陳建萍

摘 要：在會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作尤為重要，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作規(guī)范化要求是經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的內(nèi)容，要使企業(yè)的管理工作順利開(kāi)展，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理，以防止各種違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文分析了我國(guó)會(huì)計(jì)人員管理工作中存在的問(wèn)題，并提出支持和鼓勵(lì)無(wú)證會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)報(bào)名考試、嚴(yán)格規(guī)定會(huì)計(jì)人員相應(yīng)的職稱(chēng)要求、嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員教育學(xué)習(xí)、加大財(cái)政執(zhí)法檢查力度、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F232.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）02（a）-111-02

20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)加快了會(huì)計(jì)制度改革的步伐，財(cái)經(jīng)法規(guī)體系建設(shè)逐步完善，初步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的接軌，會(huì)計(jì)法規(guī)體系從不同層次提出了對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理要求，但由于眾多原因，在我國(guó)廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員中無(wú)證上崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具備初級(jí)職稱(chēng)以上的人數(shù)所占比例仍然不高，尤其是具備較高管理和職業(yè)判斷能力的高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才甚少，這極大地影響了會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平的整體提高，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于宏觀和微觀的科學(xué)決策。因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理尤為重要。

1 當(dāng)前會(huì)計(jì)人員管理中存在的問(wèn)題

1.1 無(wú)證上崗問(wèn)題比較嚴(yán)重

一方面，近幾年來(lái)由于會(huì)計(jì)職業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不高，無(wú)證上崗人員較多，部分會(huì)計(jì)人員思想僵化，缺乏改革意識(shí)，傳統(tǒng)思想烙印太深。另一方面，不少財(cái)經(jīng)類(lèi)畢業(yè)生不能進(jìn)入企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作，加上不少單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制及會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，導(dǎo)致了許多單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，會(huì)計(jì)核算水平不高。

1.2 會(huì)計(jì)從業(yè)人員持有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的比重偏低

據(jù)有關(guān)資料可知，我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中具備初級(jí)以上的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員仍然偏少，少數(shù)單位臨時(shí)請(qǐng)會(huì)計(jì)從事會(huì)計(jì)工作，還有部分單位由一人行使不同會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，尤其民營(yíng)企業(yè)，另外由于行政事業(yè)單位編制緊張，很多財(cái)經(jīng)類(lèi)畢業(yè)生不能進(jìn)入，反而讓一些不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)或從事其他職業(yè)人員從事會(huì)計(jì)工作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算水平低下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不牢。

1.3 繼續(xù)教育學(xué)習(xí)形式化

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年須參加形式多樣的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，但有一部分會(huì)計(jì)人員根本不參加，而有些繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人僅僅是為了完成任務(wù)，沒(méi)有從根本上掌握所學(xué)知識(shí)，使得國(guó)家頒布的不同層次的財(cái)經(jīng)法規(guī)體系知識(shí)無(wú)法被會(huì)計(jì)人員熟知和運(yùn)用。

1.4 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置不盡合理

據(jù)調(diào)查可知，有些民營(yíng)企業(yè)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置不符合要求和規(guī)定，目前我國(guó)有不少民營(yíng)企業(yè)的管理存在嚴(yán)重的家庭概念，任用的會(huì)計(jì)人員往往是沾親帶故，一切服從民營(yíng)企業(yè)主，而有些行政事業(yè)單位，一個(gè)人擔(dān)當(dāng)不同職務(wù)和兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象也經(jīng)常存在，另外不少行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，人員調(diào)換比較頻繁，隊(duì)伍很不穩(wěn)定，少數(shù)會(huì)計(jì)人員連基本的賬理都不懂。

1.5 會(huì)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)淡薄

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和人才流動(dòng)機(jī)制的形成，非行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員崗位不穩(wěn)定，加上眾多部門(mén)單位缺乏崗位獎(jiǎng)罰機(jī)制，使得不少會(huì)計(jì)沒(méi)有上進(jìn)心，僅僅做死賬，沒(méi)有從自身崗位角度出發(fā)，沒(méi)有利用掌握的財(cái)會(huì)信息對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析以供領(lǐng)導(dǎo)參考決策。很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員在實(shí)際工作中碰到違規(guī)問(wèn)題不敢主動(dòng)向單位領(lǐng)導(dǎo)、向財(cái)政等職能管理部門(mén)反映，致使一些單位違法違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止，還有少數(shù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下，利用手中權(quán)力謀取不義之財(cái)，極大地?fù)p壞了財(cái)會(huì)隊(duì)伍的形象。

1.6 會(huì)計(jì)人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠

客觀地講，企業(yè)中有許多會(huì)計(jì)人員平常只局限于本職工作，做呆事記死賬，沒(méi)有能夠很好地研究和解決實(shí)際工作中碰到的困難和問(wèn)題，據(jù)調(diào)查了解，有些人碰到問(wèn)題解決的辦法是將錯(cuò)就錯(cuò)，有的人糊里糊涂搪塞過(guò)去，另外會(huì)計(jì)人員普遍缺乏較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力，往往不能利用單位的信息資料認(rèn)真地分析單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不能發(fā)現(xiàn)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。

2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理的對(duì)策

針對(duì)會(huì)計(jì)人員管理中存在的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大管理力度，具體從會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力入手，進(jìn)行培訓(xùn)和教育，定期或不定期地開(kāi)展會(huì)計(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的堅(jiān)決糾正，具體措施如下。

2.1 支持和鼓勵(lì)無(wú)證會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)報(bào)名考試

為了嚴(yán)把會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)盡可能地調(diào)查了解行政區(qū)域管理范圍內(nèi)無(wú)證上崗情況，積極支持無(wú)證上崗人員參加報(bào)名考試，嚴(yán)格考前培訓(xùn)制度，要求無(wú)證會(huì)計(jì)人員最遲不得超過(guò)2年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。同時(shí)與稅務(wù)、工商、金融等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定無(wú)證會(huì)計(jì)人員不得辦理納稅申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)申領(lǐng)和變更、銀行業(yè)務(wù)和財(cái)政撥款等，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決辭退，以提高持證上崗率。

2.2 嚴(yán)格規(guī)定會(huì)計(jì)人員相應(yīng)的職稱(chēng)要求

取得職稱(chēng)的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，它對(duì)每一位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高和開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作都具有很大的幫助作用，為了切實(shí)讓更多的會(huì)計(jì)人員具備一定的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，財(cái)政部門(mén)可根據(jù)各部門(mén)各單位的具體情況，明確規(guī)定具體會(huì)計(jì)崗位尤其是主要會(huì)計(jì)崗位必須應(yīng)具備的相應(yīng)職稱(chēng)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)仍未取得會(huì)計(jì)職稱(chēng)的可調(diào)換崗位，以確保崗位與能力的對(duì)稱(chēng)。

2.3 嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員教育學(xué)習(xí)

一年一度會(huì)計(jì)人員教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是財(cái)政最新頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)體系知識(shí)，它對(duì)近期財(cái)會(huì)工作有重要的指導(dǎo)意義，為了讓財(cái)會(huì)人員切實(shí)掌握這些新知識(shí)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)精心組織、統(tǒng)一安排、選好教師和教材，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度將新知識(shí)新規(guī)定傳授給廣大會(huì)計(jì)人員，同時(shí)加大學(xué)?？己肆Χ龋瑢W(xué)習(xí)結(jié)束后立即考試，對(duì)考試不合格者要求補(bǔ)考，并將考試成績(jī)錄入到每位會(huì)計(jì)人員的檔案中去。另外嚴(yán)格規(guī)定，凡不參加教育學(xué)習(xí)的就無(wú)資格參加職稱(chēng)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試及各部門(mén)開(kāi)展的評(píng)先工作，對(duì)連續(xù)兩年以上不參加教育學(xué)習(xí)的可暫時(shí)取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

2.4 加大財(cái)政執(zhí)法檢查力度

為了全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加大財(cái)政執(zhí)法檢查力度就顯得特別重要，重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)人員是否持證上崗，對(duì)不符合要求的建議換崗，同時(shí)檢查會(huì)計(jì)人員的具體核算水平和參與管理能力，在實(shí)際業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)指出并加以糾正，最后將檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，對(duì)普遍存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和疑點(diǎn)再開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，以讓廣大財(cái)會(huì)人員盡快盡好地提高會(huì)計(jì)核算水平和管理能力。

2.5 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)

要在廣大會(huì)計(jì)隊(duì)伍中大力開(kāi)展“城信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”的活動(dòng)，借各媒體和集中培訓(xùn)場(chǎng)所，專(zhuān)題講解和宣傳職業(yè)道德教育的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)列舉現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生在身邊的財(cái)會(huì)工作先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人的感人的事跡和重大違法違紀(jì)案件正反兩方面實(shí)例教育會(huì)計(jì)人員，增強(qiáng)會(huì)計(jì)廉潔自律的意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，讓廣大財(cái)會(huì)人員從正反兩面的事例中吸取教訓(xùn)教育自己，達(dá)到提高職業(yè)道德的目的。

3 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)工作勢(shì)在必行。為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)崗位的重要作用，調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)人員的工作積極性，各部門(mén)各單位應(yīng)制定會(huì)計(jì)崗位的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定各崗位的目標(biāo)參數(shù)，對(duì)完成目標(biāo)參數(shù)并作出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)提升，對(duì)在工作中造成失誤并給本單位帶來(lái)嚴(yán)重后果的予以懲處直至追究其刑事責(zé)任。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的聰明才智，讓大家盡其所能并在各自的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)，同時(shí)對(duì)主要會(huì)計(jì)崗位引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，讓能者上庸者下。

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