周穎

幾個(gè)月前，“外資撤離潮”曾一度被炒得火熱。除了被宏觀事實(shí)與數(shù)據(jù)證明為有失偏頗，如今，還被許多微觀主體如跨國(guó)公司用投資中國(guó)的行動(dòng)碾得粉碎。中國(guó)不斷擴(kuò)大的高端制造的需求給歐美企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，而中國(guó)不斷改善的投資環(huán)境、不斷加大的開(kāi)放大門，也會(huì)為未來(lái)外資來(lái)華經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓更廣闊的空間。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》近日?qǐng)?bào)道稱，日本企業(yè)在中國(guó)增加產(chǎn)能的動(dòng)向正在擴(kuò)大：日清食品控股計(jì)劃于近期啟動(dòng)生產(chǎn)桶裝方便面的新工廠，松下和林內(nèi)兩家企業(yè)也在中國(guó)新建了工廠。另?yè)?jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)調(diào)查，約有40%的日本企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大中國(guó)業(yè)務(wù)，這一數(shù)字系3年來(lái)首次增加。

瑞典高檔車廠商沃爾沃則計(jì)劃在中國(guó)大慶工廠啟動(dòng)生產(chǎn)最高檔轎車，并把中國(guó)培育成全球出口基地，計(jì)劃到2020年將中國(guó)總產(chǎn)能提高1.5倍，達(dá)到30萬(wàn)輛。

基于對(duì)中國(guó)高端度假市場(chǎng)的長(zhǎng)期看好，法國(guó)皮埃爾度假及中心公園集團(tuán)也計(jì)劃與中資合作，在中國(guó)新開(kāi)兩家高檔度假村。

這些舉動(dòng)與安永公司的一項(xiàng)最新調(diào)查結(jié)果相呼應(yīng)：在大企業(yè)高管們心中，中國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二大投資目的地。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年1-4月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)9726家，同比增長(zhǎng)17.2%；實(shí)際使用外資金額2864.1億元人民幣，同比下降0.1%。

外資的在華流動(dòng)其實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，有出有進(jìn)。轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，吸引外資總體額度稍有下降，但新增企業(yè)增多，說(shuō)明許多企業(yè)仍把中國(guó)作為首要的投資目的地，并且意識(shí)到中國(guó)的變化，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

這“一出一進(jìn)”究竟如何變動(dòng)呢？因?yàn)椴糠忠爻杀旧仙?，勞?dòng)密集型或出口導(dǎo)向型的外資企業(yè)的確有投資撤離的現(xiàn)象，但與中國(guó)發(fā)展需求實(shí)際契合的企業(yè)，如先進(jìn)服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)在中國(guó)面臨著很好的機(jī)遇。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，中國(guó)吸引外資的一項(xiàng)突出特點(diǎn)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)較快。1-4月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資365.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.4%，其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)3%、3.8%、62.9%和172.8%。

這些年中國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端領(lǐng)域利用外資還是增長(zhǎng)得比較迅猛，“中國(guó)制造2025”給歐美國(guó)家?guī)?lái)更多的機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多新來(lái)的外企恰恰是中國(guó)的短板。

中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)比較明顯，外資會(huì)盯住這些熱點(diǎn)，加大投資力度。與此同時(shí)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，中國(guó)的高端制造業(yè)，比如智能制造都會(huì)對(duì)外資產(chǎn)生明顯的吸引力。

高端制造業(yè)、智能生產(chǎn)體系、消費(fèi)升級(jí)類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)，傳統(tǒng)行業(yè)的投資增速可能會(huì)繼續(xù)放緩或者下降。

外企加大在華投資也要?dú)w功于中國(guó)不斷改善的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)正配合發(fā)展的需要，在投資與自由貿(mào)易便利化方向不斷向縱深推進(jìn)。

今年初，中國(guó)推出20條措施加大吸引外資力度，如大幅放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，支持外資以特許經(jīng)營(yíng)方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

根據(jù)2017年政府工作報(bào)告，中國(guó)今后將給外企更多自由，包括進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)的外資準(zhǔn)入；支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債；在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁等。

修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將于近期公布實(shí)施，擬放開(kāi)汽車電子和新能源汽車電池、摩托車等領(lǐng)域外資股比限制。

政策上基本沒(méi)有障礙，下一步就看實(shí)施落地了。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境有很好的提升條件，政府改革的力度也非常大。中國(guó)建立便利化、法制化、國(guó)際化和透明的營(yíng)商環(huán)境值得期待，外資在這方面的顧慮不必太大。