潘云鶴：關(guān)于城市與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考

潘云鶴，中國(guó)工程院院士，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士

自古以來(lái)，城市的發(fā)展都與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。北宋畫家張擇端的存世精品《清明上河圖》生動(dòng)記錄了中國(guó)十二世紀(jì)北宋汴京的城市面貌和當(dāng)時(shí)社會(huì)各階層人民的生活狀況，是汴京當(dāng)年繁榮的見證，也是北宋城市經(jīng)濟(jì)情況的寫照。精彩地展現(xiàn)了中國(guó)一千年以前都城的城市面貌。通過(guò)這幅圖可以看出城市活動(dòng)的重要內(nèi)容就是城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！俺鞘小笔且粋€(gè)頗有歷史淵源的詞語(yǔ)。城市是“城”與“市”的組合詞?！俺恰敝饕菫榱朔佬l(wèi)，并且用城墻等圍起來(lái)的地域?！豆茏印ざ鹊亍氛f(shuō)“內(nèi)為之城，內(nèi)為之闊”。“市”則是指進(jìn)行交易的場(chǎng)所，“日中為市”。這兩者都是城市最原始的形態(tài)，也是幾千年來(lái)中國(guó)城市發(fā)展的基本面貌。到了今天，現(xiàn)代城市已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。當(dāng)前，中國(guó)GDP總量80%以上都來(lái)源于城市。究其原因，我們認(rèn)為城市不但提供了廣闊的市場(chǎng)，而且聚集了人才、資本、交通、物流之利。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生巨大的變化。其中一些具有中國(guó)的自身特點(diǎn)，也有一些具備全球性的共性特點(diǎn)。在2016年9月舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，發(fā)布了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為熱詞。習(xí)近平總書記在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)（B20）開幕式講話中提出了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四個(gè)藥方”：第一，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長(zhǎng)源泉。第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。第三，建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力。第四，建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。其中最重要的就是要?jiǎng)?chuàng)新增長(zhǎng)方式?！跋騽?chuàng)新要?jiǎng)恿?，把握?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，是世界經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的迫切要求和必由之路。”

2016年8月，中央網(wǎng)信辦組織在北京召開浙江國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃論證會(huì)，對(duì)《浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2016—2020年）（送審稿）》進(jìn)行論證。我有幸參加了會(huì)議。論證會(huì)上，浙江省經(jīng)信委提出浙江省要打造全球信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。浙江省主要城市也都提出了自己的規(guī)劃目標(biāo)，例如杭州提出要發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，寧波提出要發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)。此外，浙江其他城市也提出了各自信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。會(huì)上，有專家建議信息經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)等提法最好能夠統(tǒng)一。我認(rèn)為這些提法都有一定道理。學(xué)界普遍認(rèn)為，信息化有三個(gè)階段，第一個(gè)階段是數(shù)字化，第二個(gè)階段是網(wǎng)絡(luò)化，第三個(gè)階段是智能化。因此可以看出以上三種規(guī)劃目標(biāo)，恰好與信息化發(fā)展的三個(gè)階段相一致。就全世界而言，很多地方推進(jìn)的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，即數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就中國(guó)而言，目前提倡的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的階段。而一些城市提出要打造智能經(jīng)濟(jì)或者智慧經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上正是從第二階段向第三階段邁進(jìn)，從網(wǎng)絡(luò)化向智能化邁進(jìn)。

當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)如何向智能化轉(zhuǎn)型？這是每一個(gè)城市面臨的首要問(wèn)題。我認(rèn)為以下幾種模式值得關(guān)注。

模式一：控制智能化

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，首先企業(yè)的業(yè)務(wù)要進(jìn)行創(chuàng)新。谷歌旗下DeepMind的業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了全球布局。在德國(guó)有一個(gè)非常重要的應(yīng)用，DeepMind的軟件控制著數(shù)據(jù)中心的風(fēng)扇、制冷系統(tǒng)和窗戶等120個(gè)變量，使谷歌的用電效率提升了15%，幾年內(nèi)為谷歌節(jié)約電費(fèi)數(shù)億美元。而這已經(jīng)足以抵消谷歌收購(gòu)DeepMind的成本。據(jù)ICTResearch統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)數(shù)據(jù)中心能耗高達(dá)1000億度，相當(dāng)于500億人民幣，這是非常龐大的一個(gè)數(shù)字，大約相當(dāng)于整個(gè)三峽水電站一年的發(fā)電量。因此，控制的智能化可以使企業(yè)的運(yùn)行成本大大降低。最近，浙大網(wǎng)新公司正在為中國(guó)的水電企業(yè)編制控制智能化方案，針對(duì)十幾個(gè)水電站聯(lián)合建立控制系統(tǒng)，使得用電和用水發(fā)電達(dá)到一個(gè)最佳的均衡。我相信5至10年以后這種智能化控制方案創(chuàng)造的效益是難以估量的。

模式二：產(chǎn)品智能化

產(chǎn)品智能化不僅改變了我們的生活，也對(duì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。最近，一款叫精靈寶可夢(mèng)“Pokemon Go”的產(chǎn)品影響很大。2016年7月，谷歌旗下的Niantic Labs攜手任天堂推出增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)類手游“Pokemon Go”，要求玩家到現(xiàn)實(shí)世界中去捕捉寵物小精靈。游戲迅速紅遍全球，玩家拿著手機(jī)滿世界抓小精靈。這使得全世界玩游戲的人為之著迷，人們可以在街頭等自然環(huán)境中體驗(yàn)游戲。而這正是由于采用了增強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)的技術(shù)?？吹竭@個(gè)例子，我就想到浙江的海利集團(tuán)，生產(chǎn)的長(zhǎng)絨毛玩具“海明克”。早在2006年，美國(guó)一家互聯(lián)網(wǎng)公司與該公司合作，為每個(gè)玩具精心創(chuàng)意設(shè)計(jì)了一個(gè)虛擬的生命，購(gòu)買者買到毛絨玩具，通過(guò)其所附的密碼領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)同樣的網(wǎng)上寵物，在虛擬社區(qū)里一起學(xué)習(xí)、游戲、生活。一年后密碼失效，需再購(gòu)買。這種更好的體驗(yàn)對(duì)兒童有著巨大的吸引力。2007年開始，浙江海利集團(tuán)在美國(guó)售出了7000萬(wàn)只長(zhǎng)毛玩具，每只十幾美元，曾炒到一百多美元，依舊供不應(yīng)求。通過(guò)思考，我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)例子有很多相似點(diǎn)，但是同時(shí)也有一定的差異。相似點(diǎn)是都采用了網(wǎng)絡(luò)化以及增強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)。不同點(diǎn)在于前者采用了人工智能技術(shù)，而后者只用了跨媒體技術(shù)。因此后者沒(méi)有產(chǎn)生像前者那樣持續(xù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。這啟發(fā)我們?cè)谥悄芙?jīng)濟(jì)的前沿中，產(chǎn)品創(chuàng)新需要應(yīng)用更高水平的技術(shù)，才會(huì)有更大的市場(chǎng)。這樣也能推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)打開更廣闊的發(fā)展空間。

模式三：產(chǎn)品制造與市場(chǎng)銷售的小循環(huán)

這種小循環(huán)的第一個(gè)模式就是現(xiàn)在非常引人關(guān)注的電子商務(wù)。目前廣東省跨境電商占全國(guó)約60%，浙江省占比約30%，兩個(gè)省份加起來(lái)構(gòu)成了全國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)量的主體。全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)曾來(lái)浙江調(diào)研，大家感受很深。浙江的跨境電商企業(yè)提出了兩句話，我們表示贊同并寫入了調(diào)研報(bào)告。第一句話是“跨境電商進(jìn)口和出口，以出口為主”。第二句話是“跨境電商必須和制造業(yè)結(jié)合起來(lái)”。我認(rèn)為這是跨境電商、電子商務(wù)能夠走上健康軌道的重要模式。電商企業(yè)掌握了大量用戶的消費(fèi)信息，這些信息一旦傳遞到設(shè)計(jì)者手中，企業(yè)的設(shè)計(jì)水平才能大幅度提高，設(shè)計(jì)出更加創(chuàng)新的產(chǎn)品。同時(shí)創(chuàng)新的產(chǎn)品又推動(dòng)了高技術(shù)的支撐，最后把高技術(shù)和用戶需求傳達(dá)給制造者。如果這個(gè)循環(huán)運(yùn)行得好，中國(guó)的制造業(yè)和電商就會(huì)更好地融合發(fā)展。因此，產(chǎn)品制造和市場(chǎng)銷售的小循環(huán)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

模式四：城市經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)狀大循環(huán)

深圳是城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)狀大循環(huán)的一個(gè)典型。深圳生產(chǎn)的智能手機(jī)具有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，囊括了芯片、軟件、傳感器，以及模具、顯示器等全部?jī)?nèi)容。同時(shí)，深圳在電商、環(huán)境、設(shè)計(jì)、人才、金融等領(lǐng)域的配套都和這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫銜接。中國(guó)工程院研究智能手機(jī)的時(shí)候，專家們?cè)?jīng)出現(xiàn)過(guò)兩種意見。一種認(rèn)為深圳做的是所謂的“山寨手機(jī)”，存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題；另一種則認(rèn)為深圳的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條完全是一種商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新。有專家介紹，深圳的智能手機(jī)生產(chǎn)能力非常強(qiáng)大，可以根據(jù)客戶的需求定制生產(chǎn)任何樣式和功能的手機(jī)，并認(rèn)為深圳非常有可能成為中國(guó)的硅谷。這個(gè)觀點(diǎn)給我很大的震撼。因此，如果中國(guó)的城市都能實(shí)現(xiàn)類似于深圳這樣的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)制造業(yè)生態(tài)，西方國(guó)家想把制造業(yè)從中國(guó)遷回去就會(huì)比較困難。對(duì)于制造業(yè)發(fā)達(dá)的浙江地區(qū)，也要努力建立起這樣的制造業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，構(gòu)筑起城市經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)狀大循環(huán)。

模式五：中國(guó)城市與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同進(jìn)化

城市和經(jīng)濟(jì)的協(xié)同進(jìn)化是城市研究領(lǐng)域一項(xiàng)重大課題。其中一個(gè)非常著名的例子就是美國(guó)的硅谷。硅谷采用的是“研究性大學(xué)+信息企業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”的模式。臺(tái)灣和中國(guó)大陸相繼學(xué)習(xí)了美國(guó)硅谷的模式。大陸創(chuàng)造性地采用了“硅谷模式+制造業(yè)”的高新園區(qū)模式，取得了巨大的成功，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。最終，在深圳演化產(chǎn)生了城市智能手機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這個(gè)模式比單純的制造業(yè)甚至比高新技術(shù)園區(qū)更加具有活力。最近，我們驚喜地看到在浙江出現(xiàn)了一個(gè)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)想，就是“特色小鎮(zhèn)”，如機(jī)器人小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等等。前幾個(gè)月我參觀了杭州、寧波、麗水等地很多特色小鎮(zhèn)，感觸頗深。我認(rèn)為特色小鎮(zhèn)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“高新園區(qū)+生態(tài)生活+文化”的一種組合模式，具有良好的城市形態(tài)，它把城市經(jīng)濟(jì)的智能化、城市建設(shè)的智能化有機(jī)結(jié)合在一起。目前來(lái)看特色小鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)揮了很好的城市功能。我認(rèn)為，如果這個(gè)方向堅(jiān)持下去，中國(guó)的城市發(fā)展可能會(huì)走出一條新的路子。

諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)說(shuō)：“在21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是美國(guó)的新技術(shù)革命，二是中國(guó)的城市化?！边@句話對(duì)全世界產(chǎn)生巨大的影響。但是，如果這兩件事同時(shí)在中國(guó)發(fā)生，世界將如何變化？這就是中國(guó)的“智能城市+智能經(jīng)濟(jì)”，它將如何推動(dòng)21世紀(jì)中國(guó)的城市實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步？世界正在拭目以待。