趙越

[提要] 本文通過分析天津市出口貿(mào)易與碳排放現(xiàn)狀，進一步指出發(fā)展低碳經(jīng)濟對天津市出口貿(mào)易的影響，從而提出天津市出口貿(mào)易向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的對策。天津市應(yīng)積極推進低碳經(jīng)濟，推行綠色貿(mào)易政策；調(diào)整優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級；努力開拓新興市場，推進出口貿(mào)易市場多元化。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；出口貿(mào)易；天津市

中圖分類號：F7 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年4月12日

一、引言

氣候變暖對環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響的同時，還會對人類社會生產(chǎn)、生活及消費等各個方面造成影響。這一問題引發(fā)了國際社會對環(huán)境問題的廣泛關(guān)注和對新型經(jīng)濟發(fā)展模式的積極探索，人類社會迫切需要一條可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟道路。近年來，天津市的出口貿(mào)易發(fā)展迅速，在高速發(fā)展的同時，天津市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和能源安全方面也面臨極大壓力。

2003年，英國政府在能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中，首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念，并將其納入國家長期能源發(fā)展戰(zhàn)略，同時還擬定了一系列能源供應(yīng)安全的保障措施。朱啟榮（2011）利用投入產(chǎn)出模型對我國2002年和2007年出口貿(mào)易中的隱含能源排放量進行比較測算，得出結(jié)論：2007年我國出口貿(mào)易帶來的二氧化碳排量比2002年增長了2.14倍，我國出口貿(mào)易中高碳排放行業(yè)出口比重的提高加大了出口貿(mào)易中的隱含碳排放量。目前，我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)將不利于實現(xiàn)節(jié)能減排額度目標(biāo)。聶文星、閆文利（2013）以2005～2012年中國29個地區(qū)為例，分析了東、中、西部三個地區(qū)環(huán)境指標(biāo)與貿(mào)易競爭力之間的關(guān)系，結(jié)果表明，不同地區(qū)的出口貿(mào)易碳排放效應(yīng)不同，且與中國作為一個整體的出口貿(mào)易排放效應(yīng)差異明顯，而且環(huán)境管制對我國不同地區(qū)的出口貿(mào)易影響也是不同的。劉愛東、曾輝祥、劉文靜（2014）通過分析中國1990～2011年碳排放量與出口貿(mào)易之間的脫鉤關(guān)系，得出：1990～2011年間，中國碳排放量與出口貿(mào)易總體呈現(xiàn)弱脫鉤關(guān)系；出口貿(mào)易增長與碳排放增加存在正相關(guān)，出口貿(mào)易增長是碳排放增加的主要原因。

二、天津市出口貿(mào)易與碳排放現(xiàn)狀

（一）天津市出口貿(mào)易現(xiàn)狀

1、出口貿(mào)易總量。隨著天津市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，天津市的出口貿(mào)易總值一直呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢。自2007年至2014年，除2009年外，出口總值一直呈現(xiàn)增長狀態(tài)，2014年出口總值達(dá)到526.0億美元，創(chuàng)造了歷史最高值，同比增長7.3%。而2009年天津市出口貿(mào)易受金融危機的影響，出口貿(mào)易額也受到了較大的影響。

2、出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。相對于貨物貿(mào)易的發(fā)展來說，天津市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對落后。2014年天津市服務(wù)貿(mào)易進出口額已經(jīng)突破200億美元，增至223.3億美元，同比增長18%，其中，出口額達(dá)112.2億美元，同比增長23%。然而，服務(wù)貿(mào)易進出口額占全市對外貿(mào)易總額的比重僅為14%，服務(wù)貿(mào)易遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易。天津市服務(wù)貿(mào)易的出口主要集中在旅游服務(wù)、運輸服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)、保險服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)在出口總量中所占的比重不大，競爭力相對較弱。

3、出口貿(mào)易市場。天津市出口商品市場主要分布在美國、歐盟、日本和韓國，雖然出口份額有降低的趨勢，但仍然都在60%以上，其中美國是天津市的第一大出口國，而非洲、巴西等新興市場所占的出口份額較小。由于對歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場依賴嚴(yán)重，這些地區(qū)的經(jīng)濟增長和政策法規(guī)直接影響天津市外貿(mào)出口，大大增加了天津市的對外貿(mào)易風(fēng)險。

（二）天津市碳排放現(xiàn)狀。隨著天津市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，其造成的能源消耗量日益增長。2004～2012年天津市能源消耗碳排放總量呈整體上升趨勢，其中，2004～2008年的增長速度較為緩慢，2009～2012年出現(xiàn)了大幅度增長。但是，從碳排放強度來看，天津市碳排放強度不斷降低，由2004年的0.96噸/萬元下降為2012年的0.79噸/萬元，天津市碳排放強度的大幅度降低表明了天津市碳排放經(jīng)濟效益和能源利用效率有所提高。

但是，天津市出口貿(mào)易的碳排放現(xiàn)狀仍不容樂觀，較高的二氧化碳排放量嚴(yán)重阻礙了國際貿(mào)易的升級轉(zhuǎn)型。天津市出口貿(mào)易中隱含碳由2005年的1，088.65萬噸增長到2012年的2，467.50萬噸?？梢钥闯?，隨著天津市出口總額和GDP總量的快速增長，天津市能源和碳排放總量與出口貿(mào)易隱含碳的排放量呈逐年增加的態(tài)勢，出口貿(mào)易隱含碳所占的比重也逐漸加大。這也充分說明了，近年來天津市的出口貿(mào)易量在很大程度上影響著本市的碳排放總量。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟對天津市出口貿(mào)易的影響分析

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟對天津市出口貿(mào)易的積極影響

1、低碳經(jīng)濟推動對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的低碳化道路，既是應(yīng)對氣候變化的基本途徑，也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于天津市打破環(huán)境約束和資源瓶頸，走出一條新型的工業(yè)化道路；有助于天津市技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)升級，使天津市在未來的競爭中立于不敗之地；有助于天津市對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2、低碳經(jīng)濟推動企業(yè)技術(shù)進步。低碳經(jīng)濟的發(fā)展推動企業(yè)不斷學(xué)習(xí)低碳技術(shù)和低碳科技，從而提高了企業(yè)的市場競爭力。同時，企業(yè)在出口過程中面對國際高標(biāo)準(zhǔn)和國際低碳經(jīng)濟規(guī)則，只有不斷提高自主創(chuàng)新能力才不至于被市場所淘汰。

3、低碳經(jīng)濟有利于改善生態(tài)環(huán)境，提高國民環(huán)保意識。只有綠色產(chǎn)品才具有強大競爭力，低碳經(jīng)濟要求各類企業(yè)不斷增強低碳概念，增加環(huán)保意識，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用低碳、節(jié)能生產(chǎn)方式，逐步向“低能耗、低污染、低排放”方向發(fā)展。與此同時，不僅有利于促進企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展的綠色理念，而且有利于天津市生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟對天津市出口貿(mào)易的消極影響

1、出口市場范圍縮小。天津市的出口貿(mào)易伙伴集中，主要集中在香港、日本、美國、歐盟、韓國等國家和地區(qū)，而這些國家大都是一些發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家。這些國家和地區(qū)關(guān)注氣候變化問題時間較長，注重經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展問題，有較為完備的低碳經(jīng)濟的政策法規(guī)，較強的國民環(huán)保意識，而且他們大多數(shù)是世界貿(mào)易組織的成員，在國際上具有較強的話語權(quán)。近些年來，這些國家一直希望將貿(mào)易與環(huán)境相聯(lián)系，并且制定統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。而這對于經(jīng)濟發(fā)展相對落后的發(fā)展中國家來說，將是非常不利的，這必將導(dǎo)致天津市的出口市場有所縮小。

2、出口貿(mào)易量下降。低碳經(jīng)濟背景下，一系列的低碳貿(mào)易壁壘應(yīng)運而生，美國宣稱自2020年起，要對中國、印度等國家的進口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。美國作為天津市的主要出口市場，如果美國啟用碳關(guān)稅對天津市的出口貿(mào)易來說將是致命的打擊。天津市的出口產(chǎn)品包含一定數(shù)量的低端產(chǎn)品，具有較高的碳隱含量，如果美國對中國的出口貿(mào)易實行無差別的碳關(guān)稅，必定會使天津市的出口量大幅度減少。

3、出口企業(yè)經(jīng)濟效益受損。生產(chǎn)要素價格低廉使天津市的出口產(chǎn)品在生產(chǎn)成本上具有明顯的競爭優(yōu)勢。然而，隨著天津市日益重視經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展，提出全面建設(shè)低碳城市，這將導(dǎo)致勞動力、環(huán)境、資源等基本要素的價格水平在未來一段時間內(nèi)持續(xù)升高，面對逐漸上漲的成本壓力與天津市商品的競爭力會持續(xù)走低。同時，由于各種綠色貿(mào)易壁壘的存在，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本不斷加大，出口企業(yè)喪失成本優(yōu)勢，而出口產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，從而使出口量出現(xiàn)大幅度下降。

四、天津市出口貿(mào)易向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對策建議

（一）積極推進低碳經(jīng)濟，推行綠色貿(mào)易政策。結(jié)合天津市的發(fā)展情況，有步驟、有計劃地推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，將有關(guān)的激勵制度納入到政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃中，把節(jié)能減排作為全市新的生產(chǎn)和消費的增長點。一方面促使經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時規(guī)避出口貿(mào)易受阻后經(jīng)濟下滑的風(fēng)險；另一方面通過鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新促使本市出口產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷向國際低碳標(biāo)準(zhǔn)靠攏，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力，促進天津市出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整貿(mào)易優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型。面對天津市自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，濱海新區(qū)的開發(fā)開放以及京津冀協(xié)同發(fā)展三大重大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，一方面通過積極擴大服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的市場競爭力，逐步形成天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新突破口；另一方面通過樹立優(yōu)勢領(lǐng)域的自身服務(wù)品牌，推進先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建立現(xiàn)代化服務(wù)經(jīng)濟體系，努力使天津市成為東北亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要城市。同時，推行加工貿(mào)易升級的有力政策，掌握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，提升加工貿(mào)易水平，正確處理外商直接投資質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的關(guān)系，通過延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促使加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型。

（三）開拓新興市場，推進出口貿(mào)易市場多元化。天津市的出口貿(mào)易伙伴主要集中在歐美日等地區(qū)，而這些地區(qū)是最早推行低碳經(jīng)濟的地區(qū)，有完善的低碳經(jīng)濟政策，因此在產(chǎn)品出口過程中易受到綠色貿(mào)易壁壘等措施的限制，阻礙出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天津市應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)品出口市場，擴大出口貿(mào)易市場，增加對非洲、巴西等地的出口額。此外，天津市應(yīng)緊抓“一帶一路”機遇，努力加大對“一帶一路”沿線國家的出口力度，逐步降低對歐盟、美國和日本這些高低碳貿(mào)易壁國家和地區(qū)的依存度，降低出口貿(mào)易風(fēng)險。同時，天津市應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，通過自由貿(mào)易和對外投資來規(guī)避碳關(guān)稅限制，積極開拓新興市場，利用自由的國際貿(mào)易環(huán)境進入這些新興市場。

主要參考文獻：

[1]UK Energy White Paper，Our Energy Future：Creating a Low Carbon Society.Feb，2003.

[2]朱啟榮.中國出口貿(mào)易活動中的能源消耗問題研究[J].統(tǒng)計研究，2012.5.

[3]聶文星，閆文利.中國各地區(qū)出口貿(mào)易與碳排放的關(guān)系研究[J].經(jīng)濟論壇，2013.11.

[4]劉愛東，曾輝祥，劉文靜.中國碳排放與出口貿(mào)易間脫鉤關(guān)系實證[J].中國人口·資源與環(huán)境，2014.7.