劉睿 鐵法煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司曉南礦

筆者認(rèn)為避免員工不安全行為的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工不安全行為控制。那么我們就要讓員工了解掌握不安全行為的基本特點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制方法。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來做：

一、不安全行為的基本特點(diǎn)

（一）不安全行為具有頑固性。不安全行為是由一定的心理定勢(shì)支配的，并且是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式，因而它具有頑固性、多發(fā)性的特點(diǎn)，往往不易糾正。

（二）不安全行為具有潛在性。一些不安全行為往往不是行為者有意所為，而是習(xí)慣成自然的結(jié)果。而對(duì)不安全行為，由于人們看得多了，習(xí)以為常，所以根本沒把它當(dāng)回事，“身在險(xiǎn)中不知險(xiǎn)”，容易使人對(duì)不安全行為現(xiàn)象喪失警惕性。

（三）不安全行為具有傳染性。據(jù)對(duì)煤礦職工中存在的一些不安全行為的分析，這些“不安全行為方式”，不是他們自己“發(fā)明”的，而是從老職工身上“學(xué)來”的。盲目地仿效，而且又用自己的不安全行為去影響新職工，以至于這些不良的不安全行為相互傳染、代代如此。

（四）不安全行為具有排他性。有些不安全行為嚴(yán)重的工人，對(duì)《煤礦安全規(guī)程》既學(xué)不進(jìn)去也不遵守，總以為自己的習(xí)慣性方式“最管用”，而《煤礦安全規(guī)程》是“可有可無的東西”。其結(jié)果必然嚴(yán)重地妨礙《煤礦安全規(guī)程》、安全制度的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)。

二、人員不安全行為的基本控制

（一）強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育

1.認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。曉南礦根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化，人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，改變現(xiàn)有的培訓(xùn)組織方式，安全培訓(xùn)由基礎(chǔ)性、實(shí)用性向針對(duì)性、超前性深化，努力促進(jìn)曉南煤礦培訓(xùn)實(shí)效最佳化、培訓(xùn)質(zhì)量最優(yōu)化，突出“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn)。2.曉南煤礦區(qū)隊(duì)每天利用班前會(huì)對(duì)員工進(jìn)行人體生物節(jié)律和安全薄弱人排查，進(jìn)行安全宣誓、崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，堅(jiān)持開展每日一題安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，避免因工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。3.曉南煤礦區(qū)隊(duì)班組活動(dòng)將事故案例教育作為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。4.按照安全活動(dòng)計(jì)劃，組織開展安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳牌匾等群眾性的安全宣教工作臺(tái)，努力提高員工的安全意識(shí)。

（二）強(qiáng)化安全管理

采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式，強(qiáng)化安全管理。通過獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展；通過懲罰，對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束，使員工知道應(yīng)該如何操作。

1.將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛勾，通過實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，安全責(zé)任承包、安全結(jié)構(gòu)工資等方式，促使員工關(guān)注安全。2.各級(jí)管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。3.充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管保安全的作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ！⒓彝f(xié)管的三道防線。

（三）改善作業(yè)環(huán)境

1.作業(yè)環(huán)境舒適，員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等達(dá)到最佳匹配狀態(tài)，并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。2.各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與周圍環(huán)境舒適匹配。3.作業(yè)地點(diǎn)照明要有合理的光照度。4.噪聲大的設(shè)備要采用消聲設(shè)備及采取相應(yīng)措施。5.作業(yè)環(huán)境要保持整潔，設(shè)備清潔，標(biāo)識(shí)清晰。6.通過以上措施使用作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，從而避免不安全行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度

（一）曉南煤礦安監(jiān)處把定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。

（二）曉南煤礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)動(dòng)性地組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行不定期的夜間突擊，抽查不安全行為。

（三）曉南煤礦各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊(duì)不安全行為糾正巡查。

四、同頻率不安全行為的控制

（一）建立不安全行為人員臺(tái)賬，對(duì)不安全行為人員除罰款外實(shí)行扣分，積分考核。

（二）對(duì)于低頻率不安全行為作業(yè)的人員，必須要提高各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)由區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管，及時(shí)糾正不安全行為。

（三）對(duì)于高頻率不安全行為的作業(yè)人員，在日常管理的基礎(chǔ)上特別要加大對(duì)此類人員的處罰力度，并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生兩次不安全行為的人員處罰金額在原基礎(chǔ)上加倍。

（四）對(duì)于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，給予強(qiáng)制長(zhǎng)期待崗或上報(bào)公司人力資源部予以開除行政管理。

五、結(jié)束語

2004年10月14日曉南礦運(yùn)輸隊(duì)地面矸石山棧橋皮帶機(jī)頭發(fā)生一起亡人事故以來，曉南礦至今還未發(fā)生一起生產(chǎn)亡人事故，曉南礦達(dá)到零亡人安全生產(chǎn)目標(biāo)，截止2013年9月30，曉南礦安全生產(chǎn)5583天。筆者認(rèn)為員工不安全行為是可以控制的，只要管理者掌握了人為失誤的原因，控制員工不安全行為，有針對(duì)性的采取措施，制定相應(yīng)的控制方法，就可以增強(qiáng)員工在作業(yè)過程中安全意識(shí)和安全行為的自覺性，提高其操作可靠性，有效的減少人為失誤，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。