)逐漸深入應(yīng)用于各行各業(yè)，且日益發(fā)揮重要的服務(wù)指導(dǎo)和支撐功能，大數(shù)據(jù)背景下對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)部門而言，也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)形勢(shì)變化，結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，找出統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，并制定有效的措施進(jìn)行完善和優(yōu)化，才能切實(shí)發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)工作的作用和功能，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提高政府服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計(jì)工作思考和研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的重要性

基層統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)管理體系的重要組成部分，尤其是隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”深入推進(jìn)，加上新的統(tǒng)計(jì)法律制度的推行，做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)計(jì)工作意義重大。一方面通過(guò)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，能夠進(jìn)一步完善和健全統(tǒng)計(jì)工作體系，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率，進(jìn)而為國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展和規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。另一方面加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，能夠及時(shí)全面了解基層實(shí)際和經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)而為制定更加完善科學(xué)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策等提供重要的參考支撐。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作還有助于部門間互相協(xié)作，降低重復(fù)性工作，提高信息共享和傳輸效率，更好地推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

二、當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.重視程度不夠，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，當(dāng)前基層部門往往將主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，對(duì)于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，停留在簡(jiǎn)單地進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和上傳等方面，沒(méi)有充分發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)工作的作用和功能，甚至形同虛設(shè)。

2.沒(méi)有健全完善的制度體系做支撐。基層統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣，流程復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容較多，所以需要有科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)管理制度為指導(dǎo)，才能提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性、全面性。受到傳統(tǒng)管理體制影響，加上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，習(xí)慣于按部就班地執(zhí)行上級(jí)要求，完成既定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，在具體操作過(guò)程中出現(xiàn)職責(zé)交叉或漏洞、調(diào)研數(shù)據(jù)不真實(shí)不全面、分析不到位、流程不清晰等情況，影響整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作有序順暢開(kāi)展。

3.基層統(tǒng)計(jì)人員能力和素質(zhì)偏弱。一方面基層統(tǒng)計(jì)人員配置不足，日常任務(wù)繁多，加上往往都是非科班出身，導(dǎo)致在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作不熟悉、不全面掌握，不能撲下身子去實(shí)際調(diào)研，僅僅簡(jiǎn)單地憑借收集上來(lái)的報(bào)表進(jìn)行簡(jiǎn)單匯總，統(tǒng)計(jì)分析廣度和深度都不夠。另一方面沒(méi)有及時(shí)根據(jù)國(guó)家最新的要求進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握皮毛，統(tǒng)計(jì)人員整體能力和素質(zhì)偏低，造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法不嚴(yán)等，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作比較關(guān)注事后分析，忽視了事前計(jì)劃、事中過(guò)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等，統(tǒng)計(jì)效率和質(zhì)量不高。

4.資金投入不足，信息化建設(shè)進(jìn)程滯后。一方面對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較少，資金投入不足，影響了推進(jìn)效率。另一方面沒(méi)有結(jié)合新形勢(shì)變化，充分引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建信息化統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，信息傳輸效率較低，信息共享度不高，部門間協(xié)作配合不力等，整體統(tǒng)計(jì)信息化進(jìn)程推進(jìn)緩慢。

三、大數(shù)據(jù)背景下提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平的具體措施

針對(duì)上述基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和改進(jìn)：

1.高度重視，并制定符合基層特點(diǎn)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)制度體系。一方面要積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到做好基層統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，并健全組織領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性，另一方面要結(jié)合國(guó)家最新的政策要求和基層實(shí)際特點(diǎn)，建立完善的統(tǒng)計(jì)制度管理體系，明確職責(zé)分工，在統(tǒng)計(jì)目標(biāo)、指標(biāo)、內(nèi)容、流程、考核、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行細(xì)化，從而與國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”有效銜接，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員綜合能力。一方面要加強(qiáng)相關(guān)的政策、理論培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)等，另一方面要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決同一切弄虛作假行為作斗爭(zhēng)，加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研，全面掌握第一手資料，認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性和規(guī)范性，不斷運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)提高統(tǒng)計(jì)效率和統(tǒng)計(jì)分析水平，做出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。一方面要加大資金投入，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)軟件硬件設(shè)施配置，同時(shí)充分利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，結(jié)合基層實(shí)際建立分類別、多元化信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，形成從數(shù)據(jù)收集、分析整理、傳輸、共享、應(yīng)用一體化服務(wù)平臺(tái)，將事前統(tǒng)計(jì)、事中統(tǒng)計(jì)和事后統(tǒng)計(jì)全面貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，想要全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量水平，需要充分結(jié)合基層實(shí)際，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)等不斷健全制度、優(yōu)化流程、提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)事前事中和事后統(tǒng)計(jì)管理，將統(tǒng)計(jì)理念貫穿于具體工作中，完善基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)信息全面應(yīng)用和共享，才能全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作整體質(zhì)量和效率，有效發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)指導(dǎo)決策職能，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

[1]王文.大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，05（02）：59-60.

[2]劉穎.淺析大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計(jì)所面臨的思考.孝義市統(tǒng)計(jì)局，2017，05（21）：211-213.