婁國民+楊帥舉

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)黨組織如何適應(yīng)十八大提出的“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”要求，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的“軟實(shí)力”，成為當(dāng)前各級黨組織面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。筆者單位創(chuàng)新黨員管理方式，通過科學(xué)設(shè)立積分內(nèi)容，強(qiáng)化積分運(yùn)用等措施，在黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等方面，選取最能體現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的事項(xiàng)進(jìn)行量化，建立了“黨員積分制”考核評價(jià)體系，為基層黨員教育管理探索出一條新路徑。

一、黨員積分制形成過程

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向廣大黨員明確提出了“做合格黨員”的要求，但在生產(chǎn)一線的黨員中，存在著“怎么學(xué)是合格，如何做是優(yōu)秀，標(biāo)準(zhǔn)是什么”的困惑。在支部黨員大會(huì)中，黨員同志針對這一困惑進(jìn)行了積極的討論，認(rèn)為黨支部需要提出一個(gè)能考核、可量化、可執(zhí)行的黨員考核標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)查研究，在借鑒現(xiàn)代企業(yè)考核體系和中國電科“量化有效型”黨建工作體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門中心工作，單位提出“黨員積分制”考核制度。在廣大黨員群眾的支持下，共征集考核事項(xiàng)86條，結(jié)合發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的要求，經(jīng)過整理合并，精選出23項(xiàng)，覆蓋黨員日常行為、履職情況和黨性狀況等多個(gè)方面，建立黨員履職的明白賬和黨員黨性狀況的晴雨表，為黨員同志立出“學(xué)”與“做”的標(biāo)準(zhǔn)，指明努力的方向。

二、黨員積分制的實(shí)施方法

黨員積分制緊緊圍繞加工生產(chǎn)一線中心工作，對黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等進(jìn)行量化，以累計(jì)積分的形式體現(xiàn)。實(shí)行黨員積分制考核，將“做合格黨員”的要求量化、定性化、責(zé)任化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù)，搭建黨建工作融入中心工作的“路”與“橋”。

黨員積分制的實(shí)施可以概括為“兩定兩依托”：一定積分項(xiàng)目。將黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等量化為23條，分成基礎(chǔ)項(xiàng)、爭優(yōu)項(xiàng)和自選項(xiàng)，制作出“黨員積分制”月度考核表?？己藰?biāo)準(zhǔn)為：不合格得0分或減分，合格加2分，優(yōu)秀加5分，得分區(qū)間為：-50到150之間。對每月得分第一名的黨員進(jìn)行表彰，對倒數(shù)第一名進(jìn)行批評教育。二定積分周期。從上一年度黨員民主評議開始至次年的黨員民主評議止，為一個(gè)積分周期。黨支部對黨員每個(gè)月的積分成績進(jìn)行累加，按照年度總積分，評出一二三等獎(jiǎng)，并建議黨支部評先評優(yōu)時(shí)，優(yōu)先考慮表現(xiàn)好、積分高的黨員。三是依托行政領(lǐng)導(dǎo)支持。積分制中的積分項(xiàng)目由黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同制定，在積分制的實(shí)施過程中，行政領(lǐng)導(dǎo)為黨支部提供考勤、加班、創(chuàng)效、志愿服務(wù)等支撐材料，為支部積分考核提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支撐。四是依托公開宣傳。通過有理有據(jù)的量化考核，把得分最高的黨員定為月度先進(jìn)，通過支部大會(huì)、黨員微信群、宣傳欄等多種途徑，大力宣傳其先進(jìn)事跡，使黨員同志真心認(rèn)可評選結(jié)果，并對照先進(jìn)查找自身不足，激勵(lì)黨員向先進(jìn)看齊，督促黨員端正工作態(tài)度，提高黨性修養(yǎng)，做合格黨員。

三、黨員積分制應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

在基層黨支部的實(shí)際工作中，可以說是一個(gè)支部一個(gè)情況，支部內(nèi)部黨員的自身情況也不盡相同，因此在積分制的應(yīng)用過程中要做到兩結(jié)合。一是將黨員積分制與黨支部實(shí)際情況相結(jié)合。根據(jù)工作部門和工作性質(zhì)的不同，積分制對黨員履職情況的考核重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重，例如，黨政機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)側(cè)重服務(wù)態(tài)度，科研生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)效等。二是將黨員積分制同黨員實(shí)際情況相結(jié)合。積分制實(shí)施過程中，黨支部采用面對面的談心交流，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)變化和實(shí)際的困難。對落后黨員要進(jìn)行教育鼓舞，督促其提高；對完成積分項(xiàng)目存在實(shí)際困難的黨員，在交流中給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，盡最大努力及時(shí)解決黨員困難。

四、結(jié)語

經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，“黨員積分制”產(chǎn)生了明顯的效果。在考核體系的監(jiān)督要求下，黨員的政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)定了理想信念，在言行上向優(yōu)秀看齊，在思想上同中央保持一致，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。但是，對于兼職支部書記日常監(jiān)督、收集數(shù)據(jù)、考核談心等工作量較大，在下一步的課題研究中，應(yīng)沿著簡單有效的設(shè)想，繼續(xù)完善“黨員積分制”考核體系，進(jìn)而推廣驗(yàn)證可行性，建立支部層面的考核管理架構(gòu)，為基層黨員全面考核提供經(jīng)驗(yàn)和理論支撐。

（作者單位：中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所）