王鳳偉 河南省濮陽縣統(tǒng)計局

大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計工作的思考與建議

王鳳偉 河南省濮陽縣統(tǒng)計局

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用而生，大數(shù)據(jù)時代全面到來，各類數(shù)據(jù)、資源日益豐富，給基層統(tǒng)計工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)，新形勢下如何充分利用大數(shù)據(jù)平臺提高信息收集的全面性和效率，進而提高基層統(tǒng)計質(zhì)量和效能，是當前擺在基層統(tǒng)計部門面前的一項重要研究課題。本文對當前基層統(tǒng)計工作存在的問題進行了深入分析和研究，并針對性提出了具體的優(yōu)化建設(shè)和措施，以期為推動基層統(tǒng)計工作水平的全面提升相關(guān)方面的研究和探索提供一定的參考。

大數(shù)據(jù) 基層統(tǒng)計 重要性 問題 措施 建議 成效

引言

進入21世紀，大數(shù)據(jù)時代全面來臨，現(xiàn)代化信息技術(shù)逐漸深入應(yīng)用于各行各業(yè)，且日益發(fā)揮重要的服務(wù)指導和支撐功能，大數(shù)據(jù)背景下對于基層統(tǒng)計部門而言，也應(yīng)當積極響應(yīng)形勢變化，結(jié)合基層統(tǒng)計工作實際，找出統(tǒng)計工作存在的問題，并制定有效的措施進行完善和優(yōu)化，才能切實發(fā)揮基層統(tǒng)計工作的作用和功能，更好地為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高政府服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。加強大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計工作思考和研究具有重要的現(xiàn)實意義。

一、基層統(tǒng)計工作的重要性

基層統(tǒng)計工作是國家整體統(tǒng)計管理體系的重要組成部分，尤其是隨著國家統(tǒng)計“四大工程”深入推進，加上新的統(tǒng)計法律制度的推行，做好新形勢下基層統(tǒng)計工作意義重大。一方面通過加強基層統(tǒng)計工作，能夠進一步完善和健全統(tǒng)計工作體系，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率，進而為國家整體統(tǒng)計工作有序開展和規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。另一方面加強基層統(tǒng)計工作，能夠及時全面了解基層實際和經(jīng)營狀況，進而為制定更加完善科學的經(jīng)濟社會發(fā)展決策等提供重要的參考支撐。加強基層統(tǒng)計工作還有助于部門間互相協(xié)作，降低重復(fù)性工作，提高信息共享和傳輸效率，更好地推動市場經(jīng)濟有序健康發(fā)展。

二、當前基層統(tǒng)計工作存在的問題

當前基層統(tǒng)計工作存在的問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.重視程度不夠，對基層統(tǒng)計工作認識不足。由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，當前基層部門往往將主要精力放在經(jīng)濟建設(shè)方面，對于統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性認識不足，停留在簡單地進行數(shù)據(jù)收集和上傳等方面，沒有充分發(fā)揮基層統(tǒng)計工作的作用和功能，甚至形同虛設(shè)。

2.沒有健全完善的制度體系做支撐?；鶎咏y(tǒng)計工作涉及面廣，流程復(fù)雜，統(tǒng)計內(nèi)容較多，所以需要有科學完善的統(tǒng)計管理制度為指導，才能提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性、全面性。受到傳統(tǒng)管理體制影響，加上對統(tǒng)計工作不夠重視，習慣于按部就班地執(zhí)行上級要求，完成既定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，在具體操作過程中出現(xiàn)職責交叉或漏洞、調(diào)研數(shù)據(jù)不真實不全面、分析不到位、流程不清晰等情況，影響整個統(tǒng)計工作有序順暢開展。

3.基層統(tǒng)計人員能力和素質(zhì)偏弱。一方面基層統(tǒng)計人員配置不足，日常任務(wù)繁多，加上往往都是非科班出身，導致在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作不熟悉、不全面掌握，不能撲下身子去實際調(diào)研，僅僅簡單地憑借收集上來的報表進行簡單匯總，統(tǒng)計分析廣度和深度都不夠。另一方面沒有及時根據(jù)國家最新的要求進行專業(yè)知識學習，掌握皮毛，統(tǒng)計人員整體能力和素質(zhì)偏低，造假現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不嚴等，對于統(tǒng)計工作比較關(guān)注事后分析，忽視了事前計劃、事中過程統(tǒng)計監(jiān)督等，統(tǒng)計效率和質(zhì)量不高。

4.資金投入不足，信息化建設(shè)進程滯后。一方面對基層統(tǒng)計工作列支專項經(jīng)費較少，資金投入不足，影響了推進效率。另一方面沒有結(jié)合新形勢變化，充分引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建信息化統(tǒng)計服務(wù)平臺，信息傳輸效率較低，信息共享度不高，部門間協(xié)作配合不力等，整體統(tǒng)計信息化進程推進緩慢。

三、大數(shù)據(jù)背景下提高基層統(tǒng)計工作水平的具體措施

針對上述基層統(tǒng)計工作存在的問題，建議從以下幾個方面進行完善和改進：

1.高度重視，并制定符合基層特點的現(xiàn)代化統(tǒng)計制度體系。一方面要積極轉(zhuǎn)變觀念，認識到做好基層統(tǒng)計工作的重要意義，并健全組織領(lǐng)導，專人負責，專項開展，切實維護統(tǒng)計工作的權(quán)威性，另一方面要結(jié)合國家最新的政策要求和基層實際特點，建立完善的統(tǒng)計制度管理體系，明確職責分工，在統(tǒng)計目標、指標、內(nèi)容、流程、考核、評價等方面進行細化，從而與國家統(tǒng)計“四大工程”有效銜接，夯實基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。

2.加強培訓，提高統(tǒng)計人員綜合能力。一方面要加強相關(guān)的政策、理論培訓，專業(yè)知識培訓和計算機技術(shù)培訓等，另一方面要加強職業(yè)道德培訓，引導從業(yè)人員樹立正確的人生觀、價值觀，堅決同一切弄虛作假行為作斗爭，加強實際調(diào)研，全面掌握第一手資料，認真核實數(shù)據(jù)的準確性、全面性和規(guī)范性，不斷運用現(xiàn)代化信息技術(shù)提高統(tǒng)計效率和統(tǒng)計分析水平，做出高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告。

3.加強創(chuàng)新，加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)進程。一方面要加大資金投入，加強統(tǒng)計軟件硬件設(shè)施配置，同時充分利用大數(shù)據(jù)云計算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，結(jié)合基層實際建立分類別、多元化信息服務(wù)平臺，加強業(yè)務(wù)協(xié)同，形成從數(shù)據(jù)收集、分析整理、傳輸、共享、應(yīng)用一體化服務(wù)平臺，將事前統(tǒng)計、事中統(tǒng)計和事后統(tǒng)計全面貫穿于整個統(tǒng)計過程中，切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。

四、結(jié)束語

綜上所述，大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計工作面臨的形勢更加嚴峻，機遇和挑戰(zhàn)并存，想要全面提升基層統(tǒng)計工作質(zhì)量水平，需要充分結(jié)合基層實際，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)等不斷健全制度、優(yōu)化流程、提高標準、嚴格考核、強化培訓，加強事前事中和事后統(tǒng)計管理，將統(tǒng)計理念貫穿于具體工作中，完善基礎(chǔ)工作，加強部門協(xié)同，實現(xiàn)信息全面應(yīng)用和共享，才能全面提升基層統(tǒng)計工作整體質(zhì)量和效率，有效發(fā)揮基層統(tǒng)計工作服務(wù)指導決策職能，為推動國民經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

[1]王文.大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計信息化建設(shè)的思考[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，05（02）：59-60.

[2]劉穎.淺析大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府統(tǒng)計所面臨的思考.孝義市統(tǒng)計局，2017，05（21）：211-213.