布魯塞爾“國際危機集團”網(wǎng)站7月10日文章，原題：中國在南蘇丹的外交政策嘗試　隨著中國的足跡在全球不斷延伸，其長期以來采取的不干涉他國內(nèi)政的外交原則也在不斷演變。隨著其海外投資和商業(yè)事務(wù)的聯(lián)系不斷變廣加深，中國公民、經(jīng)濟利益和國際聲譽所面臨的威脅也日益加劇，中國因此不得不直面其傳統(tǒng)的“不插手”外交立場的固有局限性。

中國正逐步調(diào)整其在國際舞臺的角色。其最引人注目的外交嘗試在非洲大陸，而南蘇丹是焦點。中國的行動一方面以保護中國公民和國家經(jīng)濟利益為目標(biāo)，另一方面推動停戰(zhàn)，促進人道主義救援。南蘇丹因此成為中國轉(zhuǎn)型為更主動的國際角色的一個試點。

當(dāng)2013年末南蘇丹爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)時，主張靈活解釋不干涉內(nèi)政原則的中國外交精英看到了嘗試用新途徑來保護國家利益的機會，而數(shù)個因素起到了推進性作用。國有中國石油天然氣總公司在南蘇丹的巨額投資使其對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和政治均有重大影響；中國的利益使其與其他調(diào)停方和西方大國的訴求一致，即結(jié)束沖突；通過與西方各國以及負責(zé)協(xié)調(diào)南蘇丹和平進程的非洲之角區(qū)域性組織合作，中國的決策者認為建設(shè)性干預(yù)行動帶來的國際聲譽風(fēng)險可控。

中國在南蘇丹邁出了超越其外交傳統(tǒng)的重要一步，即言辭上大體遵守不干涉他國內(nèi)政的原則；行動上利用其影響力，促成交戰(zhàn)各方談判，彌合西方大國和南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人之間的分歧。中國參與在埃塞俄比亞開展的和平會談，影響聯(lián)合國安理會行動，向聯(lián)合國南蘇丹維和行動派遣維和部隊，并于2015年8月達成和平協(xié)議后加入監(jiān)督協(xié)議實施的機構(gòu)。從這些行動可以看出，中國仍舊反對干涉他國內(nèi)政和外力促使政權(quán)替換或單方面軍事干預(yù)，但該外交政策的定義變得更具彈性。

在西方看來，中國在外交政策上的轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇窃囂叫缘?。在國際和平斡旋與安全領(lǐng)域，特別是通過多邊機制運作，中國仍是新手，因而仍然格外謹慎。中國積極地學(xué)習(xí)自身的過往經(jīng)驗，同時還借鑒其他潛在和平締造者的成功和失誤。中國外交隊伍的人員和培訓(xùn)尚不完備，但中國巨大的經(jīng)濟和政治實力意味著，無論是在南蘇丹或其他地方，中國介入會帶來自身的影響力。中國、西方各國及非洲合作方仍存在方式上的差異，但迄今為止在南蘇丹的合作對各方，包括南蘇丹民眾，是有益的。各方應(yīng)該繼續(xù)貫徹這種合作?，F(xiàn)在是南蘇丹和平進程的關(guān)鍵時刻，也是中國嘗試嶄露新角色的重要關(guān)口，確保二者的正確方向至關(guān)重要?！?/p>