楊培培

（昆明理工大學津橋學院，云南 昆明 650106）

云南省開發(fā)“絲綢之路”體育旅游的SWOT分析

楊培培

（昆明理工大學津橋學院，云南 昆明 650106）

云南省在南方絲綢之路線路上占據重要的地理位置。本文通過SWOT分析法對云南省“絲綢之路”體育旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，提出了突出地域特色和民族特色；以標市場為導向，循序漸進有計劃地進行體育旅游資源開發(fā)；以打造品牌賽事活動為龍頭，實施“搭車戰(zhàn)略”等對策。

云南??；絲綢之路；體育旅游；SWOT分析

1 云南省開發(fā)“絲綢之路”體育旅游的SWOT分析

SWOT分析是在進行區(qū)域旅游規(guī)劃和制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略時了解區(qū)域旅游發(fā)展各項影響因素的一種切實可行的研窮方法 。它對區(qū)域旅游發(fā)展的優(yōu)勢（Strength）、 劣 勢 (Weakness)、 機 遇（Opportunity）和威脅（Threat）進行分析。其中，優(yōu)勢和劣勢是針對于區(qū)域旅游內環(huán)境而言的，機遇和威脅是指該區(qū)域旅游發(fā)展所面臨的外部環(huán)境，或稱為外部因素。通過對該區(qū)域內部和外部環(huán)境全面而綜合的分析，開發(fā)出適合本區(qū)域旅游發(fā)展，具有一定競爭力的優(yōu)勢產品（資源）加以利用。

1.1 優(yōu)勢（Strength）分析

1.1.1 體育旅游自然資源優(yōu)勢 云南省山川秀美，其自然旅游資源構成復雜多樣、豐富多彩。云南省結合“絲綢之路”開發(fā)了夢回南詔品味大理之旅、探訪聶耳故鄉(xiāng)之旅2條休閑旅游線路；保山花海之旅、臨滄冰島茶文化之旅兩條生態(tài)旅游線路；文山邊境風情自由之旅、昭水南絲綢古道之旅兩條觀光旅游線路；保山百花嶺觀鳥攝影之旅、哀牢山紅河谷攝影之旅兩條攝影旅游線路；普洱康體養(yǎng)生清心之旅、中國文山三七健康養(yǎng)生之旅兩條康體養(yǎng)生旅游線路。

1.1.2 體育旅游人文資源優(yōu)勢 云南省絲綢之路體育旅游沿線文化遺跡、少數民族文化遺產十分豐富，在海內外旅游者心中有很高的地位。云南省根據自身優(yōu)勢開發(fā)了保山南方絲綢古道之旅、西雙版納熱帶雨林風情之旅2條人文旅游線路；普洱綠三角原生態(tài)之旅、滄源佤族民俗之旅2條民俗旅游線路；西雙版納邊境風光茶文化之旅、臨滄茶馬古道之旅2條茶馬古道旅游線路。

1.1.3 區(qū)位和交通優(yōu)勢 擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”獨特區(qū)位優(yōu)勢的云南省，是“一帶一路”建設中的重要省份，北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞，并可以通過中東連接歐洲、非洲，開拓西向貿易通道的省份。即將全面建成的11條出入境公路、10條出入境鐵路、3條出入境水運航道，讓云南省匯集西南、華南地區(qū)對南亞、東南亞大部分進出物流，并由此成為第三亞歐大陸橋東段最重要的樞紐。

1.2 劣勢(Weakness)分析

目前，云南省“絲綢之路”體育旅游資源的開發(fā)還處于低水平的初級開發(fā)階段，還未跨越到以“市場為導向”開發(fā)的中級階段和以“引導市場”開發(fā)的高級階段。具體表現在以下幾個方面：（1）由于沿線城鎮(zhèn)化水平和社會化程度較低，加之語言文字、民族習慣、宗教習俗等文化障礙，思想觀念落后，對體育旅游資源缺乏認識，從而導致云南省“絲綢之路”沿線豐富的旅游資源優(yōu)勢不能盡快地轉化為市場優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢；（2）體育資源配置較差，體育場館建設嚴重滯后，缺乏在國內有一定影響力的高水平運動競賽；（3）基礎設施建設嚴重滯后，可進入性差，成為制約沿線體育旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”；（4）開展體育旅游的復合型的人才欠缺，未形成體育人力資源與旅游人力資源的互補機制，缺乏創(chuàng)新與整合意識；（5）現代文明與傳統(tǒng)共存，觀念行為反差強烈，經濟的發(fā)展相對滯后，生態(tài)環(huán)境脆弱，民眾的環(huán)境保護意識差；（6）投資主體單一，融資渠道不暢通，未能形成規(guī)模效益。

1.3 機遇（Opportunity）分析

1.3.1 旅游市場需求的旺盛和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施 近年來我國的旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游市場需求旺盛，人們的旅游需求正在從傳統(tǒng)的靜態(tài)觀光旅游向新型的動態(tài)參與性、娛樂型休閑體育旅游發(fā)展。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，使西部地區(qū)成為國內外關注的熱點，提高了西部旅游的知名度和吸引力。國家將“大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產業(yè)”作為西部大開發(fā)的五大重點，每年發(fā)行10億元國債支持西部旅游開發(fā)。

1.3.2 國內、國際的特色賽事和主題節(jié)會近年來，依托古“絲綢之路”地理和文化優(yōu)勢，先后成功地舉辦了昆明馬拉松、大理馬拉松、中國東川汽車越野賽、中國西雙版納瀾滄江(湄公河)亞洲公開水域游泳挑戰(zhàn)賽、中國怒江皮劃艇野水國際公開賽等品牌賽事規(guī)模和水平不斷提升，一批具有國內、國際影響力的體育旅游線路和產品初步形成。此外云南省的傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)、墨江雙胞胎節(jié)、永德芒果節(jié)、羅平油菜花節(jié)等節(jié)會的影響力也越來越大。

1.4 威脅（Threat）分析

旅游業(yè)作為新興產業(yè)，有廣闊的市場前景，長期以來一直被認為是一種投資小、風險低、見效快的產業(yè)，可以說是“朝陽產業(yè)”。從目前來看，旅游業(yè)雖然是云南省省的支柱產業(yè)，但是還是主要以自然資源觀光游和少數民族風情游為主，體育旅游變成了其附屬品[3]。而旅游產品結構大體趨同，旅游客源市場定位也基本相似，致使旅游業(yè)投資風險增大和發(fā)展成本提高，這必將加劇區(qū)域內部的旅游競爭，給云南省“絲綢之路”的體育旅游帶來威脅，將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。。

2 云南省“絲綢之路”體育旅游資源開發(fā)策略

2.1 突出地域特色和民族特色

云南省在體育旅游資源開發(fā)和建設中要充分展示“絲綢之路”沿線原始、神秘、浩瀚、雄渾的自然景觀和粗獷、淳樸、濃郁、瑰麗的民族風情及深厚的文化底蘊，把少數民族的各種節(jié)慶習俗活動結合起來，依托多種資源綜合開發(fā)體育旅游資源，突出優(yōu)勢與合力，強化品牌意識，突出地域特色和民族特色。

2.2 以標市場為導向，循序漸進有計劃地進行體育旅游資源開發(fā)

要尊重市場經濟規(guī)律，高瞻遠矚，既要考慮到國內游客的需求，又要考慮到國外旅游者的口味。在開發(fā)初期，要以質量為本，循序漸進地分步向前推進，遵循“可持續(xù)發(fā)展”原則，減少不合理的重復建設和資源浪費。合理配置，突出重點，形成區(qū)域性體育旅游的核心地帶，并以此輻射、滲透和帶動云南省“絲綢之路”體育旅游業(yè)的整體發(fā)展。

2.3 加強宏觀管理，整體規(guī)劃，合理布局，資源共享

要根據云南省“絲綢之路”旅游資源的分布、特點及優(yōu)勢，從整體上對其研究和規(guī)劃。旅游局、體育局以及相關的各個部門攜手合作，加強沿線地（州）市間的經常性、穩(wěn)定性的聯系與協作，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理，因地制宜。堅持“有所為，有所不為”的原則，建立有序、配套的市場競爭機制，避免無序競爭，保證體育旅游資源開發(fā)的公正性與平等，使體育旅游資源得以合理的開發(fā)利用。對現有的體育旅游資源進行挖掘、整合，特色互補，資源共享，聯手打造區(qū)域性的體育旅游資源基地，建立多元化的體育旅游資源網絡,實現資源共享。

2.4 以打造品牌賽事活動為龍頭，實施“搭車戰(zhàn)略”

打造體育品牌應搭好這樣三道車：一是搭好“旅游車”，二是搭好“文化車”，三是搭好“民族特色車”，即“搭車戰(zhàn)略”。依托“昆明馬拉松、大理馬拉松”等國際賽事，擴大國內外影響，提高知名度，突出賽事的國際性、長效性和群眾性，依此開發(fā)出沿線體育旅游產品。

2.5 開辟融資渠道，形成多元化投資主體的新格局

在資源開發(fā)中，改變政府投資的單一模式，積極引導社會投資意向和力量。政府在稅費、鼓勵民間對體育旅游投入等方面應給子一定的扶持，本著“誰投資，誰受益”的原則，充分調動社會及個人投資的積極性。同時，積極引進外資，拓展海內外投資空間。逐步形成以國有體育企事業(yè)單位為主導，非國有體育企業(yè)為主體的多元化的體育旅游資源開發(fā)的新格局。

[ 1 ] 田洪.SWOT分析方法在甘肅省旅游業(yè)發(fā)展中的運用[ J ].甘肅行政學院學報，2003（1）.

[ 2 ] 孟峰年.“絲綢之路”甘肅段體育旅游發(fā)展的SWOT分析[ J ].首都體育學院學報，2007（1）.

[ 3 ] 張金橋，邱茜.我國絲綢之路沿線體育產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與措施[ J ].四川體育科學，2016（1）.

G812.4

A

1674-151X（2017）19-131-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.19.070

投稿日期：2017-08-12

云南省省教育廳科學研究基金項目（編號：2014C205Y）。

楊培培（1983-），副教授，碩士。研究方向：體育教學與訓練、少數民族傳統(tǒng)體育。