唐道陽

中共齊齊哈爾市委黨校

芻議行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

唐道陽

中共齊齊哈爾市委黨校

行政管理活動(dòng)內(nèi)容與影響均較為廣泛，而領(lǐng)導(dǎo)的能力與素質(zhì)將會(huì)對(duì)行政管理的質(zhì)量與效果造成較為直接的影響，因此需對(duì)領(lǐng)導(dǎo)予以足夠的關(guān)注。在行政管理中，領(lǐng)導(dǎo)居于較為核心的位置，影響著行政活動(dòng)的過程與有效性。另好的領(lǐng)導(dǎo)力可以升華為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對(duì)行政管理工作產(chǎn)生潛移默化的影響。文中將對(duì)提升行政管理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的意義進(jìn)行分析，并探究當(dāng)前行政管理中存在的領(lǐng)導(dǎo)問題，最后提出提高行政管理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的有效方法。

行政管理；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；意義；問題；方法

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)體現(xiàn)在行政工作的方方面面，包括授權(quán)藝術(shù)、處事藝術(shù)以及用人藝術(shù)等，它是領(lǐng)導(dǎo)能力、智慧、素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)的綜合表現(xiàn)。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，既符合社會(huì)發(fā)展需求，也符合行政工作的發(fā)展需求。然而當(dāng)前行政管理中存在著較多的問題，影響著領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的有效提升，也影響著行政管理效率與質(zhì)量的提高，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)這些問題予以關(guān)注，努力提高領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對(duì)此展開探討有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提升行政管理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的意義

（一）符合新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境需求

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，行政工作面臨的外部環(huán)境愈加復(fù)雜，行政領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容也呈現(xiàn)出了多樣化與復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)，人們對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際能力與素質(zhì)提出了更高的要求與期望，在此客觀要求下，領(lǐng)導(dǎo)必須積極提升自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，以保證自身的能力與素質(zhì)能夠符合新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的需求。

（二）有利于提高行政工作的質(zhì)量

在行政管理工中，領(lǐng)導(dǎo)通常處于重要的主導(dǎo)地位，其言行與決策將會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展等起到一定的導(dǎo)向作用，與普通領(lǐng)導(dǎo)者相比，行政領(lǐng)導(dǎo)的影響更為廣泛。從起地位來說，首先，行政工作與政治之間存在較為密切的聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持正確的政治立場與方向；其次，行政領(lǐng)導(dǎo)需以人民的利益為工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持為人們服務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)能夠使其更加堅(jiān)定工作方向；最后，領(lǐng)導(dǎo)者需要行使一定的公共權(quán)力，接受各方的監(jiān)督與檢查，此時(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)能夠使領(lǐng)導(dǎo)者的行為更加規(guī)范，從而促進(jìn)行政質(zhì)量的提升。

二、當(dāng)前行政管理中存在的領(lǐng)導(dǎo)問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)在決策中專斷獨(dú)行

當(dāng)前行政管理工作中，部分領(lǐng)導(dǎo)存在專斷獨(dú)行的情況，一方面，領(lǐng)導(dǎo)并沒有對(duì)下屬的意見予以尊重，下屬只能被動(dòng)的服從領(lǐng)導(dǎo)的想法；另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)在工作中較為嚴(yán)肅，致使下屬不敢或不愿意提出自己的問題與意見。這些問題致使領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間無法形成輕松、和諧的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)作出的決策往往帶有強(qiáng)烈的主觀色彩，很有可能存在較多的問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)方法較為落后

在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)者需要根據(jù)不同的現(xiàn)實(shí)需求以差異性的方式展開各項(xiàng)工作，但是在實(shí)際工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)并不具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力，因此他們不能靈活開展工作，工作方法單一、落后，難以適應(yīng)實(shí)際需求。

（三）決策多以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)

很多領(lǐng)導(dǎo)在決策的過程中習(xí)慣將經(jīng)驗(yàn)作為依據(jù)，這對(duì)決策來說是極為不利的，如果過度依賴于經(jīng)驗(yàn)，管理者就就有可能出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)決策的錯(cuò)誤，致使決策的主觀隨意性較強(qiáng)，不具有鮮明的價(jià)值導(dǎo)向與戰(zhàn)略思維。然而社會(huì)的發(fā)展日新月異，以往的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)做出的決策往往經(jīng)不住實(shí)踐與歷史的檢驗(yàn)。

三、提高行政管理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的方法

（一）嚴(yán)格規(guī)范自身的領(lǐng)導(dǎo)行為

首先，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范自己的領(lǐng)導(dǎo)行為，奉公守法、恪盡職守，保證連接與公正，這是提高行政管理領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的必要基礎(chǔ)與前提。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有較高的思想境界，能夠?qū)ψ约旱乃枷搿⑿袨榈冗M(jìn)行必要的反思，以提高自身工作的先進(jìn)性。行政領(lǐng)導(dǎo)在行政工作中占據(jù)主導(dǎo)地位，具有重要的引導(dǎo)作用，為了使其作用能夠有效發(fā)揮出來，應(yīng)當(dāng)對(duì)其黨性修養(yǎng)予以重視，在規(guī)范自身行為的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目光，對(duì)自身工作做出必要的調(diào)整，并將為人民服務(wù)作為各項(xiàng)工作開展的重要依據(jù)與前提，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)道具備較強(qiáng)的責(zé)任感，只有保持工作的先進(jìn)性才能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提升與發(fā)展。

（二）提高決策的科學(xué)性

決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本工作之一，決策的科學(xué)性直接影響到各項(xiàng)行政工作的質(zhì)量，因此在提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)決策的科學(xué)性予以關(guān)注。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，意識(shí)到社會(huì)發(fā)展是極快的，在進(jìn)行決策時(shí)既要參考過往經(jīng)驗(yàn)，又不能過度依賴經(jīng)驗(yàn)，要將經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)有效結(jié)合到一起，提高決策的實(shí)效性；同時(shí)在做決策的過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)尊重下屬的意見，讓下屬有機(jī)會(huì)提出自己的想法與建議，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)敢于提出想法的下屬予以支持與鼓勵(lì)，這有利于提高決策的客觀性與有效性。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)綜合多種資料與條件，在比較、分析的過程中做出具有科學(xué)性的決策。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)自我修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)的自我修養(yǎng)與素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提升的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)的自我修養(yǎng)包括政治意識(shí)、分析與解決問題的能力、工作責(zé)任感等眾多內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)正視自己的問題，并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的政治思想與理論，使自身的政治素養(yǎng)可以與時(shí)俱進(jìn)。另外，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身工作在社會(huì)發(fā)展中的重要作用，提升責(zé)任意識(shí)，在工作中投入更多的精力與努力。

（四）要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要手段之一，第一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)以往的工作行為進(jìn)行反思，總結(jié)不足與優(yōu)勢(shì)，以便于對(duì)后期工作進(jìn)行改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)將感性認(rèn)識(shí)升華到理性層面，總結(jié)出事件背后的本質(zhì)規(guī)律，使領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)可以得到有效提升；第二，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)對(duì)國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析與學(xué)習(xí)，并將其與自身的實(shí)際工作情況相結(jié)合，使這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)樽陨淼墓ぷ髯龀鲋笇?dǎo)。

結(jié)語

提升行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)既符合外界形勢(shì)的變化趨勢(shì)，也符合內(nèi)部工作改革創(chuàng)新的需求，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)對(duì)于提升行政管理質(zhì)量與效率來說有著極為重要的意義。然而當(dāng)前行政管理中存在的領(lǐng)導(dǎo)問題包括決策專斷獨(dú)行、領(lǐng)導(dǎo)方法落后、以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)進(jìn)行決策等，這些問題嚴(yán)重影響著行政管理工作的順利展開，為了提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范自身的行為，其次要努力提高決策的科學(xué)性，再次需要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，最后應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

[1]王珊.淺談行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)[J].改革與開放,2012（10）.

[2]高素芬.淺談行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012（13）.

[3]于旭鵬.淺談行政領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)[J].赤子(上中旬),2014（11）.

[4]孫茜.提高行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)分析[J].北方文學(xué)(下半月), 2011（10）.

唐道陽(1980-)，男，漢族，黑龍江北安人，中共齊齊哈爾市委黨校，副教授，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，管理學(xué)。