劉森巖

摘 要：我國的電網(wǎng)建設的質量有了提升，給與供電相關的工作提供了更好的基礎條件，進行電網(wǎng)建設是一項難度比較高的建設工作，施工人員對電網(wǎng)建設的條件盡心了解，由于電網(wǎng)工程的影響范圍比較大，一旦出現(xiàn)問題就會對城市區(qū)域中供電體系造成不良的影響，因此電網(wǎng)公司需要將自身的建設水平進行提升，尤其要注意電網(wǎng)建設中的系統(tǒng)性要求，電網(wǎng)系統(tǒng)中幾乎沒有獨立運行的組成部分，大部分的電網(wǎng)構成都需要在電網(wǎng)的整體運作下運行，同時還需要借助其他組成部分，這種聯(lián)系性就給安全管理工作帶去難度與壓力。

關鍵詞：電網(wǎng)建設；工程特點；安全管理；電力工程

受到供電企業(yè)整體發(fā)展的影響，我國建設電網(wǎng)的水平也在不斷地提升中，現(xiàn)代的電網(wǎng)與過去建設的電網(wǎng)相比有了較大的提升，不僅其在供給電能以及傳輸電能的環(huán)節(jié)中保持穩(wěn)定性，還能在系統(tǒng)化的影響下進一步運行，但是在現(xiàn)代電網(wǎng)施工的過程中，如果電網(wǎng)的安全性受到了影響，電網(wǎng)仍舊會在正常運行中出現(xiàn)質量方面的問題，施工人員需要對各種隱性因素進行控制，包括主觀的人為因素以及外力作用，本文根據(jù)對電網(wǎng)建設的經(jīng)驗，對當前工程建設的主要特點以及安全管理方法進行分析。

1 特點分析

在對電網(wǎng)完善安全管理工作的方法進行分析之前，首先需要對工程的主要特點進行研究，從這些特點之中，將建設電網(wǎng)工程的主要問題找出來，給安全管理工作提供更多的依據(jù)：

1.1 流動性偏大

城市的電網(wǎng)可覆蓋的范圍一般比較寬泛，在一些特殊的建設情況之下，建設人員還需要進行跨區(qū)域建設，進行作業(yè)的地區(qū)也在不斷出現(xiàn)新的變化，這就給電網(wǎng)建設工程增加了很多危險性因素，在實際的建設電網(wǎng)過程中，必須要對流動性的建設元素進行控制。

1.2 技術含量不高

對于電網(wǎng)建設工程來說，其技術含量相對較低，主要是進行簡單的線路設置和安裝。但是在具體的工作過程中，勞動力資源和資金的投入量較大。這就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人員的數(shù)量較多，屬于勞動密集型建設工程，在管理中很難形成一定的管理體系，這樣就會存在著一定的安全隱患。

1.3 建設人員素質有待提升

對于電網(wǎng)的建設工程來說，人員的流動性大、作業(yè)的危險性較為突出是其最大的特點。而從我國電網(wǎng)建設施工人員自身來看，其施工人員的素質普遍較低。主要表現(xiàn)在專業(yè)技能和綜合素質方面。由于建設工程的主體就是施工人員本身，如果其在施工的過程中缺乏一定的安全意識，那么就很難保證工程的安全性。而且，在具體的工作中，其職業(yè)道德方面還存在著一定的問題，有些施工人員由于專業(yè)技能不足，在施工的過程中不愿按照相關的設計圖紙來進行，施工存在著一定的盲目性。

2 具體措施分析

在對電網(wǎng)建設工程的主要特點有了了解之后，就可以對安全管理的具體方法進行分析。

2.1 健全組織機構，明確各級人員責任

工程項目施工開工前，及時組建業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部三個實體，按照規(guī)定組建工程項目安全委員會。由建設管理單位基建主管領導任主任，對項目安全負全面的監(jiān)督管理責任；監(jiān)理單位、施工企業(yè)領導任安全委員會副主任，對工程項目現(xiàn)場施工安全負責；項目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關部門單位領導任委員。明確分工，責任到人，并根據(jù)所承擔的施工項目特點，制定相應的安全管理制度，并進行布置落實。在組建工程項目安全委員會同時，成立工程項目安全監(jiān)督組，明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點等，負責安全委員會日常工作的執(zhí)行管理等工作。

2.2 完善規(guī)章制度，嚴格貫徹落實

建設管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標，編寫《輸變電工程建設管理綱要（安全部分）》《輸變電工程項目安全文明總體策劃》《輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》等七個管理文件，在工程項目第一次安委會和工程交底會上進行發(fā)布，并對重大危險作業(yè)、重點施工項目、重大風險因素等進行分析，采取針對性防范措施加大管控力度。

2.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設，推進施工標準化

業(yè)主項目部嚴格按照《國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化工作手冊》要求，督促并及時審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》和監(jiān)理項目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場管理文件，辦理開工手續(xù)。

施工單位嚴格按照批準的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場安全設施。在技術管理方面施工單位要按照《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內的19項施工技術管理制度，同時施工項目部必須制定專項的重大安全風險控制措施并組織設施。

2.4 加強施工過程監(jiān)督檢查，強化安全施工方案的落實

依據(jù)批準的《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等管理文件，結合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項安全檢查以及安全質量流動紅旗競賽活動，對工程項目施工過程中各類安全方案的實施情況監(jiān)督檢查，及時修訂完善。

2.5 加強施工過程的安全控制，確保安全目標實現(xiàn)

安全風險控制貫穿于施工全過程，與施工進度、質量和施工協(xié)調管理密切相關。實行施工區(qū)域化管理，執(zhí)行工作負責人、工作監(jiān)護人佩戴袖標，施工人員佩戴胸卡制度，明確施工區(qū)域責任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強施工協(xié)調管理，盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè)，降低安全風險。認真督導各項安全措施落實到位，確保各項施工準備工作充分。重大危險作業(yè)現(xiàn)場，按照到崗到位管理規(guī)定，安排業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部管理人員進行現(xiàn)場旁站，確保施工安全。

3 結束語

電網(wǎng)建設是一種建設周期相對比較長的任務，建設人員首先需要對當前其他的電網(wǎng)建設工程中的特點進行了解，本文主要從特點的角度對當前的電網(wǎng)建設工作中的質量問題進行了研究，根據(jù)特點，來對原有的安全管理工作進行改進，對各種出現(xiàn)在電網(wǎng)建設環(huán)節(jié)中的意外狀況實施預防，對不同階段的電網(wǎng)建設工作進行規(guī)劃，在不同的階段確定具體的安全管理方法，在電網(wǎng)建設的最后一個階段，電網(wǎng)建設成果的評價方面的管理任務也要完成，對當前的管理電網(wǎng)建設的工作進行改進，使電網(wǎng)建設的質量越來越高。

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