谷永強(qiáng)

2017年是鄆城縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。根據(jù)中央和省、市決策部署，鄆城縣將主動(dòng)適應(yīng)和把握新常態(tài)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在改革創(chuàng)新中彰顯鄆城氣魄，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出鄆城路徑，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展，力爭早日跨入山東省縣域發(fā)展第二方陣前列，為盡快跨入第一方陣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級

一是發(fā)揮精準(zhǔn)招商的拉動(dòng)作用。策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額200億元以上，年內(nèi)引進(jìn)落地過億元項(xiàng)目50個(gè)以上，簽約項(xiàng)目落地率50%以上。二是發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的支撐作用。全力推動(dòng)大唐鄆城發(fā)電項(xiàng)目早日落地，加快北玻產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭圣達(dá)科技、利特新能源等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。三是發(fā)揮PPP模式的杠桿作用。力爭年內(nèi)落地PPP項(xiàng)目4個(gè)以上，撬動(dòng)社會(huì)資本24億元以上。四是發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力實(shí)施企業(yè)家培育工程，著力搭建服務(wù)平臺(tái)。五是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。大力實(shí)施60強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，力爭年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達(dá)到5家，新增納稅過千萬元企業(yè)2家以上。六是發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用，力爭新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)5家、省級“專精特新”企業(yè)6家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心3家、創(chuàng)新型企業(yè)2家以上，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。七是發(fā)揮園區(qū)的載體作用，做大做優(yōu)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，提升集中治污水平。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

一是把中心城區(qū)做大，以更高境界謀劃城市，以更大力度補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，以更高質(zhì)量推進(jìn)城市開發(fā)。二是融入海綿城市理念，繼續(xù)下大力氣做好“水綠花文”四篇文章，讓環(huán)境更宜人。三是加快智慧城市建設(shè)，深入開展國家生態(tài)園林城、省級衛(wèi)生城、省級文明城“三城同創(chuàng)”，大力治堵、治臟、治亂，全力綠化、美化、亮化，讓城市更漂亮。四是讓鄉(xiāng)村更美麗。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地增減掛鉤、壓煤村莊搬遷、園區(qū)村莊搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，著力打造四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，做精一批特色小城鎮(zhèn)。五是讓協(xié)調(diào)推進(jìn)魯南高鐵、京九高鐵、德上高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，讓基礎(chǔ)設(shè)施更完善。六是讓市民化步伐更快，實(shí)現(xiàn)4萬以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，釋放新的人口紅利。

培育增長新動(dòng)能

一是以更新思維推動(dòng)重點(diǎn)改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。積極推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是以更寬視野發(fā)展電子商務(wù)。要著力增創(chuàng)農(nóng)村電商新優(yōu)勢；著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合；著力做大電商園區(qū)平臺(tái)，力爭全縣電商交易額突破200億元。三是以更大力度扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)力爭新增3.6萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦各類市場主體1.4萬家以上。四是以更高層次發(fā)展全域旅游。努力構(gòu)建“一城兩帶三區(qū)四鎮(zhèn)”旅游發(fā)展格局，盡快把鄆城建成水滸文化旅游目的地，全面提升“好漢鄆城”影響力，爭創(chuàng)國家全域旅游示范縣和國家歷史文化名城。五是以更實(shí)舉措發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。對接“一帶一路”戰(zhàn)略，培植跨境電商企業(yè)，力爭年內(nèi)新增自營進(jìn)出口備案企業(yè)20家、出口總額增長10%。

發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)

一是推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；?chuàng)建5萬畝糧食高產(chǎn)示范園，確保糧食總產(chǎn)20億斤以上。新增土地流轉(zhuǎn)面積10萬畝、托管面積 6萬畝。規(guī)劃建設(shè)5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。二是推進(jìn)經(jīng)營品牌化，全縣新增市級以上示范專業(yè)村10個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)以上，新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)100個(gè)以上，爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。三是推進(jìn)設(shè)施體系化。整合涉農(nóng)項(xiàng)目，集中建設(shè)一批中小型水利工程，新增刷卡取水灌溉面積9萬畝、高效節(jié)水灌溉面積16萬畝以上。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

一是改善環(huán)境質(zhì)量。全力以赴抓好大氣污染防治，繼續(xù)推行“河長制”，確保兩條主要出境河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化。統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域節(jié)能降耗，加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)工程。三是筑牢生態(tài)安全屏障。實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，大力推進(jìn)植樹造林，新增造林面積2.5萬畝，綜合治理采煤塌陷區(qū)3000畝以上。

切實(shí)保障和改善民生

一是開展更加扎實(shí)的脫貧攻堅(jiān)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)電商扶貧、光伏扶貧、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧等各項(xiàng)扶貧舉措；加快扶貧車間、扶貧項(xiàng)目建設(shè)。完善1+N行業(yè)扶貧方案，全力構(gòu)建更廣泛的大扶貧格局，確保年內(nèi)3.2萬人脫貧。二是發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。確保鄆城一中新校區(qū)建成招生，加快職業(yè)中專建設(shè)，新建改擴(kuò)建12處城區(qū)小學(xué)。完成縣醫(yī)院新院主體工程，擴(kuò)建縣中醫(yī)院，遷建縣婦幼保健院，改擴(kuò)建3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新修改造農(nóng)村公路1000公里、“戶戶通”500萬平方米；新增優(yōu)化城區(qū)公交線路6條，啟動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化工程。實(shí)施農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目120個(gè)。三是構(gòu)建更加完善的保障體系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人。進(jìn)一步提高醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保和“五保”集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整合資源救助貧困大學(xué)新生，對所有貧困人口進(jìn)行重特大疾病救助。四是營造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全立體化治安防控體系，加快發(fā)展文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾有更多的獲得感。