潘勇
當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)界有一種聲音,主張中國(guó)的戰(zhàn)略思維要從“韜光養(yǎng)晦”調(diào)整為“有所作為”。有的觀點(diǎn)更激進(jìn),如趙可金先生7月5日在《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表《中國(guó)有能力做好“全球引領(lǐng)者”》一文,提出中國(guó)要“引領(lǐng)全球”“領(lǐng)導(dǎo)世界”。中國(guó)是一個(gè)近14億人口的大國(guó),又處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,可不能犯顛覆性的錯(cuò)誤。
一、中國(guó)有實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)世界嗎?當(dāng)今世界,西方國(guó)家特別是美國(guó),認(rèn)為美國(guó)才是世界的唯一領(lǐng)導(dǎo)者??陀^事實(shí)也大致如此。美國(guó)作為世界第一大國(guó),其“世界警察”地位是由軟硬實(shí)力支撐的。一是美元。美元的世界貨幣地位,意味著美國(guó)可以通過發(fā)行美元來獲取全世界的資源,無償?shù)匚澜绲难?。從理論上講,任何國(guó)家以一國(guó)之力恐怕都無法與可以攫取全球資源的美國(guó)作持久較量。更令世界無奈的是,很多國(guó)家和居民因?yàn)檎莆樟舜罅棵涝黄壤^續(xù)維護(hù)美元的世界貨幣地位。“美元大而不能倒”的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致了美國(guó)可以無償占有世界資源,進(jìn)而讓美國(guó)有資本領(lǐng)導(dǎo)世界。二是美軍。美國(guó)通過無休無止的政府舉債來發(fā)行大量美元,建立了全世界最強(qiáng)大的軍隊(duì)和遍布全球的軍事設(shè)施。三是價(jià)值觀。當(dāng)今世界,西方的價(jià)值觀憑借其硬實(shí)力支撐及傳播優(yōu)勢(shì),仍然居于意識(shí)形態(tài)的霸主地位。顯然,中國(guó)短期內(nèi)并不具備領(lǐng)導(dǎo)世界的實(shí)力。如果中國(guó)靠自己積累的資源去領(lǐng)導(dǎo)世界,既不可持續(xù),也得不償失。當(dāng)前,我們需要穩(wěn)步地提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,逐步提高人民幣在世界儲(chǔ)備貨幣中的比例,從而減少被美國(guó)吸血。同時(shí),通過深入持久的努力,讓世界對(duì)中國(guó)的發(fā)展道路、制度模式有更多認(rèn)知和接納,從而增強(qiáng)中國(guó)的軟實(shí)力、吸引力。這才是務(wù)實(shí)之舉。
二、中國(guó)需要領(lǐng)導(dǎo)世界嗎?現(xiàn)行的國(guó)際秩序,是以聯(lián)合國(guó)為標(biāo)志的集體安全體系、由世界貿(mào)易組織引領(lǐng)的國(guó)際貿(mào)易體系、由世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織為代表的發(fā)展援助與融資體系。這套體系雖然是美國(guó)主導(dǎo)建立的,卻是人類為避免再次爆發(fā)世界大戰(zhàn)進(jìn)行深刻反思后總結(jié)的制度成果,有其合理性,中國(guó)也受益匪淺。中國(guó)改革開放的過程,就是逐漸適應(yīng)、融入這套體系的過程,特別是從2001年加入世界貿(mào)易組織起,中國(guó)的貿(mào)易總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng),是這套體系的受益者。中國(guó)沒有理由挑戰(zhàn)現(xiàn)行的國(guó)際秩序,雖然現(xiàn)行國(guó)際秩序中有不合理、不公平的部分,但中國(guó)可以通過推進(jìn)改革來維護(hù)自身利益,絕沒有推倒重來、另起爐灶的必要。美國(guó)作為世界的領(lǐng)導(dǎo)者,與中國(guó)存在著廣泛的共同利益,因此中國(guó)完全不必挑戰(zhàn)美國(guó),也不需要去領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界。
三、世界需要中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)嗎?當(dāng)前,世界多極化不可阻擋,各種力量正在分化組合之中。有不少國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)仗義執(zhí)言,多為他們說話。中國(guó)的朋友圈越來越 大、支持者越來越多,這不可否認(rèn)。但中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜,日本、印度等國(guó)把中國(guó)視為對(duì)手,不可能接受中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。美國(guó)、歐盟等西方國(guó)家骨子里有著“西方優(yōu)先”的優(yōu)越感,情感上也不接受中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。在這種狀況下,中國(guó)如果主動(dòng)去領(lǐng)導(dǎo)世界,恐怕很難獲得積極回應(yīng)。
四、領(lǐng)導(dǎo)世界符合時(shí)代潮流嗎?目前,全世界有200多個(gè)主權(quán)國(guó)家、數(shù)以百計(jì)的國(guó)際組織、數(shù)以千計(jì)的各種媒體,特別是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,每個(gè)人都可以發(fā)表政見,國(guó)際權(quán)威被不斷消減。作為世界唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)要領(lǐng)導(dǎo)世界,尚且越來越力不從心。未來的世界,必定是不同的領(lǐng)域、不同的層面,有著眾多的引領(lǐng)者。某個(gè)國(guó)家單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)世界的局面,或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返了。中國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流,為建立一個(gè)公平、民主、公正的國(guó)際社會(huì)發(fā)揮作用,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)全體成員共商、共建、共享。中國(guó)的“一帶一路”倡議得到廣泛認(rèn)同,正是切合了世界共同的意愿,我們并無意去領(lǐng)導(dǎo)他國(guó)。
誰愿意領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界,就讓他去領(lǐng)導(dǎo)好了,中國(guó)大可不必與之爭(zhēng)寵“吃醋”。中國(guó)的主要精力還是要做好“家庭作業(yè)”,在此基礎(chǔ)上積極參與全球治理、提供力所能及的公共產(chǎn)品。做好這些,就是為國(guó)際社會(huì)作出的實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。▲
(作者是重慶市社科聯(lián)黨組成員、副主席)