施建清

【摘要】智慧城市建設(shè)是現(xiàn)代城市建設(shè)的必然趨勢，也是未來的發(fā)展方向，智慧城市概念的提出與發(fā)展對傳統(tǒng)城市規(guī)劃產(chǎn)生了積極的影響，是促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理智慧化的新理念和新模式，進(jìn)一步提升了城市規(guī)劃和精細(xì)化管理水平。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】智慧城市；發(fā)展；城市規(guī)劃；影響

1、前言

隨著城市化建設(shè)的不斷深入，城市人口數(shù)量與日俱增，由此導(dǎo)致的交通擁堵、環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展。因此，積極探索城市發(fā)展的新動力，緩解城市化發(fā)展的瓶頸成為目前城市建設(shè)面臨的主要問題。智慧城市理念的提出，能夠有效化解資源短缺、交通擁堵等“城市病”，其通過建設(shè)數(shù)字、信息等技術(shù)體系，將先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)融入到城市建設(shè)中，對城市建設(shè)進(jìn)行全方位的創(chuàng)新，以深入推進(jìn)城市化的進(jìn)程。所以，在城市規(guī)劃中，應(yīng)該掌握智慧城市的特點(diǎn)以及其對城市規(guī)劃的影響.進(jìn)而為智慧城市的建設(shè)和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

2、國內(nèi)外智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1國外智慧城市的發(fā)展?fàn)顩r

目前，現(xiàn)代化技術(shù)對人們的生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，并在城市建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，世界各國都對智慧城市這一理念給予高度重視，并得到了廣泛的推廣。在打造智慧城市的過程中，由于各國文化背景的差異。故而形成了不同特色的智慧城市，并逐漸形成了三大主要類型。在這其中最典型的是美國的智慧城市，因?yàn)槊绹男畔⒒夹g(shù)水平一直處于領(lǐng)先地位，在金融危機(jī)的影響下，首次提出了智慧地球這一概念，并率先進(jìn)入到智慧城市的建設(shè)中。美國的智慧城市獨(dú)具特色，建設(shè)中主要是以企業(yè)為主體，致力于業(yè)務(wù)與服務(wù)的創(chuàng)新。此外，歐洲地區(qū)的智慧城市與美國大不相同，該地域的智慧城市建設(shè)中強(qiáng)調(diào)綠色低碳環(huán)保，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，并不斷采取不同措施來加速智慧城市的建設(shè)。同時(shí)，歐洲各國在打造智慧城市的過程中所采取的一系列措施賦予了智慧城市以獨(dú)特性。

2.2我國智慧城市的發(fā)展?fàn)顩r

伴隨著新型城市化的推廣和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，智慧城市的理念已經(jīng)在全國范圍內(nèi)掀起新的浪潮。同時(shí)，在溫家寶總理提出“感知中國”的目標(biāo)后。智慧城市建設(shè)得到了更多的關(guān)注，并已逐步被列入“十二五”規(guī)劃之中，我國先后在北京、廣州等發(fā)達(dá)城市，以及上海、寧波等沿海城市加大智慧基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推廣智慧產(chǎn)業(yè)，并在逐步發(fā)展的過程中，根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際制定了專項(xiàng)規(guī)劃，力求創(chuàng)新。

3、智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響

3.1對城市規(guī)劃體系的影響

智慧城市是一個(gè)全新的理念，打造智慧城市是城市化發(fā)展過程中的創(chuàng)新舉措，重新定位了城市的發(fā)展，也加速了城市管理和空間結(jié)構(gòu)等方面的變革，是城市未來發(fā)展的一個(gè)動力，智慧城市理念的提出，創(chuàng)新了城市類型，同時(shí)也擴(kuò)充了城市規(guī)劃的體系。首先.在打造智慧城市的過程中，原有的城市規(guī)劃不能與之相適應(yīng)，所以智慧城市的推廣，必然需要結(jié)合新型的城市規(guī)劃，這就促使了城市規(guī)劃體系的創(chuàng)新。其次，智慧城市需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，所以在城市的規(guī)劃中需要融入這些新型的規(guī)劃方式，這是對城市規(guī)劃體系的完善。此外，打造智慧城市，在一定程度上會提高發(fā)展城市化的要求，因?yàn)榧词怪腔鄢鞘袥]被列入到城市規(guī)劃中，其也可以從技術(shù)編制、內(nèi)容程序等方面影響到原有城市規(guī)劃中對交通、設(shè)施等方面的規(guī)劃，促進(jìn)城市規(guī)劃體系的改革和創(chuàng)新。

3.2對城市規(guī)劃編制單位的影響

在城市規(guī)劃中，編制單位是城市規(guī)劃工作重要的編制平臺，而實(shí)施智慧城市不僅對城市規(guī)劃體系產(chǎn)生影響，隨著城市規(guī)劃的改革和創(chuàng)新，也會影響編制單位的實(shí)際工作，主要體現(xiàn)在運(yùn)行效益和盈利空間上。智慧城市的推廣和延伸，會改變編制單位的業(yè)務(wù)類型，并增加業(yè)務(wù)量，編制單位需要增加與智慧城市規(guī)劃相關(guān)的規(guī)劃編制、配套政策和規(guī)劃研究等工作內(nèi)容。在智慧城市規(guī)劃的編制工作中，編制單位需要對城市發(fā)展的總體規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃和行動規(guī)劃等進(jìn)行完善和拓展，例如增加對互聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)規(guī)劃、對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等，以適應(yīng)智慧城市規(guī)劃的要求。同時(shí)，還需要不斷深入研究智慧城市的共性技術(shù)、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等。以完成必要的配套規(guī)劃和研究。

3.3對城市規(guī)劃師的影響

智慧城市規(guī)劃在國內(nèi)剛剛起步，還沒有成熟的編制模式，學(xué)術(shù)研究方面還處于空白階段，同時(shí)，智慧城市規(guī)劃是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程，需要編制具有指導(dǎo)性、可行性較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這就加大了規(guī)劃師的工作難度，也提高了對規(guī)劃師的要求。雖然在世界范圍內(nèi)對智慧城市規(guī)劃的重視程度較高.但是在實(shí)際的智慧城市建設(shè)中，很多規(guī)劃師沒有科學(xué)認(rèn)識智慧城市的內(nèi)涵，也沒有掌握智慧城市的發(fā)展趨勢，所以，作為城市規(guī)劃師，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，把握城市化建設(shè)的動態(tài)，積極接觸先進(jìn)的理念，學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，并不斷豐富自身的經(jīng)歷，提升自身的規(guī)劃能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，規(guī)劃師還應(yīng)該認(rèn)識到智慧城市建設(shè)的必要性，加深對智慧城市的理解和認(rèn)識.不斷積累相關(guān)的政策。此外，還應(yīng)該不斷提升自身的自主學(xué)習(xí)和探究能力，并在智慧城市規(guī)劃的實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新，以加速中國的智慧城市建設(shè)進(jìn)程。例如，在城市規(guī)劃中，規(guī)劃師應(yīng)該遵循編制規(guī)劃的相關(guān)理念，采用多技術(shù)人員協(xié)同合作的工作方式，多對規(guī)劃編制進(jìn)行商榷，反復(fù)交流和驗(yàn)證，對智慧城市的規(guī)劃進(jìn)行完善和優(yōu)化，為城市建設(shè)提供指導(dǎo)，這樣才能提高智慧城市規(guī)劃的工作效率，并實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的預(yù)期效益。

3.4對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

智慧城市的建設(shè)并不只是針對宏觀建設(shè)，它還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，也就是說智慧城市的發(fā)展可以帶動基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化，使其能夠更加的智能，從而推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，構(gòu)建城市智能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。智慧城市建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施的影響主要有：電力系統(tǒng)智能化、交通智能化、供水系統(tǒng)智慧化等，這些都是智慧城市發(fā)展中最基礎(chǔ)又重要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此優(yōu)化它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能更好的促進(jìn)智慧城市的發(fā)展。智慧城市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以使得基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更加的智能，也能夠更好的服務(wù)于社會生活所需，比如說瑞典斯德哥爾摩城市的智慧系統(tǒng)建設(shè)，智慧交通主要措施就是與IBM合作構(gòu)建的智能收費(fèi)系統(tǒng)，此系統(tǒng)的應(yīng)用使得整個(gè)城市的交通擁堵降低了24%，并有效的控制了有害氣體的排放。

結(jié)語：

總之，打造智慧城市是全球范圍內(nèi)城市建設(shè)的發(fā)展趨勢。也是解決資源短缺、環(huán)境污染等“城市病”的有效措施，更是對城市化的改革和創(chuàng)新，并為未來的城市建設(shè)提供動力。因此，為了成功打造智慧城市，規(guī)劃單位和規(guī)劃師必須要深入理解智慧城市的內(nèi)涵，并掌握智慧城市對城市規(guī)劃的影響和其未來的發(fā)展趨勢，這樣才能在城市規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)不足之處，進(jìn)而通過規(guī)劃單位和規(guī)劃師的共同努力對智慧城市的規(guī)劃進(jìn)行完善和優(yōu)化，以推進(jìn)中國的城市化進(jìn)程。