秦果

重慶市是我國西部地區(qū)僅有的直轄市，其擔(dān)任者西部開發(fā)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，根據(jù)重慶市的區(qū)域金融發(fā)展，其能夠在西部開展大戰(zhàn)略中起到對外窗口、輻射帶動(dòng)以及戰(zhàn)略制成三種作用。但是如果一個(gè)城市不能發(fā)展自身的金融，那么其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就成為了奢求，因此重慶市的目標(biāo)是要建立和發(fā)展自身的區(qū)域金融。

本文主要通過對于區(qū)域金融中心的理論進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合重慶市在進(jìn)行區(qū)域金融中心建設(shè)的過程中所面臨的問題，通過金融中心的模式選擇、創(chuàng)新資本市場制度、建立金融機(jī)構(gòu)組織體系等三個(gè)方面的分析，對于重慶市區(qū)域金融的發(fā)展進(jìn)行研究和分析，并且提出在構(gòu)建、發(fā)展重慶區(qū)域金融中心的思路和策略。

一、區(qū)域性籌資型金融中心模式的科學(xué)選擇

從我國重慶市區(qū)域金融發(fā)展的具體情況而言，其與我國的上海、北京以及國外的紐約、東京相比而言，其在城市定位、金融組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、金融意識和人才體系等各個(gè)方面都有較大差距，因此其在近期很難發(fā)展成為全球性質(zhì)的區(qū)域金融中心；并且從重慶發(fā)展當(dāng)?shù)亟鹑诘闹饕康亩?，其是為了能夠?qū)崿F(xiàn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，為了有效解決在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的資金短缺的問題，主要目的是為了能夠起到向內(nèi)型金融中介地作用，通過對于外來資金的吸引，使資金流入重慶區(qū)域內(nèi)部以便于能夠滿足該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，最終利用境外以及東部資金實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，符合我國西部大開發(fā)的整體戰(zhàn)略。

二、健全金融機(jī)構(gòu)的組織體系

金融機(jī)構(gòu)的組織體系是構(gòu)成區(qū)域金融發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，一般情況下，國內(nèi)外各個(gè)金融中心都具備自身完善的組織體系，基本上所有的金融中心都是投資銀行、商業(yè)銀行、信托投資、證券公司以及保險(xiǎn)公司繁多的地方，并且在金融中心中其資金融通具有高度的國際化特點(diǎn)，在很多金融中心中境外的金融機(jī)構(gòu)都能夠超過全部金融機(jī)構(gòu)的一半以上。重慶市自從其成為直轄市以來，其在金融業(yè)中取得了較大的發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為保險(xiǎn)、證券以及銀行的主體，存在著多種多樣類型的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展成為功能相對比較完備的現(xiàn)代化金融體系。

重慶市目前的金融機(jī)構(gòu)種類多種多樣，功能也日漸完備，其已經(jīng)初步成為以人民銀行和國有商業(yè)銀行為主導(dǎo)的、以非銀行金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行為輔助的金融組織體系。但是在重慶市的金融組織體系中，目前仍舊缺乏國際上比較有名的大銀行、保險(xiǎn)公司、投資銀行、財(cái)團(tuán)以及證券公司等機(jī)構(gòu)，而世界上其他大型的金融中心一般都具備上述機(jī)構(gòu)，因此這有可能是制約重慶市區(qū)域金融發(fā)展的因素之一。相比于上海而言，重慶市區(qū)域的金融環(huán)境所能夠?qū)τ诰惩饨鹑跈C(jī)構(gòu)造成的吸引力不足，因此在重慶市發(fā)展區(qū)域金融的過程中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該將吸引和建設(shè)大型金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)展目標(biāo)之一，主要包括構(gòu)建和創(chuàng)新金融制度的軟環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)金融設(shè)施的高度信息化等兩個(gè)方面的措施。其具體措施主要有以下幾個(gè)方面：首先，樹立現(xiàn)代化的金融觀念，政府各部門應(yīng)該充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心要素是金融，在發(fā)展的過程中樹立與現(xiàn)代金融中心相互有機(jī)發(fā)展的新觀念和思想；其次，加快對于金融設(shè)施的高度信息化建設(shè)工程，同時(shí)需要構(gòu)架與金融中心發(fā)展所適應(yīng)的各種市場平臺，其中主要包括交通、城市環(huán)境、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、資本市場以及人才市場等等；再次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)程，以產(chǎn)業(yè)的豐厚回報(bào)以及發(fā)展前景的宏達(dá)來吸引原始產(chǎn)業(yè)資本。

三、創(chuàng)新資本市場制度

在金融市場中資本市場以及貨幣市場是其中的重要構(gòu)成部分，同時(shí)也是金融中心的重點(diǎn)內(nèi)容之一，在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)市場背景下，由于存在著不同發(fā)展規(guī)模和層次的企業(yè)融資階梯，使得資本市場的層次是不同的，創(chuàng)新資本市場制度的措施主要可以通過以下幾個(gè)方面：首先，加快重慶市區(qū)域內(nèi)部現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè)，使企業(yè)發(fā)展成為上市公司，與我國東部的上海、浙江以及廣東等城市相比，重慶市在籌資資金的過程中來自于上市渠道所獲得的資金份額很小，在培育上市公司的過程中，需要將以發(fā)展裝備制造業(yè)為主要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首要位置，重點(diǎn)需要培養(yǎng)以裝配制造業(yè)為主的骨干型企業(yè)，這是資本市場能夠獲得健康發(fā)展的重要因素之一；其次，區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場的建立，重慶市建立產(chǎn)權(quán)市場的時(shí)間較早，其對于區(qū)域內(nèi)部的資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等都起到了重要的作用，但是其中仍舊存在著很多問題，如市場交易量過??；產(chǎn)權(quán)交易的主體形式不明確；產(chǎn)權(quán)交易市場存在嚴(yán)重分割等等，這些問題限制了重慶市產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展，因此為了能夠有效解決上述問題，重慶市的主要措施包括以下幾個(gè)方面：一是將存在分割的產(chǎn)權(quán)交易市場重新規(guī)劃為區(qū)域內(nèi)部的大市場，以便于能夠有效提高產(chǎn)權(quán)交易的效率；二是建立信息完善、透明、及時(shí)的產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)，以便于能夠充分提高產(chǎn)權(quán)交易的公開、公正性，降低交易過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)；三是健全產(chǎn)權(quán)市場的規(guī)章制度，其中包括交易主體、交易規(guī)則以及交易程序制度等；四是提高對于產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督功能；五是建設(shè)區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易的人才隊(duì)伍等等，不斷健全重慶市區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場。

綜上所述，重慶市可以通過區(qū)域性籌資型金融中心模式的科學(xué)選擇、健全金融機(jī)構(gòu)的組織體系以及創(chuàng)新資本市場制度三個(gè)方面使重慶市區(qū)域金融得到有效發(fā)展。（作者單位為重慶工商大學(xué)融智學(xué)院）