張麗

新疆奇臺縣水利管理總站

水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作及其監(jiān)督方法研究

張麗

新疆奇臺縣水利管理總站

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的水利工程事業(yè)獲得了很大的進(jìn)步，工程的開展越來越頻繁，工程項(xiàng)目的施工也越來越復(fù)雜，人們對工程的質(zhì)量逐漸重視，項(xiàng)目建設(shè)管理單位及施工企業(yè)對施工的管控力度也逐漸在加強(qiáng)，為此，本文就從目前水利工程建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作及其監(jiān)督方法做出研究，以期提高水利工程項(xiàng)目檔案的管理工作。

一、水利工程檔案的作用和要求

檔案的主要作用就是將水利工程從前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。是工程評價(jià)、工程驗(yàn)收、工程移交等工作的重要依據(jù)，是整個(gè)水利工程施工的重要原始資料，是反應(yīng)工程質(zhì)量好壞的重要憑證，因此，倘若檔案的記錄出現(xiàn)問題的話，就不能將工程最真實(shí)的情況體現(xiàn)出來，在對工程進(jìn)行評估時(shí)就不能正確得做出判斷，影響工程質(zhì)量的評定，還會(huì)影響工程的使用和交工。在要求上，水利工程的檔案必須要確保檔案的真實(shí)性，其次，還應(yīng)具有一定的系統(tǒng)性，要將整個(gè)工程的前期資料、施工環(huán)節(jié)直至竣工驗(yàn)收都完整記錄下來，實(shí)時(shí)的反應(yīng)工程的質(zhì)量情況，同步收集工程的施工情況，所有的資料必須要保持實(shí)事求是，觀點(diǎn)客觀準(zhǔn)確，堅(jiān)決抵制對檔案進(jìn)行修改，后補(bǔ)的行為，尤其是在建筑材料的記錄上，混凝土的檢測不能過于片面，要隨機(jī)的對不同的混凝土進(jìn)行抽樣調(diào)查，將取樣的工序盡可能的科學(xué)化，在針對施工的特殊事故上，檔案必須要保證事件的完整性，對事故發(fā)生的原因，事故的情況，以及事故發(fā)生對工程造成的影響等，都要有一個(gè)具體的記錄。

二、現(xiàn)階段水利工程檔案管理的不足

（一）輕視檔案收集工作

在建設(shè)過程中，建設(shè)管理單位及各參建單位對工程的建設(shè)過于關(guān)心，而對檔案收集工作卻不重視，有的項(xiàng)目甚至等到快要完工了，才會(huì)對其進(jìn)行檔案搜集整理，使得整個(gè)工作過于倉促，還有部分單位在管理檔案時(shí)，甚至于還沒有建立專門的管理部門，檔案管理人員的工作職務(wù)不清，工作狀態(tài)極度不佳，對已經(jīng)完成的檔案隨意放置，丟失，沒有良好的保存意識和保密意識，導(dǎo)致檔案的完整度降低。

（二）檔案整編工作不到位

這類問題主要體現(xiàn)在沒有定期的對檔案進(jìn)行整理，也沒有建立分類管理的制度，缺乏規(guī)范的管理查詢，檢索體系，沒有建立轉(zhuǎn)移保護(hù)和移交的部門，對檔案進(jìn)行收集、分類、整編的工作沒有及時(shí)進(jìn)行，對文件編號不清，資料的移交手續(xù)不齊全等。

（三）管理工作人員素質(zhì)不高

水利工程的分支種類較多，工作人員的工作相對來說較為復(fù)雜，再加之工作涉及的部門又比較多，不同的部門負(fù)責(zé)的工作不盡相同，因此，在對檔案進(jìn)行管理工作時(shí)缺乏專業(yè)的人才，使得檔案的管理工作缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，另外，在某些小的工作項(xiàng)目中，工作的人員大都是一些剛參加工作的人員，工作的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。缺乏專業(yè)的技術(shù)，導(dǎo)致工作的效率不能有效提升。

三、水利工程檔案管理工作的對策

（一）建立健全的工作體系

工程的建設(shè)涉及到的單位比較多，因此，加強(qiáng)對工作的組織性對提高檔案管理的工作來說無疑是最大的幫助，對檔案的工作人員和設(shè)備加大管理制度，對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能早的收集工程信息，將資料管理的制度建立完善，合理聯(lián)系起每一個(gè)包括技術(shù)、質(zhì)量檢測、建筑材料選取的工作，從收集資料、整理材料的過程中，建立起一套完整的管理體系，將管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范操作，管理機(jī)構(gòu)的各個(gè)工作部門都要加強(qiáng)管理監(jiān)督的力度，確保工程的正常施工。

（二）強(qiáng)化信息處理工作

日常的信息處理是整個(gè)工程最后檔案記錄的關(guān)鍵，因此，相關(guān)人員必須要加強(qiáng)對日常信息的處理工作，保證基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和規(guī)范性，根據(jù)不同環(huán)節(jié)的施工，建立專門的信息收集網(wǎng)絡(luò)，針對每一個(gè)項(xiàng)目建立業(yè)主，建立施工等單位的專門收集機(jī)構(gòu)，使得信息收集的工作呈現(xiàn)出一對一的工作狀態(tài)，對檔案及時(shí)的做好歸位工作。一旦發(fā)現(xiàn)檔案存在問題，就必須采取補(bǔ)救的措施，將損失降低到最小，以免造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)。在工程開工前，要嚴(yán)分析工程的施工力度，在收集時(shí)，要盡可能的將采集到的信息與實(shí)際情況匹配，工程完成一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案就要記錄到哪個(gè)環(huán)節(jié)，不能出現(xiàn)漏記錯(cuò)記的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范檔案的驗(yàn)收

這項(xiàng)工作是確保水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，必須要加強(qiáng)檔案的操作規(guī)范，在對工期長的工程中，要盡可能的將工程進(jìn)行分階段記錄，一旦發(fā)展記錄存在問題，就必須要學(xué)會(huì)解決問題。建立科學(xué)化的管理系統(tǒng)，對檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏時(shí)，盡可能的將工作現(xiàn)代化，發(fā)揚(yáng)積極創(chuàng)新的工作精神，多樣化的對檔案進(jìn)行管理。

總而言之，水利工程的檔案管理是工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)也是單位發(fā)展的關(guān)鍵，工作人員必須要加強(qiáng)對檔案管理的相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)技能，在長期的工作中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，拓展自己的知識。單位要加強(qiáng)對工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，為水利工程的發(fā)展提供更可靠的保障。

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