王昌力

摘 要：農(nóng)技推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要途徑，是推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要力量，為此，各級農(nóng)技推廣部門要充分認(rèn)識農(nóng)技推廣的重要意義，找尋制約農(nóng)技推廣的瓶頸因素，正確分析其存在的原因，采取針對性措施，加快農(nóng)技推廣，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正地服務(wù)于民，從而改善農(nóng)民生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣；瓶頸

中圖分類號：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632220

眾所周知，農(nóng)技推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要途徑，是推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要力量，農(nóng)業(yè)的巨大進(jìn)步離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高、產(chǎn)品品質(zhì)的完善和勞動效率的提高。為保持我國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)性發(fā)展，各級農(nóng)技推廣部門要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識農(nóng)技推廣的重要意義，找尋制約農(nóng)技推廣的瓶頸因素，正確分析其存在的原因，采取針對性措施，加快農(nóng)技推廣部分，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正地服務(wù)于民。

1 制約農(nóng)技推廣的瓶頸

1.1 作用認(rèn)識不足

只有對農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用認(rèn)識到位，才能加快農(nóng)技推廣進(jìn)程。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，不少人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵問題解決了，農(nóng)技推廣體系建設(shè)可以緩一緩了，從而忽視了農(nóng)技推廣體系在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范農(nóng)業(yè)危機(jī)、提高農(nóng)民素質(zhì)方面的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用；不少人對新型農(nóng)技術(shù)推廣體系建設(shè)如何定位存有片面認(rèn)識，認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)就是把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)簡單地推向市場和社會，導(dǎo)致一些基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制解體。

1.2 培訓(xùn)錯(cuò)位

不少農(nóng)戶在購買種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)資商品時(shí)接受農(nóng)技推廣服務(wù)時(shí)，農(nóng)資供應(yīng)商大多追求商業(yè)利益，培訓(xùn)大打折扣；參加農(nóng)技培訓(xùn)的培訓(xùn)方，大都認(rèn)識不到位、走過場應(yīng)付，農(nóng)技培訓(xùn)大部分是在會議室進(jìn)行；農(nóng)技培訓(xùn)的內(nèi)容都是固定的，培訓(xùn)人員照本宣讀，很少有結(jié)合實(shí)際情況的實(shí)用技術(shù)，達(dá)不到實(shí)際效果。

1.3 財(cái)政支持不足

不少縣級財(cái)政不寬裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，可支配財(cái)力捉襟見肘；國家財(cái)政用于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也低于農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家水平。投入不足造成現(xiàn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備更新緩慢，服務(wù)設(shè)施和手段落后，服務(wù)水平低下；農(nóng)技人員人頭經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)水平低，難以吸引優(yōu)秀人才，制約農(nóng)技推廣部門機(jī)構(gòu)公益性職能的正常發(fā)揮。

2 加快農(nóng)技推廣的科學(xué)舉措

2.1 提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

地方政府特別是主管農(nóng)技推廣的政府領(lǐng)導(dǎo)要從政治高度認(rèn)識農(nóng)技推廣的重要性，真正重視農(nóng)技推廣工作，而不是僅僅停留在口頭上，要把農(nóng)技推廣工作納入到基層政府的政績考核中去；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)技推廣作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的重要舉措，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌組織實(shí)施。農(nóng)技推廣部門更要地因地制宜，制定具體實(shí)施方案和有效措施，精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保農(nóng)技推廣落到實(shí)處。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

人才是農(nóng)科推廣的關(guān)鍵所在，農(nóng)技推廣部門要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精良的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。對老員工要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，定期招聘優(yōu)秀院校畢業(yè)生，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系注入新生力量；搞好農(nóng)技推廣崗位證書考核，新進(jìn)入人員、現(xiàn)有在崗人員必須通過考試獲得農(nóng)技推廣崗位證書。

2.3 改變推廣方式

農(nóng)民文化水平不一，農(nóng)產(chǎn)品種植多樣化，單一的推廣方式會影響推廣效果，必須因地因人而異，采用不同的推廣方式，向多樣化發(fā)展，把推廣工作的著力點(diǎn)放在基層與農(nóng)民的直接接觸上，通過個(gè)別指導(dǎo)、試驗(yàn)示范等方式，向農(nóng)民傳達(dá)實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)技人員與農(nóng)民的無縫對接，保證技術(shù)在推廣過程中不變形；農(nóng)技人員要向農(nóng)戶提供產(chǎn)前信息和產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售信息，使農(nóng)戶能夠接受產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)。

2.4 增加政府投入

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須增加經(jīng)費(fèi)投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作和技術(shù)條件，加強(qiáng)對原有設(shè)備的維護(hù)更新，提高技術(shù)裝備水平；各級政府要確保對農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入，并隨著財(cái)政收入的增長而增長。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。農(nóng)技推廣部門要充分認(rèn)識農(nóng)技推廣的重要意義，找尋制約農(nóng)技推廣的瓶頸因素，正確分析其存在的原因，采取針對性措施，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正地服務(wù)于民，從而改善農(nóng)民生活質(zhì)量。

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