陳志明 王宙

摘 要：為了更好地推進(jìn)秦皇島旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施、促進(jìn)秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和旅游模式的轉(zhuǎn)變、助力秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，本文主要從以文化創(chuàng)意塑造品牌、創(chuàng)造價(jià)值、促進(jìn)融合等方面來探索促進(jìn)秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制和政府管理，引導(dǎo)機(jī)制的創(chuàng)新，從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界聯(lián)動(dòng)，找出秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法和策略。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意文化 秦皇島 旅游產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）02（a）-047-02

1 引入創(chuàng)意文化的必要性

從旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀來看，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合更好地滿足了旅游消費(fèi)者的內(nèi)在需求，有利于城市和地區(qū)形象的重新塑造，有利于提升一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)意文化相對(duì)于以往的主題文化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的影響巨大，且顯著。當(dāng)前世界各地盛行的旅游主題開發(fā)模式，在一定程度上是成功的，但是其負(fù)面影響也不可忽視。首先，主題文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)模式不斷地被世界各國(guó)家、地區(qū)和城市進(jìn)行不同程度的復(fù)制和模仿，直接導(dǎo)致旅游項(xiàng)目和旅游空間趨同化。使旅游者追求新鮮感的內(nèi)在旅游動(dòng)機(jī)受到了前所未有的沖擊。其次，主題文化旅游項(xiàng)目開發(fā)模式使越來越多的旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和“工業(yè)化”，使旅游者厭倦了傳統(tǒng)的觀光模式和單一、重復(fù)的內(nèi)容，開始越來越關(guān)注旅游過程中“自我個(gè)性需求和自我發(fā)展”。最后，主題文化旅游項(xiàng)目的開發(fā)模式使世界各地的旅游景點(diǎn)內(nèi)容和設(shè)施建設(shè)重復(fù)化，缺乏個(gè)性，這使得旅游者的參與意識(shí)和參與度受到影響，隨之而來的就是旅游者對(duì)旅游過程中參與形式和參與程度要求變高。而創(chuàng)意文化則與主題文化存在很大差別。首先，創(chuàng)意文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展給旅游產(chǎn)業(yè)帶來的是個(gè)性化的發(fā)展模式，更加突出主題和個(gè)性。其次，創(chuàng)意文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展帶給旅游者的旅游過程是體驗(yàn)式和創(chuàng)造式的。最后，創(chuàng)意文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展給旅游者帶來的是一種全新塑造的旅游模式，通過文化創(chuàng)意展開景區(qū)、景點(diǎn)、地方特色文化與旅游者之間展開的互動(dòng)式的體驗(yàn)式的旅游模式。這種旅游模式不僅僅是一個(gè)單純的生產(chǎn)過程，更是一個(gè)旅游者發(fā)揮主觀能動(dòng)性體驗(yàn)和消費(fèi)的過程。

在旅游產(chǎn)業(yè)中引入創(chuàng)意文化使原來很多固化了的旅游概念變得模糊或注入了新的元素，改變了人們對(duì)旅游的一些原有認(rèn)識(shí)，提高了旅游者的主動(dòng)參與意識(shí)和主動(dòng)性，提高了旅游景區(qū)和從業(yè)人員與旅游者之間的互動(dòng)。創(chuàng)意文化的引入改變了原來傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中旅游者一直處于被動(dòng)地位的角色，使旅游者可以根據(jù)自身的文化背景和興趣愛好在旅游過程中積極參與旅游目的地地區(qū)的旅游文化項(xiàng)目，激發(fā)了旅游者自身的學(xué)習(xí)和參與熱情。以上足以說明，在旅游產(chǎn)業(yè)中引入創(chuàng)意文化的必要性和重要性。

2 當(dāng)前秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在京津冀一體化大背景下，尤其是從國(guó)家層面將旅游產(chǎn)業(yè)定位為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的歷史條件下，京津周邊城市正抓住機(jī)遇強(qiáng)力發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，而這就給有著悠久歷史文化以及現(xiàn)代濱海休閑文化旅游名城的秦皇島帶來了新的沖擊與挑戰(zhàn)。盡管秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就非常顯著，但秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展并沒有走出已有的旅游發(fā)展模式，無論是從旅游產(chǎn)品的開發(fā)到旅游層次，都處于現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的起步階段。

目前秦皇島旅游資源的開發(fā)總體上仍處于游覽觀光層次，第一，參與項(xiàng)目少，缺乏深度，形成“看得多，參與少”，旺季時(shí)間偏短，淡季時(shí)間偏長(zhǎng)的局面。第二，秦皇島旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式屬于低層次的分散性各自為政的經(jīng)營(yíng)模式，未能從整體上形成一個(gè)整體的有規(guī)劃的高層次的經(jīng)營(yíng)格局。旅游資源的利用屬于粗放型，沒能結(jié)合自身特色打造區(qū)域特色旅游項(xiàng)目，沒能實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃和綜合開發(fā)。第三，旺季時(shí)間偏短，淡季時(shí)間偏長(zhǎng)的局面沒有改觀，且有擴(kuò)大的跡象。隨著這幾年，周邊城市都在加大旅游發(fā)展力度，相同或相近主題開發(fā)資源——海文化和長(zhǎng)城文化，再加上全新的旅游環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的后發(fā)優(yōu)勢(shì)給秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不小的沖擊。第四，雖然秦皇島不少高校都開設(shè)了旅游管理和酒店管理等相關(guān)課程，但是培養(yǎng)出來的人才大多去北京、天津等熱點(diǎn)城市就業(yè)，這對(duì)秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)高端人才需求的滿足產(chǎn)生了重要影響，使本地旅游從業(yè)者的整體素質(zhì)普遍不高，這就對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無論是從管理的角度，還是經(jīng)營(yíng)的角度都帶來了不少的負(fù)面影響。這就為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展埋下了隱患，即偏面追求經(jīng)濟(jì)利益，如山海關(guān)五A景區(qū)摘牌就是典型一例。

3 打造特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，拓寬市場(chǎng)銷售渠道

在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入創(chuàng)意文化的目的在于推動(dòng)秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。而要促進(jìn)其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就要積極打造本地特色、參與度高、旅游者感興趣滿意度高的旅游產(chǎn)品。這就要求秦皇島市要加大旅游資源挖掘和開發(fā)力度，優(yōu)化相應(yīng)的旅游環(huán)境，拓寬旅游業(yè)的發(fā)展視野，把旅游業(yè)的發(fā)展視角和研究方向放到全國(guó)乃至全球的旅游發(fā)展中來。而將創(chuàng)意文化引入到秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，為秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的元素，無論是從旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)打造到旅游市場(chǎng)銷售渠道的拓寬和銷售模式的創(chuàng)新。

3.1 完善政府管理和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

首先政府要基于充分調(diào)研秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和激勵(lì)機(jī)制。政府要為旅游企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)搭建合作平臺(tái)，與此同時(shí)要積極主動(dòng)作為，一方面清理過時(shí)的或妨礙旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)融合的政策、機(jī)制和管理辦法等，另一方面，要積極理順相關(guān)的管理體制和機(jī)制來協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展，要為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，以積極引導(dǎo)和確定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

3.2 加大全市旅游資源的整合力度，努力實(shí)現(xiàn)資源共享平臺(tái)建設(shè)

要積極主動(dòng)作為，支持旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展并為其搭建相應(yīng)的平臺(tái)，提供有力的保障。無論是旅游產(chǎn)業(yè)還是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施涉及的范圍都是非常廣泛的，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以要舉全市之力努力建設(shè)配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建共同發(fā)展的平臺(tái)。

3.3 完善人才培訓(xùn)和聘用機(jī)制

將創(chuàng)意文化的元素引入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，人才是關(guān)鍵。而培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在教育。首先，這就要求我們利用好相應(yīng)的資源為秦皇島市旅游發(fā)展培養(yǎng)一大批既懂的創(chuàng)意文化，又懂得旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的符合型高端人才。其次，有了人才，就要努力做到人盡其才，才盡其用，要用好人才也要留得住人才，這就要求我們要為人才使用和發(fā)展創(chuàng)新聘用和培訓(xùn)機(jī)制。最后，在加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的同時(shí)，要發(fā)揮相應(yīng)的教育資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度。

3.4 積極完善投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道

融資問題一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要難題，旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)也不例外。政府要積極制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先政策和財(cái)政支持機(jī)制，加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持力度和相關(guān)企業(yè)的扶持力度，通過政府“搭臺(tái)”，企業(yè)“唱戲”的形式，幫助企業(yè)獲得更多的高效、低成本、多元化、多渠道的“財(cái)力支撐”和更寬的融資渠道。

3.5 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制

要積極提高相關(guān)從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，因?yàn)閯?chuàng)意文化的核心是創(chuàng)意文化生產(chǎn)者持續(xù)努力學(xué)習(xí)創(chuàng)新的勞動(dòng)成果，如果其勞動(dòng)成果得不到相應(yīng)的保護(hù)和尊重，那么他們將喪失持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的動(dòng)力。創(chuàng)意文化生產(chǎn)者的勞動(dòng)成果屬于他們自己，任何人和單位在沒有得到創(chuàng)意文化生產(chǎn)者同意的情況下都不得侵犯其合法權(quán)益。因此，為了保證和激發(fā)創(chuàng)意文化生產(chǎn)者的勞動(dòng)積極性，政府和相關(guān)部門要主動(dòng)作為，努力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制和法律法規(guī)建設(shè)，以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

4 結(jié)語

將創(chuàng)意文化元素引入到秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，必將為更好地推進(jìn)秦皇島旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地促進(jìn)秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和旅游模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)秦皇島國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，打破旅游業(yè)發(fā)展瓶頸注入更多的活力。

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①基金項(xiàng)目：秦皇島市科學(xué)技術(shù)局2016年秦皇島市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目的研究成果（201602A329）。