寧方助

山東省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)

事業(yè)單位改革過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作建議

寧方助

山東省煤田地質(zhì)局第三勘探隊(duì)

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位需要服從國家改革大局，對(duì)事業(yè)單位工作的要求發(fā)生了一系列的變化，而事業(yè)單位的黨建工作也同樣面臨著新的要求，而黨建工作成果關(guān)系到我黨執(zhí)政地位，所以事業(yè)單位應(yīng)緊跟社會(huì)發(fā)展進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)好新時(shí)期的改革觀念，積極促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作水平不斷提升，形成健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，本文針對(duì)事業(yè)單位改革過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，以期能夠加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位改革期間的黨建工作。

新時(shí)期；事業(yè)單位改革；黨建工作；加強(qiáng)；改進(jìn)；建議

中央政府已就事業(yè)單位改革提出了非常明確的時(shí)間規(guī)劃，而事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中公益服務(wù)提供的重要載體，其改革涉及范圍較為廣泛，容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題，所以在事業(yè)單位改革過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，能夠有效推進(jìn)事業(yè)單位改革，促進(jìn)事業(yè)單位為了公益事業(yè)提供更好的服務(wù)[1]。

1 加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的重要性

十八大以后我黨提出了加強(qiáng)基層民主建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政、走群眾路線等方針政策，而當(dāng)前的事業(yè)單位實(shí)際工作過程中仍舊存在各種類型的缺陷，無法充分適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，而十八大的召開，對(duì)事業(yè)單位黨建工作的重要性加以重申強(qiáng)調(diào)，在此后的黨建工作過程中需要貫徹落實(shí)十八大精神，保證黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持走群眾路線，努力做好基層工作，密切聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾，在具體的實(shí)際工作過程中貫徹落實(shí)黨的方針政策，而在事業(yè)單位當(dāng)中，要充分將黨的先進(jìn)理論、思想融入到具體工作過程中去，密切黨和群眾的聯(lián)系溝通，注意為黨輸入新鮮血液，時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性，對(duì)事業(yè)單位黨建工作進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)，提高黨的執(zhí)政能力，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2 事業(yè)單位改革過程中黨建工作現(xiàn)狀

事業(yè)單位為了人民群眾的生產(chǎn)生活提供了眾多的公益性服務(wù)，現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位黨內(nèi)職務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)兼任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條規(guī)定：實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，這種形式能夠更好的履行黨章和職責(zé)，同時(shí)做好本職工作，但隨著事業(yè)單位體制改革的深化，由于自身黨建工作重視程度不足，缺乏創(chuàng)新等原因，事業(yè)單位黨建工作出現(xiàn)弱化，嚴(yán)重影響了黨組織作用的發(fā)揮[2]。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位改革過程黨建工作的建議

3.1 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確任務(wù)、目標(biāo)、職責(zé)有關(guān)要求，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍

一方面通過宣傳教育，一方面建立完善的制度，提升黨員干部廉潔自律觀念，通過完善的財(cái)務(wù)管理、人員管理制度，從根本上樹立廉潔自律的觀念，并借助相關(guān)制度將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，認(rèn)真貫徹黨中央的八項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合群眾路線教育等實(shí)踐性活動(dòng)，嚴(yán)格把控經(jīng)費(fèi)的使用，厲行節(jié)約、壓縮開支。

在具體的黨建工作過程中將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，與日常工作結(jié)合到一起，依照具體崗位職責(zé)，明確具體的黨風(fēng)廉政責(zé)任，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查的閉環(huán)工作方式，落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)的模式，針對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行管控和負(fù)責(zé)，同時(shí)率先垂范，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、環(huán)節(jié)進(jìn)行大力度的監(jiān)督檢查[3]。

嚴(yán)格審核遴選黨務(wù)干部，選擇工作態(tài)度端正、能夠積極主動(dòng)地協(xié)助黨政負(fù)責(zé)開展工作，工作過程中勇于發(fā)表自身意見和建議，并對(duì)安排的工作堅(jiān)決執(zhí)行，注重與其他成員的溝通，及時(shí)通過理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)年輕干部要建立科學(xué)合理的后備人才庫，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高年輕黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升其辨別、處理問題的能力。

3.2 積極推進(jìn)黨建工作制度建設(shè)，緊密圍繞中心工作，提高督查督辦力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用

針對(duì)事業(yè)單位改革過程中，單位內(nèi)部管理現(xiàn)狀進(jìn)行深刻剖析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，清理廢除不能適應(yīng)改革態(tài)勢(shì)的制度、辦法，建立科學(xué)合理的管理體系，完善相關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)，建立健全管理制度。強(qiáng)化制度的落實(shí)執(zhí)行，提高黨組織、黨員按章辦事的意識(shí)，樹立守規(guī)矩的理念。

對(duì)重大決策、工作事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，采用多種督查方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、資金進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)掌握各類信息，對(duì)于涉及面較廣的事項(xiàng)，及時(shí)采取聯(lián)系督辦方式進(jìn)行督促檢查，而各種類型的監(jiān)督監(jiān)管工作要以完善的制度為依據(jù)，并安排合理的工作計(jì)劃，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理、整理、處理、反饋。

針對(duì)單位負(fù)責(zé)的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于單位的人事工作進(jìn)行監(jiān)督，提高公益服務(wù)工作過程中的監(jiān)督力度，針對(duì)重點(diǎn)形式、部位、內(nèi)容的監(jiān)督監(jiān)管充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，提高事業(yè)單位改革水平，保護(hù)改革成果[4]。

3.3 認(rèn)真做好改革過程中的政治思想工作

在日常工作過程中認(rèn)真落實(shí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，加大反腐宣傳教育力度，提高黨員拒腐防變的能力，積極開展各種教育實(shí)踐活動(dòng)，提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)水泥管，做到逢會(huì)必講、逢會(huì)必學(xué)，警鐘常鳴，常抓不懈。對(duì)于特殊崗位的要及時(shí)采取預(yù)防利用職務(wù)便利進(jìn)行犯罪的措施，做好黨員干部的廉潔自律工作，針對(duì)出現(xiàn)問題的黨員及時(shí)做出處理，遏制不正之風(fēng)的蔓延，認(rèn)真抓好源頭的管理工作，力爭(zhēng)使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破。

4 結(jié)語

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展期間政府機(jī)構(gòu)向公眾提供公益服務(wù)的主要承載體，是輔助我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為了更好的使用以后我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，中央已經(jīng)給事業(yè)單位改革制定了相對(duì)明確的時(shí)間表，而事業(yè)單位的改革必然會(huì)牽涉眾多人員、團(tuán)體的切身利益，這需要正確的面對(duì)，選擇科學(xué)合理的處理方式，否則必然會(huì)影響事業(yè)單位改革工作的推進(jìn)，在事業(yè)單位改革過程中要充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，對(duì)現(xiàn)有的黨建工作進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)，黨員以身作則，在做好本職工作的基礎(chǔ)上樹立良好的黨建黨風(fēng)榜樣。

[1]顧瑋璞.淺議加強(qiáng)并改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的新途徑.辦公室業(yè)務(wù),2016(12)：32.

[2]張曉宇.當(dāng)前事業(yè)單位黨建思想政治工作的要點(diǎn)分析.品牌(下半月),2014(10)：84.

[3]謝惠如.事業(yè)單位分類改革形勢(shì)下黨建工作創(chuàng)新機(jī)制研究——以某事業(yè)單位為例.東方企業(yè)文化,2014(19)：14.

[4]倪敏,張總澤.淺談在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作.管理觀察,2013(22)：5.